Jemen-zemlya_ushedshikh_v_legendy_imenitykh_tsarstv

оппозиционный ‘Али Салеху блок «Ликаа Муштарак», объединивший практически все главные политические силы страны: Йеменскую социалистическую партию, «Союз насеристов», «Хизб ал-хак», «Иттихад», «Союз народных сил» и партию Баас.

Йеменская социалистическая партия насчитывала в своих рядах 200 тыс. человек (80% партийцев составляли сунниты, 20% – шииты), а партия «Ислах» – 500 тыс. человек.

После сложения ‘Али Салехом с себя полномочий президента клан ал-Ахмаров сделался, по сути, главенствующим элементом в тогдашней политической и племенной структуре Йемена. Братья ал-Ахмар возглавляли Всеобщий национальный диалог, цель которого состояла в нахождении консенсуса между разными оппозиционными партиями и поддерживавшими их племенами по вопросу о мерах и путях стабилизации обстановки внутри страны (2).

В своем исследовании «Арабская весна по-йеменски» П. П. Рябов приводит интересную подборку фактов, которые, как он отмечает, объясняют, в какой-то мере, и суть происходящего в этой стране в наши дни. Отец шейха ‘Абдаллы ал-Ахмара, рассказывает П. Рябов, шейх Хусейн, участвовал в заговоре старейшин части зейдитских кланов против имама Йахйи, и после подавления поднятого ими мятежа был казнен. Сам шейх ‘Абдалла состоял участником заговора по свержению имама Ахмада (1962). В этом, указывает П. Рябов, и следует «искать корни нынешней вражды между кланом ал-Ахмар и сторонниками имама Йахйи в лице хуситов», называющих себя «политическими наследниками» имама Йахйи, а самого имама – своим «духовным отцом» (3).

Придя к власти, ал-Хади приступил к чистке госаппарата и армии от ближайших родственников и сторонников ‘Али ‘Абдаллы Салеха. Предпринял попытку убрать с руководящих военных постов двух сыновей ‘Али Салеха: Мухаммада, возглавлявшего ВВС страны, и Ахмада, руководившего республиканской гвардией и контролировавшего станцию радиоэлектронной разведки. Произвел замену командующего Южным военным округом. Занявший это место ставленник ал-Хади вскоре погиб (подорвался на мине на пороге собственного дома). В конце июня ал-Хади нанес удар по клану ал-Ахмаров – уволил со службы ‘Али Мухсина ал-Ахмара, ко-

мандовавшего Северным военным округом (напомним, что он являлся руководителем военного крыла партии «Ислах»).

В конце января 2013 г. Йемен посетила делегация Совета Безопасности ООН. Главным результатом проделанной ею работы стала договоренность о дате созыва (17 марта 2013 г.) Конференции национального диалога в целях подготовки выборов президента и членов парламента, разработки проекта конституции и проведения административного деления страны. Делегации Совбеза ООН удалось также получить от ‘Али ‘Абдаллы Салеха письменное обязательство об отказе от претензий на возвращение во власть. В обмен на это ‘Али Салеху были даны гарантии относительно того, что он останется руководителем партии «Всеобщий народный конгресс», а его сын Ахмад сохранит за собой один из ключевых постов

вармии. Однако в ходе реформ и чисток, проведенных ал-Хади, Ахмада от должности отстранили, из армии уволили и отправили послом в ОАЭ.

Освобождаясь от «кадрового наследия» ‘Али Салеха в госаппарате и в армии, ал-Хади попытался успокоить и «взволновавшийся Юг». Дабы сбить градус повысившейся там социальной и политической напряженности, пообещал южанам «справедливое распределение» между Севером и Югом финансовых активов страны, а также создание в Адене и в нескольких прилегающих к нему районах свободной экономической зоны.

Параллельно с этим ал-Хади активизировал усилия по устранению с политической сцены Йемена своего главного соперника – партию «Ислах» во главе с кланом ал-Ахмар. В качестве инструмента для исполнения этой задачи избрал хуситов.

