Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Избирательный системы Иран Латвия Литва

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
16.2 Mб
Скачать

Глава VI. Финансирование избирательных кампаний

421

Республике, или действующего в Литовской Республике отделения банка, зарегистрированного в другом государстве-члене Европейского Союза или государстве Европейского экономического пространства;

4) проценты по денежным средствам, хранящимся на счете политической кампании.

Средства политической партии, предназначенные для финансирования политической кампании, должны храниться на счете политической кампании. К счету политической кампании не могут применяться какие-либо меры временной защиты. Финансирование политических кампаний политических партий за счет других, не указанных в настоящей статье, средств запрещается.

Финансирование политических кампаний других самостоятельных участников политической кампании осуществляется за счет:

1)пожертвований физических лиц, имеющих право вносить пожертвования в соответствии с настоящим Законом, а также пожертвований политических партий кандидатам и спискам кандидатов, инициаторам референдума или оппонентам референдума;

2)собственных (личных) средств;

3)процентов по денежным средствам, хранящимся на счете политической кампании.

Делать пожертвования в пользу участников политической кампании имеют право:

1)граждане Литовской Республики — самостоятельным участникам политической кампании всех политических кампаний;

2)постоянные жители Литовской Республики, имеющие гражданство другого государства-члена Европейского Союза, — самостоятельным участникам политической кампании в ходе избирательных кампаний на выборах в Европейский Парламент и на выборах советов самоуправлений;

3)постоянные жители Литовской Республики, не имеющие гражданства другого государства-члена Европейского Союза, или лица без гражданства — самостоятельным участникам политической кампании в ходе политических кампаний на выборах советов самоуправлений.

422

Избирательная система Литовской Республики

Политические партии также имеют право жертвовать на политические кампании кандидатов, списков кандидатов, инициаторов референдума или оппонентов референдума. Договоры о финансировании политической кампании, удостоверяющие имущественные или неимущественные (политические) обязательства участника политической кампании (получателя пожертвования) и жертвователя, должны быть составлены в письменной форме. Они должны быть подписаны участником политической кампании (получателем пожертвования), казначеем политической кампании и жертвователем. Договоры о финансировании политической кампании должны оглашаться публично и не могут противоречить общественному порядку или высокой морали. Запрещается заключение соглашений о секретных обязательствах. Копия договора о финансировании политической кампании вместе с отчетом о финансировании политической кампании должны быть переданы в Главную избирательную комиссию. Она обязана обнародовать текст договора на своем сайте в Интернете. Соглашения между жертвователями и получателями пожертвований, связанные с обязательствами в пользу частных (личных и (или) групповых) интересов, запрещаются. Лицам, избранным в Европейский Парламент, государственные или муниципальные органы, запрещается представлять частные (личные и (или) групповые) интересы жертвователей и принимать выгодные исключительно для жертвователей решения.

Глава VII. Выборы Президента

Литва относится к президентским республикам. Высшим государственным постом в стране является пост Президента.

Президент избирается прямым тайным всенародным голосованием.

Кандидат в президенты может быть как беспартийным так и членом партии на момент выдвижения его кандидатом, но после избрания или в случае избрания он должен выйти из состава той партии,

Глава VII. Выборы Президента

423

в которой он до этого находился. Кандидат на пост Президента должен иметь литовское происхождение, которое определяется не только местом рождения, но и также его родителями, которые должны были иметь литовское гражданство на момент рождения их ребенка. Для кандидата на пост Президента установлен возрастной ценз, согласно которому кандидату должно быть не менее 40 лет на момент проведения выборов. Для кандидата на пост президента установлено также условие о том, что он должен проживать в Литве не менее трех лет до момента выдвижения его кандидатом на пост президента.

Порядок избрания на пост Президента Литовской Республики достаточно подробно изложен в Конституции Литовской Республики в главе VI. В Конституции обстоятельно отражено положение и полномочия Президента Литовской Республики. Этому посвящены статьи 77–90, которые описывают непосредственно выборный процесс Президента страны и его вступление в должность, а также завершение его полномочий:

Президент Республики является главой государства. Он представляет Литовское государство и выполняет все, что вменяется ему в обязанность Конституцией и законами.

