Jemen-zemlya_ushedshikh_v_legendy_imenitykh_tsarstv

том числе в Лахдже и в Хаулане, «правительство вообще не присутствовало», как он выразился; налоги не собирались. Да и в самом правительстве был полнейший разброд; «министры занимались тем, кто, чем хотел».

‘Арйани ратовал за хорошо отрегулированную президентскую систему власти; за ослабление роли и места племен в структуре власти; за сильную армию, способную держать в руках племена.

Ал-Хаджри и Консультативный совет во главе с ал-Ахмаром выступили против такой направленности в деятельности ‘Арйани,

ив августе 1973 г. случился кризис власти – ‘Арйани от дел отошел, добровольно, и вылетел в Дамаск. Его попросили вернуться. Возвратившись и укрепив свои позиции, он освободил ал-Хаджри с поста премьер-министра и назначил на это место технократа-ша- фиита, доктора Хассана Макки.

Всентябре 1973 г. главы обоих Йеменов встретились на саммите неприсоединившихся стан в Алжире, и договорись сделать все от них зависящее, чтобы объединение ЙАР и НДРЙ, несмотря на трудности, стало реальностью. Однако в ноябре месяце, во время визита Рубаййи ‘Али в ЙАР, президенты пришли к пониманию необходимости отодвинуть сроки объединения.

Виюне 1974 г. к власти в Багдаде пришли баасисты. События в Ираке спровоцировали беспорядки в Сана’а’. Ал-Ахмар заявил, что если армия не наведет порядок, то это сделают его племена – войдут в Сана’а’ и сформируют новое правительство. Запахло безвластием

ианархией. ‘Арйани подал в отставку, вынужден был эмигрировать в Сирию и жить в изгнании. Ходили слухи, что «свержение ‘Арйани» обошлось саудовцам в 13 млн. долл. США.

13 июня 1974 г. власть в ЙАР перешла в руки Совета военного командования во главе с полковником Ибрахимом ал-Хамди. Он распустил Президентский совет и занял должность председателя Совета военного командования, состоявшего из 7 человек. Среди его членов следует назвать громко заявившего о себе впоследствии начальника Генерального штаба полковника Ахмада Хуссайна Гашими (принадлежал к племенному союзу ал-хашид). Весомыми людьми в Совете являлись и два сына шейха Абу Лухума, вождя конфедерации племен ал-бакил, связанных к тому же брачными

узами с родоплеменным кланом Мухсина ал-‘Айни. Значимой фигурой в Совете был и офицер-шафиит майор ‘Абдалла ‘Абд ал- ‘Алим, командир парашютной бригады. Этот офицер вместе с братом Хамди, который командовал самой большой и лучше всех вооруженной частью в армии, считались ближайшими сподвижниками Хамди. В целях укрепления собственной власти в армии и в стране он забрал в свои руки и пост главнокомандующего ВС; уволил из армии двух влиятельных офицеров: бывшего командующего ВС, родственника ‘Арйани; и бывшего начальника Генштаба полковника Масрави (обоих направили послами за границу).

Затем Хамди приостановил – на время, как заявил, – деятельность Консультативного совета, считавшегося «голосом» вождей племен. Лояльность племен новому режиму обеспечил путем включения их представителей в Совет военного командования и выводом из структуры власти ‘Арйани. В ходе одной из встреч (маджалисов) с вождями племен, состоявшейся 22 июня, те высказали полное свое удовлетворения его действиями.

Пост премьер-министра и министра иностранных дел занял Мухсин ал-‘Айни, один из самых компетентных на тот момент администраторов в стране, пользовавшийся к тому же авторитетом в племенах. Осознавая значимость для нового режима сохранения теплых отношений с Саудовской Аравией, наделил министерской должностью Аснага, человека, близкого Эр-Рияду. Своему предшественнику, хорошо зарекомендовавшему себя в профессиональном плане технократу Хассану Макки, доверил пост заместителя премьер-министра по вопросам экономики и финансов.

Не прошло и недели со времени прихода к власти нового режима, как была принята временная конституция, объявившая Йемен неделимым, а шариат – единственным источником судопроизводства в стране.

В ноябре 1974 г., на саммите арабских стран в Рабате, Аден и Сана’а’ продемонстрировали некую форму совместной деятельности на внешнеполитической арене – представили на рассмотрение глав государств подготовленный ими меморандум, в котором указали на трудности, с которыми они столкнулись в связи с ростом цен на нефть.