Хуситское движение зейдитского толка, которое историки называют «возмутителем спокойствия» и «разжигателем массовых демонстраций» в августе 2014 г., положивших начало новой гражданской войне, возникло в Йемене в 1992 г., на севере страны,

впровинции Са’ада. Основателем движения стал видный йеменский богослов и религиозный авторитет шиитов-зейдитов Хайр ал-Хуси, представитель именитого йеменского семейства саййидов ал-Хуси (саййиды – это потомки Пророка Мухаммада по линии Его внука Хусейна). В июне 2004 г., во время визита ‘Али ‘Абдаллы

Салеха в Са’аду, он обвинил йеменское правительство и лично ал-Хади с ал-Хуси в «продажности США». Тогда же имело место и первое столкновение хуситов с правительственными войсками (продолжалось до конца сентября). 19 марта 2005 г. мятеж последователей ал-Хуси вспыхнул вновь (был подавлен 13 апреля). Возглавил его Бадр ал-Хуси, 86-летний отец Хайра ал-Хуси. В период с 2004 по 2010 гг. хуситы восставали пять раз. Хайр Ал-Хуси погиб во время первого путча. Власть в даире (землях обитания) хуситав перешла со временем в руки его брата, ‘Абд ал-Малика ал-Хуси. Перемирие удалось заключить в 2010 г. (4).

Всентябре 2013 г. на секретном совещании ал-Хади с представителями хуситов в Абу-Даби (при участии представителей США, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов) была достигнута договоренность о силовом уничтожении хуситами всей инфраструктуры партии «Ислах» на севере Йемена, о ликвидации

еевоенизированных формирований и баз подготовки боевиков. Хуситы действовали целенаправленно и напористо. И уже к июлю 2014 г. позиции партии «Ислах» в Северном Йемене были основательно подорваны. В руки хуситов перешла цитадель военного крыла партии «Ислах» – военный лагерь 310-ой бригады в ‘Амране (в 20 километрах от столицы). Там дислоцировалась военная техника, и складировались боеприпасы.

Ксентябрю 2014 г. хуситы потеснили исламистов-радикалов из провинции Са’ада, где располагалась база по подготовке боевиков. К середине сентября 2014 г. повстанцы-хуситы из шиитского движения «Ансар Аллах» захватили столицу. Президент ал-Хади подписал с ними договор о перемирии (Сана’а’, сентябрь 2014 г.). Военизированные формирования хуситов составляли на тот момент 700 тыс. человек. В стране насчитывалось 60 млн. стволов оружия.

Вдекабре 2014 г. делегация хуситов посетила Вашингтон. Посредником в организации этой поездки выступил бывший министр иностранных дел Йемена А. ‘Арйани. Хуситы в то время плотно контролировали северную часть Йемена вместе со столицей, а также удерживали в своих руках порт Ходейда. В ходе переговоров стороны договорились об иммунитете в отношении тогдашнего главы

государства ал-Хади в обмен на обещание США об официальном признании Вашингтоном хуситов как одной из влиятельных политических сил Йемена. При этом в Вашингтоне недвусмысленно давали понять, что США благосклонно отнесутся к действиям хуситов по пресечению в Йемене деятельности салафитских организаций и исламистских джихадистских группировок.

Начало 2015 г. ознаменовалось полным переходом власти в Йемене в руки хуситов. Они объявили (6 января) о роспуске и так уже де-факто бездействовавшего парламента. Учредили Революционный комитет, передавший бразды правления государством сформированному им Президентскому совету в составе пяти человек. Возглавить Президентский совет, поскольку активизировался Юг, предложили бывшему президенту НДРЙ ‘Али Насеру Мухаммаду, проживавшему в АРЕ. Он предложение принял. Выдвинул при этом два условия. Суть их состояла в том, что, разделив Йемен на два территориальных округа (в границах двух государств, существовавших до 1990 г.), провести затем, в установленные сроки, в Южном Йемене референдум по вопросу о государственной независимости. Однако уже на следующий день ‘Али Насер Мухаммад отказался от сделанного ему предложения. Дело в том, что южнойеменская политическая элита и шафииты Юга (последователи одной из четырех религиозно-правовых школ – мазбахов – суннитского ислама) категорически отказались вступать в политический диалог с хуситами и иметь с ними какие-либо дела.