Президент Республики избирается гражданами Литовской Республики сроком на 5 лет на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Одно и то же лицо Президентом Республики может избираться не более двух раз подряд.

Кандидатом в Президенты Республики регистрируется гражданин Литовской Республики, отвечающий условиям части первой статьи 78 и собравший не менее 20 000 подписей избирателей.

Число кандидатов на пост Президента Республики не ограничивается.

Очередные выборы Президента Республики проводятся в последнее воскресенье за два месяца до истечения срока полномочий Президента Республики.

Избранным считается кандидат на пост Президента Республики, набравший в ходе первого голосования и при участии не менее

424

Избирательная система Литовской Республики

половины от общего числа избирателей свыше половины голосов всех принявших участие в выборах избирателей. Если в выборах приняло участие менее половины всех избирателей, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов, но не менее 1/3 голосов от общего числа избирателей.

Если в первом туре голосования ни одним из кандидатов не набрано необходимое большинство голосов, через две недели проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Избранным считается кандидат, набравший большее число голосов.

Избранный Президент Республики приступает к исполнению своих обязанностей на следующий день по истечении срока полномочий Президента Республики после того, как в Вильнюсе, в присутствии представителей Народа — членов Сейма он приносит присягу Народу хранить верность Литовской Республике и Конституции, добросовестно исполнять свои обязанности и быть ко всем одинаково справедливым.

Согласно Конституции Литвы присягу приносит и переизбранный Президент Республики.

Акт о принесении присяги Президентом Республики подписывается им самим и председателем Конституционного Суда, а в его отсутствие — одним из судей Конституционного Суда.

Президент Республики не может быть членом Сейма, не может занимать никакие другие должности и получать иное вознаграждение, за исключением установленного Президенту Республики оклада и оплаты за творческую деятельность.

Лицо, избранное Президентом Республики, должно приостановить свою деятельность в политических партиях и политических организациях до начала новой кампании по выборам Президента Республики.

Президент Республики:

1)решает важнейшие вопросы внешней политики и совместно

справительством осуществляет внешнюю политику;

Глава VII. Выборы Президента

425

2)подписывает международные договоры Литовской Республики

ивносит их в Сейм для ратификации;

3)по представлению правительства назначает и отзывает дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств; присваивает высшие дипломатические ранги и специальные звания;

4)с одобрения Сейма назначает премьер-министра, поручает ему формирование правительства и утверждает его состав;

5)с одобрения Сейма освобождает премьер-министра;

6)после избрания нового Сейма принимает слагаемые правительством полномочия и поручает ему исполнять обязанности до сформирования нового правительства;

7)принимает отставку правительства и при необходимости поручает ему дальнейшее исполнение обязанностей или поручает одному из министров исполнять обязанности премьер-министра до сформирования нового правительства; принимает отставку министров и может поручить им исполнять обязанности до назначения нового министра;

8)в случае отставки правительства или сложения правительством своих полномочий не позднее чем в течение 15 дней вносит на рассмотрение Сейма кандидатуру премьер-министра;

9)по представлению премьер-министра назначает и освобождает министров;

10)в установленном порядке назначает и освобождает предусмотренных законами государственных должностных лиц;

11)представляет в Сейм кандидатуры судей Верховного Суда, а после назначения всех судей Верховного Суда из их числа представляет в Сейм для назначения кандидатуру председателя Верховного Суда; назначает судей Апелляционного суда, а из их числа — председателя Апелляционного суда, в случае одобрения их кандидатур Сеймом; назначает судей и председателей окружных и участковых судов, меняет места их работы; в предусмотренных законом случа-

426

Избирательная система Литовской Республики

ях вносит в Сейм предложения об освобождении судей; с одобрения Сейма назначает и освобождает генерального прокурора Литовской Республики;