В ноябре 1974 г. возобновил работу Консультативный совет. Найти общий язык с кланом ал-Ахмаров премьер ал-‘Айни, как ни старался, не смог, и в середине 1975 г. оставил свой пост. Его сменил еще один именитый технократ – ‘Абд ал-‘Азиз ‘Абд ал-Гани, руководивший Центральным банком. Он ввел в правительство достаточно много новых лиц. Преуспел и в сохранении отношений с Эр-Риядом, назначив Аснага министром иностранных дел. Это назначение, а также включение в правительство еще одного беженца с Юга, Мухаммада Салиха Басиндву, едва ли могло способствовать продвижению дела объединения Юга с Севером.

Хамди мечтал видеть Йемен современным цивилизованным государством, но понимал, что мечты эти останутся только мечтами, если не удастся уменьшить роль и место племен и их военизированных формирований в жизнедеятельности государства. И поэтому стал целенаправленно теснить вождей племен из органов власти. В течение лета 1975 г. вывел представителей племен из Совета военного командования, а в октябре приостановил работу Консультативного совета. Объявил запрет на ношение оружия в городах. Но главное – предпринял шаги по ослаблению финансового состояния племен.

Субсидии племенам, согласно данным правительства, озвученным, к примеру, при обсуждении государственного бюджета в 1973 г., съедали до 20% государственных расходов. Ал-Ахмар с таким утверждением был не согласен. Говорил, что правительство тратит на эти цели только 2%. Как бы то ни было, но племенам субсидии выдавали – в качестве платежей за набор из их рядов рекрутов, что на самом деле случалось крайне редко. Пользы от таких рекрутов, не обученных современному военному делу, было мало. Да

инаборы эти оставались наборами только на бумаге.

Вноябре 1976 г. Хамди учредил Высший комитет по финансовой и административной реформе. Ему вменялось в обязанность наблюдение за ассигнованиями для племен и искоренение коррупции.

Ал-Ахмар в знак протеста демонстративно покинул столицу и отправился собирать, как заявил, свои племена.

Вобращении к народу по случаю первой годовщины прихода к власти Хамди заявил, что готов к проведению прямых и свободных

от всякого рода фальсификаций выборов в Народную ассамблею, которая заменит собой Консультативный совет. Для наблюдения за ходом готовившихся выборов учредил специальный комитет во главе с бывшим премьер-министром ал-Хаджри.

Следствием всех этих действий явилось в 1977 г. резкое ухудшение отношений Хамди с вождями племен, которые, как стало известно властям, даже собирались на встречу, чтобы сговориться для противодействия «курсу Хамди», и что даже обращались за помощью к саудовцам.

Хамди начал целенаправленно укреплять ряды своих сторонников среди населения страны. При содействии ‘Абд ‘Али ал-‘Али- ма наладил отношения с шафиитами, многие из которых заняли ответственные посты в госаппарате. Был даже не против того, как говорят, чтобы они сформировали Национальный демократический фронт со штаб-квартирой в Худжариййи.

Вфеврале 1977 г. на встрече Хамди и Рубаййи ‘Али в небольшом приграничном городке был дан свежий импульс и плану об объединении. Стороны сформировали специальный президентский совет по этому вопросу. Помимо них самих, в него вошли несколько министров от каждой из сторон. Планировалось, что новый совет будет собираться каждые шесть месяцев, поочередно в одной из столиц.

Вмарте 1977 г. Аден и Сана’а’ выступили с совместной идеей

опревращении Красного моря в зону мира. Состоялся обмен несколькими делегациями. Все указывало на то, что Рубаййа ‘Али и Хамди нашли общий язык. Стали поговаривать о том, что во время запланированного на октябрь официального визита Хамди в Аден стороны предпримут важные шаги в сторону объединения.

Вэто самое время Хамди потребовал, чтобы племена «разоружились». Клан ал-Ахмаров ответил на это мобилизацией племен. Летом 1977 г. имели место первые стычки с правительственными войсками, в ходе которых правительство использовало авиацию для нанесения бомбовых ударов по опорным пунктам взбунтовавшихся племен.

