Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Избирательный системы Иран Латвия Литва

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
16.2 Mб
Скачать

Глава X. Выборы Парламента Европейского Союза (Европарламента)

501

назначается лицо, имеющее опыт работы в качестве председателя или члена Верховной избирательной комиссии или избирательной комиссии самоуправления либо окружной избирательной комиссии или имеющее опыт работы в качестве председателя участковой избирательной комиссии.

Избирательная комиссия самоуправления на своем первом заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.

Не позднее чем за 65 дней до выборов избирательная комиссия самоуправления устанавливает число членов каждой участковой избирательной комиссии, которое должно быть кратным числу партий, имеющих право предлагать кандидатуры. Участковая избирательная комиссия должна состоять по меньшей мере из пяти членов. Если партии не предложили достаточное количество кандидатур или если в комиссии осталось вакантное место и партия не предлагает кандидатуру, недостающие кандидатуры по просьбе избирательной комиссии самоуправления предлагает директор администрации самоуправления, на территории которого находится избирательный участок.

По одинаковому числу кандидатур в участковые избирательные комиссии имеют право предлагать:

1)партия или партийная коалиция, которая на последних выборах Сейма получила мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу. Если партия мандаты членов Сейма получила, находясь в коалиции, то кандидатуры она может предлагать совместно с входившими в коалицию партиями;

2)партия или партийная коалиция, которая на последних выборах совета самоуправления получила мандаты членов совета самоуправления. Если партия мандаты членов совета самоуправления получила, находясь в коалиции, то кандидатуры она может предлагать совместно с входившими в коалицию партиями.

Если партия имеет возможность предлагать кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий и по результатам выборов Сейма, и по результатам выборов совета самоуправления, то кандидатуры она предлагает только по результатам одних из этих вы-

502

Избирательная система Литовской Республики

боров — любых, на свой выбор. Если одна из партий, входивших в избирательную коалицию, кандидатур не предлагает или отказывается их предлагать либо она предлагает кандидатуры по результатам иных выборов, другие входившие в эту коалицию партии имеют право предлагать кандидатуры без ее участия.

Список кандидатур в состав участковых избирательных комиссий партии представляют в избирательную комиссию самоуправления не позднее чем за 48 дней до выборов.

Участковые избирательные комиссии на время проведения выборов формируются избирательной комиссией самоуправления не позднее чем за 45 дней до выборов. Если предлагаемая партией кандидатура отвечает требованиям закона, она не может быть отклонена избирательной комиссией самоуправления.

Если кандидатуры не были предложены или предложенные кандидатуры не отвечают требованиям закона, а также если они были предложены после установленного срока, избирательная комиссия самоуправления может сократить установленное ранее число членов участковой избирательной комиссии либо обратиться к директору администрации самоуправления с тем, чтобы он предложил недостающее число кандидатур. Предлагаемые директором администрации самоуправления лица не могут быть членами партий или стать ими до истечения срока полномочий члена избирательной комиссии. Если не менее трех членов избирательной комиссии самоуправления на заседании при назначении члена участковой избирательной комиссии возражают против назначения предлагаемого директором администрации самоуправления лица членом участковой избирательной комиссии, это лицо не может быть назначено членом комиссии.

Председатели участковых избирательных комиссий из числа членов комиссии назначаются избирательной комиссией самоуправления. Председателем участковой избирательной комиссии назначается лицо, имеющее опыт работы в качестве председателя или члена избирательной комиссии, либо лицо, имеющее высшее образование.

Глава X. Выборы Парламента Европейского Союза (Европарламента)

503

Участковая избирательная комиссия на своем первом заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.

Для организации и проведения выборов в Европейский Парламент составляются следующие списки избирателей:

1)список избирателей Литовской Республики;

2)списки избирателей по самоуправлениям;

3)списки избирателей по избирательным участкам.