Президент страны ‘Абд Раббу Мансур ал-Хади, находившийся

вг. Сана’а’ под домашним арестом, объявил Аден, куда он, по одним сведениям, бежал, а по другим, – был вывезен (21 февраля 2015 г.,

вдень истечения срока его полномочий), «временным центром власти». ‘Али ‘Абдалла Салех, председатель партии «Всеобщий народный конгресс», сблизился со своими противниками, хуситами. Заключил с ними договор о совместных действиях и активно включился в развернутую хуситами кампанию против южнойеменской элиты. Продвигаясь на юг, 22 марта хуситы со сторонниками ‘Али Салеха взяли Таиз, а 25 марта вошли в Аден.

Эти события послужили толчком к международной интервенции, организованной странами-членами Совета сотрудничества

арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Началась она с массированных авиационных налетов (конец марта), проведенных военно-воздушными силами Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии. О готовности послать войска в Йемен заявили Бахрейн, ОАЭ и Катар. Оман в военных действиях коалиции аравийских монархий участия не принимал. Зато подключились к ним Судан и Египет. Каир, в частности, направил к побережью Йемена, в целях его блокады, несколько боевых кораблей.

8 ноября 2014 г. Совет Безопасности ООН наложил санкции на ‘Али ‘Абдаллу Салеха и двух лидеров-шиитов повстанческого движения «Ансар Аллах», обвинив их в подрыве мира и стабильности в стране и препятствовании политическому процессу урегулирования кризиса. Их активы в иностранных банках были заморожены.

17 июля 2015 г. Аден перешел в руки коалиции и выступивших на ее стороне харакат Южного Йемена (но вот на обращение коалиции продолжить наступление на Север руководство всех этих харакат, то есть религиозно-политических течений Юга, и их военизированных формирований, ответило отказом).

Надо сказать, что ни лидеры харакат, ни подавляющее большинство населения Юга не поддержали планы коалиции по продвижению на Север. Четко просматривающиеся настроения и политические установки Юга – это нацеленность на государственное обособление, на «отпадание» от Йеменской Республики.

К августу 2015 г. силы коалиции, смогли овладеть, помимо Адена, еще только Лахджом и Иббом. Прошли бои в Таизе, где зейдиты жестко схлестнулись с местным ополчением, поддержанным Эр-Риядом, оружием и боеприпасами (сбрасывали на парашютах с воздуха). Обстановку в самом Адене тоже едва ли можно было назвать стабильной. Разные части города и даже отдельные его кварталы контролировались различными группировками, семейно-ро- довыми кланами, ополченцами Абйана, руководимыми ал-Фади, и исма’илитами, связанными с ‘Али ‘Абдаллой Салехом.

В целях упорядочения ситуации в Адене и воспрепятствования дальнейшему обстрелу территории Королевства Саудовская Аравия ракетами из Йемена саудовцы ввели в Аден батальон спецназа, и разместили в районе г. Са’ада несколько военных подразделений.

Хуситы, со своей стороны, блокировав возможность прорыва сил коалиции на Север, активизировали рейды на территорию Саудовской Аравии.

В связи с пробуксовкой плана по развертыванию наступления на г. Сана’а’, к которому южане отнеслись, мягко говоря, прохладно, саудовцы стали подстегивать партнеров по коалиции к активизации наступательных действий. Всячески побуждали их к скорейшему формированию достаточного для броска на Север военного контингента (по оценке Эр-Рияда, он должен был составить не менее 10 тыс. человек).

В сентябре 2015 г. Египет перебросил в Йемен, в провинцию Ма’риб, место концентрации военных сил коалиции, 800 военнослужащих с тяжелой техникой. Судан выделил два батальона пехоты. Катар прислал 1 тыс. человек. Султанат Оман от участия в операциях сил коалиции в Йемене отказался. Объединенные Арабские Эмираты готовности к совместным с саудовцами наземным операциям не изъявили.