12)представляет в Сейм кандидатуры трех судей Конституционного суда, а после назначения всех судей Конституционного суда из их числа представляет в Сейм для назначения кандидатуру председателя Конституционного суда;

13)представляет в Сейм кандидатуру государственного контролера и председателя правления Банка Литвы; может внести

вСейм представление о выражении им недоверия;

14)с одобрения Сейма назначает и освобождает командующего войсками и руководителя службы безопасности;

15)присваивает высшие воинские звания;

16)в случае вооруженного нападения, представляющего угрозу суверенитету или территориальной целостности государства, принимает решения о защите от вооруженной агрессии, о введении военного положения, а также о мобилизации и представляет эти решения для утверждения на ближайшем заседании Сейма;

17)в установленных законом порядке и случаях объявляет чрезвычайное положение и представляет это решение для утверждения на ближайшем заседании Сейма;

18)выступает в Сейме с ежегодными посланиями о положении

вЛитве, о внутренней и внешней политике Литовской Республики;

19)в предусмотренных Конституцией случаях созывает внеочередную сессию Сейма;

20)назначает очередные выборы Сейма, а в предусмотренных Конституций случаях — досрочные выборы Сейма;

21)в предусмотренном законом порядке предоставляет гражданство Литовской Республики;

22)присваивает государственные награды;

23)оказывает помилование осужденным;

24)подписывает и обнародует принятые Сеймом законы или возвращает их в Сейм в установленном статьей 71 Конституции порядке.

Глава VII. Выборы Президента

427

Президент Республики, осуществляя возложенные на него полномочия, издает акты-декреты. Для придания юридической силы декретам Президента Республики, указанным в пунктах 3, 15, 17 и 21 статьи 84 Конституции, они должны быть подписаны премьерминистром или соответствующим министром. Ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его премьер-мини- стра или министра.

Личность Президента Республики неприкосновенна: до тех пор, пока он исполняет свои обязанности, он не может быть арестован, привлечен к уголовной или административной ответственности.

Президент Республики может быть досрочно отрешен от должности только в случае грубого нарушения им Конституции или присяги, а также в случае выявления факта совершения преступления. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности решается Сеймом в порядке процесса импичмента.

Президент страны обладает в Литве наибольшими полномочиями, он регулирует вопросы как внешней, так и внутренней политики, осуществляет контроль за деятельностью судов всех уровней.

Полномочия Президента в области внешней политики:

Решает принципиальные вопросы внешней политики и совместно с правительством осуществляет внешнюю политику.

Подписывает международные договоры и вносит их в Сейм для ратификации.

По представлению правительства назначает и отзывает дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и при международных организациях.

Принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств, присваивает высшие дипломатические ранги и специальные звания.

Полномочия Президента в области внутренней политики:

Президент Республики является Главнокомандующим вооруженными силами государства.

Президент Республики осуществляет руководство Государственным советом обороны. Присваивает высшие воинские звания.

428

Избирательная система Литовской Республики

С одобрения Сейма назначает и освобождает командующего войсками и руководителя службы безопасности.

Обладает правом законодательной инициативы в Сейме, а также правом наложения вето на принятые Сеймом законы.

С одобрения Сейма назначает и освобождает премьер-ми- нистра, поручает ему формирование правительства и утверждает его состав.

Имеет право обратиться в Конституционный суд.

В предусмотренных Конституцией случаях может распустить Сейм.

Полномочия Президента в области судебной власти:

Представляет в Сейм кандидатуры судей Верховного Суда

икандидатуру председателя Верховного Суда.

Назначает судей Апелляционного суда и председателя Апелляционного суда.

Назначает судей и председателей окружных и участковых судов.

Представляет в Сейм кандидатуры трех судей Конституционного суда и кандидатуру председателя Конституционного суда.

Президент имеет право предоставлять гражданство Литовской Республики, осуществлять помилование осужденных, награждать государственными наградами.