Осенью, когда появились первые сообщения о готовности племен сложить оружие и примириться с правительством, произошло

убийство Хамди. Его застрелили, вместе с братом (в ночь с 11 на 12 октября 1977 г.). Результаты расследования убийства обнародованы не были. В официальном правительственном заявлении говорилось, что Хамди стал жертвой бандитов, напавших на его загородный дом, где он обычно отдыхал. В народе же ходили слухи о том, что в помещении, где произошло убийство, будто бы обнаружили еще тела двух француженок-моделей, с которыми якобы развлекались братья; и что всех их захватили и поубивали мусуль- мане-фанатики. Не исключали, что убийство Хамди могли организовать вожди зейдитских племен, подвергшихся авиационным налетам, – в качестве акта кровной мести. Некоторые видели в этом убийстве «руку Эр-Рияда», встревоженного, дескать, настроенностью Хамди на сближение с Аденом, а также на «высвобождение» от финансовой зависимости от саудовцев посредством обращения за помощью к другим монархиям Аравии, либо к Ирану или даже к Москве. Эр-Рияд, к слову, категорически опроверг все обвинения в свой адрес – выступил с официальным заявлением о непричастности к происшедшему. Наиболее широкое хождение получила версия о том, что Хамди и его брата застрелили в доме начальника Генерального штаба Ахмада Хуссайна ал-Гашими. И сделал это человек из его ближайшего окружения, майор ‘Али ‘Абдалла Салех (будущий президент ЙАР).

Историки называют Хамди самым популярным главой государства со времени свержения монархии. По воспоминаниям современников, человеком он слыл целеустремленным и прогрессивно мыслящим. Являясь представителем касты судей (кадий) и истинным мусульманином, в религиозном фанатизме замечен не был. Напротив, успел существенно обновить кое-какие пережившие свое время законы. Расширил сферу медицинских услуг для сельского населения.

После убийства ал-Хамди Совет военного командования, высший в то время орган власти ЙАР, возглавил начальник Генерального штаба Ахмад Хуссайн ал-Гашими.

Его первым задачей было «умилостивить» армию, что он и сделал – путем ежедневной бесплатной раздачи ката военнослужащим.

А вот натянутые отношения с вождями племен устранить не смог. Заявил, что они должны подчиниться государству.

В аналогичном ключе в январе 1978 г. выступил и Аснаг, сохранивший за собой пост министра иностранных дел. Подчеркнул, что найти общий язык с шейхами племен едва ли удастся до тех пор, пока они противятся усилиям правительства по развитию страны

ипретендуют на некий независимый статус их племенных уделов, подрывая тем самым эффективность деятельности государственных министерств и ведомств. Отметил, что никакого предубеждения к племенам у власти нет. Но вопрос о взаимоотношении племен

ивласти, роли и места племен в государстве должен быть решен, раз и навсегда. Обратился к саудовцам, которые ему доверяли, с просьбой прекратить финансовую помощь племенному союза бану хашид, пока его вожди не перестанут создавать трудности правительству.

7 февраля 1978 г. Совет военного командования принял Конституционную декларацию об образовании Учредительного народного собрания в составе 99 членов (избирались Советом военного командования). В большинстве своем они были богатыми торговцами из крупных городов. Председателем Учредительного народного собрания, заменившего собой Консультативный совет, стал кади ‘Абд ал-Карима ал-‘Арши.

22 апреля 1978 г. большинством голосов Собрание избрало ал-Гашими президентом ЙАР. Совет военного командования был распущен. Пост премьер-министра сохранил за собой ‘Абд ал-Гани. Другие члены Совета заняли высокие государственные должности. Не у дел остался лишь майор ‘Абд ал-‘Алим. И тогда он, недовольный и курсом ал-Гашими, и тем, как с ним обошлись, задался мыслью объединить всех своих сторонников среди шафиитов, а также членов действовавших на юге ЙАР ячеек левых радикалов в целях организации мятежа, и отправился на свою малую родину, в Худжариййю. Рассчитывал на получение помощи от Адена и Каддафи.

Страна оказалась на пороге новой гражданской войны. Север контролировали зейдитские племена под главенством семейно-ро- дового клана ал-Ахмаров. Юг перешел под управление ‘Абд ал- ‘Алима. Центральные области удерживало за собой правительство.

Мятеж, учиненный ‘Абд ал-‘Алимом удалось подавить. Сам он из страны бежал и укрылся в Адене. Отношения между ЙАР и НДРЙ ухудшились. Возникла напряженность на границе. Дальнейшие события, связанные с убийством ал-Гашими, заметно повысили ее градус. Сана’а’ разорвала дипотношения с Аденом.