Цели Эр-Рияда на тот момент состояли в следующем. Во-пер- вых, защитить свою границу с Йеменом от проникновений на территорию королевства военизированных диверсионных отрядов хуситов. Во-вторых, наладить механизм функционирования в Адене «законной власти» Йемена во главе с ал-Хади. В-третьих, предпринять наступление на г. Сана’а’ и овладеть городом.

План Эр-Рияда по формированию под эгидой Саудовской Аравии панарабских сил для проведения наступательных наземных операций в Йемене, с прицелом на захват г. Сана’а’, не сработал. Защитить свою территорию от проникновений на нее хуситов они не смогли. Ввести в действие механизм функционирования в Адене «законной администрации Йемена» во главе с ал-Хади им не удалось. Расходы Эр-Рияда на нужды военных операций в Йемене в 2015 г. составили 5,3 млрд. долл. США.

К началу октября 2015 г. силы коалиции поставили под свой контроль только несколько участков вдоль побережья Красного моря. Порты Ходейда и Моха (центры контрабанды оружием) находились в руках хуситов. Хадрамаут контролировали местные племена, лояльно в целом относящиеся к «Ал-Каиде Аравийско-

го полуострова», а провинцию Абйан – группировка во главе алФадли. С учетом ситуации, складывавшейся на тот момент в Йемене, Эр-Рияд пошел на консультации с хуситами (октябрь 2015 г.). Была объявлена так называемая гуманитарная пауза.

Женевские переговоры по урегулированию йеменского кризиса результатов не дали. Идею насчет «легализации хуситов» на Севере, в какой бы то ни было форме, Эр-Рияд не принял.

На начало 2016 г. никаких серьезных результатов силами коалиции достигнуто не было; согласованных между сторонами условий по урегулированию кризиса не имелось. К марту 2016 г., то есть спустя год со времени инициированной саудовцами военной операции «по восстановлению в Йемене конституционного порядка», силы коалиции освободили от хуситов всего лишь несколько провинций на юге, а именно: Аден, Гауф и Лахдж.

Единства среди союзников по коалиции из числа «аравийской шестерки» не наблюдалось. Эмираты, имея в виду решить в Йемене конкретные экономические цели (получить, в той или иной форме, контроль над йеменскими портами), вели линию на раздел страны, на отчленение Юга от Севера (не исключали возможности – в крайнем случае – образования конфедерации). Эр-Рияд выступал за сохранение единого государства и недопущение, ни в коем случае, подпадания Йемена под «конституционный контроль хуситов» путем их ввинчивания в структуру власти. Катар поддерживал тесные отношения с кланом ал-Ахмар и другими вождями племенной конфедерации бану хашид, являющейся основой военных формирований партии «Ислах». Взять г. Сана’а’, как того желал Эр-Рияд, без соответствующих договоренностей с бану хашид и стоявшими за этим племенным союзом катарцами, не представлялось возможным.

Переговоры по урегулированию кризиса в Йемене, проходившие в апреле 2016 г. в Кувейте, закончились ничем. Иначе и быть не могло. Судите сами. Во встрече в Кувейте представителей президента ал-Хади с повстанцами-хуситами не участвовали очень важные йеменские политические силы. Не было на них южан. Палитра элиты Юга в политическом, религиозном и племенном отношениях – чрезвычайно пестрая; родоплеменные элиты и по-

литико-религиозные течения сориентированы на разные «центры силы» в лице аравийских монархий. Не пригласили на встречу в Кувейт и исламистскую партию «Ислах», одного из ключевых игроков Севера. Не присутствовал на ней и «лев йеменской политики» – ‘Али Салех.