Глава VIII. Выборы в Сейм (однопалатный парламент Литовской Республики)

Предусматривается смешанная (мажоритарно-пропорцио- нальная) система выборов. Сейм Литовской Республики состоит из 141 депутата. 71 член парламента избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства с голосованием в 71 одномандатном избирательном округе; 70 членов парламента избираются в едином общегосударственном многомандатном избирательном округе по пропорциональной системе с голосованием закрытыми списками.

Глава VIII. Выборы в Сейм

429

Члены Сейма Литовской Республики (далее — Сейма) избираются сроком на четыре года по одномандатным и многомандатным избирательным округам на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании в ходе прямых выборов по смешанной системе.

Очередные выборы Сейма назначаются Президентом Республики, досрочные выборы Сейма могут назначаться Сеймом или Президентом Республики.

Очередные выборы Сейма проводятся в год окончания срока полномочий членов Сейма во второе воскресенье октября. Они назначаются Президентом Республики не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов Сейма. Если за 4 месяца до истечения срока полномочий членов Сейма Президент Республики не назначил очередные выборы Сейма, Главная избирательная комиссия очередные выборы Сейма проводит в срок, указанный в настоящей статье.

Если очередные выборы Сейма должны проводиться во время военных действий, Сейм или Президент Республики принимает решение о продлении срока полномочий Сейма. В таком случае выборы должны назначаться не позднее чем через 3 месяца по окончании войны. Досрочные выборы Сейма могут проводиться на основании постановления Сейма, принятого большинством голосов

вколичестве не менее 3/5 от общего числа членов Сейма, либо они назначаются Президентом Республики в предусмотренных частью второй статьи 58 Конституции случаях. Выборы нового Сейма должны быть проведены не позднее чем в течение трех месяцев после принятия решения о проведении досрочных выборов. В декрете Президента Республики о проведении очередных выборов Сейма,

впостановлении Сейма или декрете Президента Республики о проведении досрочных выборов Сейма должен быть указан день проведения выборов нового Сейма. Очередные выборы Сейма, следующие за досрочными выборами Сейма, проводятся в обычный срок.

Днем выборов нового Сейма является день проведения голосования по многомандатному избирательному округу и первого

430

Избирательная система Литовской Республики

тура выборов по одномандатным избирательным округам. Днем выборов также является день проведения повторного голосования. Голосование по почте и иными предусмотренными законом способами, проводится до дня выборов или заканчивается в день выборов, как это установлено законом. Исчисление срока, который исчисляется со дня выборов и может быть осуществлен, только если объявлены результаты выборов, начинается со дня обнародования окончательных результатов выборов. Дата проведения новых или повторных выборов по одномандатному избирательному округу в предусмотренных законом случаях не позднее чем через 15 дней со дня возникновения основания для проведения таких выборов, если иное не предусмотрено законом, назначается Верховной избирательной комиссией.

Для организации и проведения выборов территория Литовской Республики делится на 71 одномандатный избирательный округ с учетом числа избирателей в избирательном округе, территориального деления Литовской Республики на одномандатные избирательные округа на предыдущих выборах Сейма и админи- стративно-территориального деления. Избирательный округ образуется из избирательных участков, имеющих общую границу. Численность избирателей в округе должна составлять от 0,8 до 1,2 от средней численности избирателей по всем одномандатным избирательным округам. Главная избирательная комиссия не менее чем за 90 дней до выборов публикует на своем сайте в Интернете список избирательных участков, составляющих избирательные округа, адреса и телефоны их помещений для голосования, число избирателей округа, адреса и телефоны окружных избирательных комиссий. Образуется также один многомандатный избирательный округ, по которому в голосовании участвуют все имеющие избирательное право граждане Литовской Республики. По этому округу согласно пропорциональной избирательной системе избираются 70 членов Сейма.

Образуется также один многомандатный избирательный округ, по которому в голосовании участвуют все имеющие избирательное

Соседние файлы в предмете Международные отношения Иран