Ал-Гашими погиб 24 июня 1978 г., при взрыве бомбы в атта- ше-кейсе посланника президента Южного Йемена. Продержался у власти восемь месяцев. Обстоятельства покушения на ал-Гашими, так же как и на его предшественника ал-Хамди, окутаны тайной. Согласно одной из двух самых расхожих версий, террористический акт, проведенный якобы в соответствии с указанием руководителя НДРЙ, явился ответом южан на казнь сторонников НФ в ЙАР, выступавших за установление в Северном Йемене «социалистической модели развития». По другой из них, – кейс подменили на месте; и не где-нибудь, а в президентском дворце, иначе определенно сработали бы датчики и в аэропорту, и при входе во дворец.

Северный Йемен после ал-Гашими по-прежнему оставался сателлитом Эр-Рияда, будучи крепко привязанным к Саудовской Аравии поступавшими оттуда финансовыми дотациями. Зейдитские племена примирить не удалось. Наблюдался рост недовольства и в шафиитской Худжариййи, где быстро набирал силу НДФ. Напряженная атмосфера царила в армии. Надежды на демократические преобразования в стране рассеялись.

Власть в стране перешла в руки Президентского совета во главе с председателем Учредительного народного собрания ‘Абд ал-Каримом ал-‘Арши. В его состав вошли премьер-министр ‘Абд ал-Гани, сохранивший за собой эту должность и в новом правительстве; начальник Генерального штаба полковник ‘Али Салих аш-Шайба, назначенный главнокомандующим ВС; и подполковник ‘Али Абдалла Салех, командовавший в то время Таизским военным округом (1971–1978; занял пост начальника Генштаба).

Заметим, что спустя сутки после убийства ал-Гашими произошел военный переворот в Южном Йемене (25-27.06.1978), о котором мы еще расскажем. Руководил им ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил.

Президентский совет просуществовал меньше месяца. 17 июля 1978 г. состоялось чрезвычайное заседание Учредительного народно-

го собрания. По предложению ал-‘Араши президентом ЙАР и главнокомандующим вооруженными силами подавляющим большинством голосов избрали ‘Али ‘Абдаллу Салеха, уже полковника к тому времени.

Он принадлежал к конфедерации племен бану ал-хашид. Человеком был малообразованным, в делах государственного управления неопытным, но сметливым, как о нем отзывались офи- церы-сослуживцы, и изворотливым. Известный читателю майор ‘Абд ал-‘Алим, учинивший мятеж в Худжариййи и бежавший в Аден, открыто называл его «саудовской марионеткой». Вице-пре- зидентом он назначил ал-‘Арши; на своих постах оставил прежних премьер-министра и начальника Генерального штаба.

Первым делом, придя к власти, Салех попытался умиротворить северные племена и снискать у них дружбу. Шейхи племен вошли в состав Учредительного собрания.

Параллельно с этим он развернул кампанию по подавлению НДФ на юге ЙАР; имели место вооруженные стычки, в том числе в районах Са’ада, Джавф и Ма’риб. ‘Абд ал-‘Алима заочно приговорили к смертной казни; нескольких его сторонников, как сообщалось, «выявленных властями», – расстреляли.

Страна оказалась на грани развала. И в целях удержания власти Салех решил прибегнуть к инструменту времен имамата – к помощи племенных союзов ал-бакил и бану хашид.

15 октября 1978 г. группа оппозиционно настроенных офицеров, входивших в подпольную организацию «Фронт народных сил 13 июня», созданную после убийства ал-Хамди, предприняла попытку нового государственного переворота в ЙАР. Захватила аэропорт и радиостанцию. Мятеж практически сразу же подавили. Руководителей мятежников – 9 офицеров и 13 гражданских лиц – казнили. Небольшая их группа бежала в Аден, и в начале января 1979 г. объявила об объединении с НДФ Северного Йемена.

Отношения между Северным и Южным Йеменом вновь осложнились. «Словесная война», начавшаяся между ними, вылились в очередное вооруженное противостояние (23.02.1979–17.03.1979).

В обвинениях, прозвучавших по радио Адена, правивший в ЙАР режим обличался в «развязанном им терроре» против нацио-

нал-патриотического движения на Севере и «сынов единого народа». Звучали высказывания, что «террор» этот достиг невиданных размеров, и ему надлежит положить конец.