Дабы покачнуть ситуацию в Йемене в нужном для себя направлении и попытаться отодвинуть Доху от участия в делах клана ал-Ахмар, а значит – и партии «Ислах», и бану хашид, «господ Северного Йемена», как называют эту мощную племенную конфедерацию сами йеменцы, саудовцы предприняли политико-дипломатический маневр. Инициировали (март 2016 г.) назначение вице-президен- том Йемена представителя клана ал-Ахмар, сводного брата ‘Али Салеха, занимавшего во времена президентства ‘Али ‘Абдаллы Салеха должность командующего Северным военным округом.

Ответ ‘Али Салеха не заставил себя долго ждать. В июле 2016 г. он выступил с заявлением о формировании так называемого Высшего политического совета. Цель этого совета, в который на паритетной основе вошли представители хуситов и ‘Али Салеха, состояла в том, как подчеркивалось в заявлении, чтобы установить должное управление страной и не допустить ее распада.

Ответный ход ‘Али Салеха, сделанный им в партии политических шахмат с Эр-Риядом, пустил под откос не только переговорный процесс в Кувейте, но и другие инициативы саудовцев.

В период «политического тумана», окутавшего Йемен, активизировались эмиратцы. 17 сентября 2016 г. в Дубае прошла встреча руководителей практически всех южнойеменских религиозно-по- литических течений (харакат) с участием бывших лидеров НДРЙ.

На ней присутствовали ‘Али Салем ал-Бейд, пытавшийся уже в 1994 г. «отодвинуться» от Северного Йемена; ‘Али Насер Мухаммад; бывший премьер НДРЙ Хайдар Абу Бакр Аттас и глава южнойеменского Фронта освобождения ‘Абд ар-Рахман ‘Али. Главный пункт повестки дня – обсуждение вопроса об образовании «независимого Южного Йемена». Данная встреча, проходившая под патронажем руководства ОАЭ, рельефно высветила нацеленность Абу-Даби на образование в Южном Йемене независимого государства в границах НДРЙ.

лом снайпера в голову, когда собирался покинуть Сана’а’ и перебраться в Ма’риб.

Что касается клана ал-Ахмар, то в той острой политико-ре- лигиозной и родоплеменной схватке за власть, что разгорелась

встране, он, как уже отмечалось выше, сделал ставку на Катар. Контролируемая Ахмарами партия «Ислах» установила тесные контакты с Дохой, ставшей ее финансовым донором. Вовлекаясь в дела в Йемене, катарцы действовали осознанно. Имели целью «поднапрячь Эр-Рияд», их главного политического конкурента в исламском мире, для которого нестабильность в Йемене, в «мягком подбрюшье королевства», – крайне чувствительна. Исходили из того, что, имея на руках такой «козырь», как возможность оказывать воздействие на зейдитов Йемена, они смогут, когда потребуется, добиться от Эр-Рияда тех или иных желаемых ими уступок.

Вконтексте конфронтации саудовско-катарских интересов

вЙемене следует рассматривать и образование в этой стране, в 2012 г., спонсируемой катарцами политической партии «Новый конгресс». Объединив в своих рядах йеменских салафитов, она должна была стать противовесом саудовскому влиянию на суннитское население Йемена.

Выстраиванием политической комбинации с Дохой занимался лично шейх Хамид ал-Ахмар, вождь самого большого и влиятельного в племенной структуре Северного Йемена межплеменного союза ал-хашид, крупнейший в Йемене бизнесмен, один из лидеров партии «Ислах» и блока оппозиционных сил «Ликаа Муштарак».

Внастоящее время Йемен переживает очень трудные времена. Безработицей охвачено 40% трудоспособного населения, численность которого по состоянию на 2017 г. составляла, согласно официальной статистике, 28 538 486 человек.

На суннитов, в основном шафиитов, проживающих в большинстве своем в Южном Йемене, приходится около 55–60% населения; а на шиитов-зейдитов, населяющих Северный Йемен – около 40–45%. Сохраняется родоплеменная структура общества. В стране насчитывается 168 племен, численностью от 100 до 1500 человек (141 из них в Горном Йемене и 27 – в Тихаме). Среди крупнейших