Радио ЙАР, в свою очередь, осуждало режим на Юге, в лице «нового нациста», «отвратительнейшей современной модели Гитлера», ‘Абд ал-Фаттаха Исма’ила, в «терроре» против мирных жителей йеменских сел и городов, притом с использованием МИГов, ракет

итанков.

В1979 г. произошло крушение монархии в Иране, повлекшее за собой вывод иранских контингентов из Омана. Это позволило Адену перебросить войска с юга на север, к линии разграничения с ЙАР. Произошло несколько стычек на границе. Южане вклинились на территорию ЙАР в районах городов Эль-Байда, Хариб и Катаба. Шафииты Севера приветствовали эту акцию. В Адене заговорили о том, что настало, дескать время, помочь северянам положить конец режиму Салеха, и вырвать ЙАР, это слабое звено, из «цепи консервативных арабских стран».

Положить конец вооруженному противостоянию удалось при посредничестве кувейтцев – на встрече президентов ЙАР и НДРЙ в Кувейте, состоявшейся 6 марта 1979 г. Стороны договорились не только о прекращении военных действий, начиная с 17 марта, но и подписали соглашение – совершенно неожиданно для всех – о курсе на объединение и создание Йеменской Народной Республики.

Что касается отношений ЙАР и НДРЙ с западными странами, то здесь в 1970-х годах наблюдалась следующая картина. Были восстановлены двусторонние связи ЙАР с Англией. Стороны заключили несколько контрактов на проведение ирригационных работ в Тихаме. Лондон выделил на эти цели заем в 1млн. фунтов стерлингов. Объем двусторонней торговли вырос с 6 млн. фунтов стерлингов в 1974 г. до 50 млн. фунтов в 1979 г.

Активизировались отношения ЙАР с США. Вашингтон оказал Сана’а’ финансовую помощь в размере 1,5 млн. долл. США на проведение ирригационных работ, а также выделил несколько грантов на обновление водопроводной сети в Таизе и разработку природных ресурсов.

Вапреле 1976 г. президент Форд заявил, что США предоставят Северному Йемену военную помощь – оружием, на сумму в 139 млн. долл. США (поставку оплатила Саудовская Аравия; первая партия – артиллерийские орудия и БМП – прибыла в ЙАР в феврале 1977 г.).

После вооруженных стычек на границе, имевших место между ЙАР и НДРЙ в феврале-марте 1979 г., президент Картер дал согласие на очередную оружейную сделку с ЙАР – в объеме 500 млн. долл. США.

Виюне 1976 г., в поисках дополнительных источников поставок оружия, полковник ал-Гашими, занимавший в то время пост начальника Генерального штаба, посетил Париж.

На следующий год в нескольких западных странах с официальным визитом побывал президент ал-Хамди (результатом поездки стало предоставление ЙАР финансовой помощи в размере 205 млн. долл. США – на цели развития аэропортов, дорог, сельского хозяйства и туризма).

Западные немцы оказали ЙАР техническую помощь. Немецкое отделение «Шелл» занималось нефтепоисковыми работами.

Шведы построили новую Ма’рибскую плотину. Деньги на ее сооружение выделил правитель Абу-Даби, шейх Заид.

Ориентируясь на социалистический бок, Южный Йемен не отказался и от сотрудничества с Западом. Объем торговли был незначительным. С Англией, к примеру, он составил в 1978 г. 20 млн. фунтов стерлингов. В апреле 1979 г. НДРЙ и «Бритиш Петролеум» (ВР) заключили соглашение о переходе в собственность НДРЙ нефтеперерабатывающего завода этой компании в Адене.

Внедолгий период «оттепели» во времена правления Рубаййа ‘Али Южный Йемен заключил контракты на нефтепоисковые работы с японскими, итальянскими и канадскими компаниями. Канадцы, в частности, получили право на проведение таких работ на острове Сокотра и в водах вокруг него.

Известно, что Рубаййа ‘Али вынашивал планы о «выравнивании отношений» с США. В июне 1978 г. официальный представитель Госдепа был уже на пути в Аден. Но произошел государственный переворот. Качели власти в Адене качнулись в сторону ‘Абд ал-Фат- таха Исма’ила – и времена «оттепели» Рубаййа ‘Али почили в бозе.