Списки избирателей составляются два раза — предварительные и окончательные. Эти списки могут использоваться только для организации и проведения выборов. Порядок составления списков избирателей должен быть таковым, чтобы каждое имеющее избирательное право лицо было включено в списки избирателей. Никто не может быть включен в список избирателей несколько раз. Порядок, форма, способ составления списков избирателей и порядок их использования устанавливаются Главной избирательной комиссией.

Список избирателей Литовской Республики и списки избирателей по самоуправлениям при помощи средств электронной связи составляются и ведутся Верховной избирательной комиссией совместно с распорядителем регистра населения Литовской Республики. Списки избирателей по избирательным участкам хранятся на электронном носителе информации и распечатываются в качестве предварительного списка избирателей по избирательному участку, который используется для вручения карточек избирателя и для ознакомления избирателей. Распечатка окончательного списка избирателей по избирательному участку используется для голосования в день выборов. Наряду с окончательным списком избирателей по избирательному участку делается распечатка приложений к нему, в которых указываются внесенные в этот список избирателей изменения.

При составлении списков избирателей используются следующие персональные данные:

1) в списке избирателей Литовской Республики: имя, фамилия, личный код, дата рождения, государство-член происхождения, но-

504

Избирательная система Литовской Республики

мер личного документа, удостоверяющего гражданство Литовской Республики или другого государства-члена Европейского Союза, данные документа, удостоверяющего срок, прожитый в Литовской Республике гражданином другого государства-члена Европейского Союза, местность государства-члена или избирательный округ,

всписок избирателей которого он был включен в последний раз (гражданин другого государства-члена Европейского Союза данные о местности государства-члена или избирательном округе, в список избирателей которого он был включен в последний раз, указывает

вустановленном Верховной избирательной комиссией порядке), адрес декларированного места жительства и дата включения этого адреса в регистр населения Литовской Республики;

2)в списке избирателей по самоуправлению: имя, фамилия, личный код, дата рождения, адрес декларированного места жительства, государство-член происхождения;

3)в списке избирателей по избирательному участку: имя, фамилия и адрес места жительства.

Адрес избирателей, которые заявили о своем несогласии с тем, чтобы их адрес был обнародован в списке избирателей по избирательному участку, указывается в приложении к списку избирателей по избирательному участку и в карточке избирателя. Каждый избиратель имеет право на несогласие с обнародованием его адреса

всписке избирателей по избирательному участку. Главная избирательная комиссия совместно с распорядителем регистра населения Литовской Республики создают условия для реализации права избирателя на несогласие с тем, чтобы его адрес был обнародован

всписке избирателей по избирательному участку.

В список избирателей Литовской Республики на основании данных выдачи удостоверяющего гражданство документа (паспорта или персональной идентификационной карточки) и регистра населения Литовской Республики включаются все имеющие избирательное право граждане Литовской Республики, а также граждане других государств-членов Европейского Союза. Государственные и муниципальные органы и учреждения, осуществляющие выдачу

Глава X. Выборы Парламента Европейского Союза (Европарламента)

505

удостоверяющих гражданство Литовской Республики документов, ведающие данными декларации места жительства лиц, производящие регистрацию фактов смерти граждан и утраты гражданства, также несут ответственность за своевременное и надлежащее внесение изменений и уточнений в регистр населения Литовской Республики. Составленные в соответствии с данными регистра населения Литовской Республики списки являются предварительными.

Составление, уточнение и ведение списков избирателей организуется Верховной избирательной комиссией на основании информации, предоставляемой государственными органами и самоуправлениями, а также участковыми избирательными комиссиями.

Предусматривается выдача избирателю карточки избирателя — это информационная справка для избирателя о выборах, именное приглашение принять участие в выборах. Карточки избирателя вместе с другой информацией о выборах избирателям передают или их передачу организуют избирательные комиссии. Свою карточку избирателя может напечатать или заполнить также сам избиратель либо по его просьбе другое лицо на основании данных списка избирателей Литовской Республики, полученных в установленном Верховной избирательной комиссией порядке. Карточка избирателя подписывается самим избирателем, за исключением случаев, когда в силу физического недостатка, болезни или по иным причинам избиратель не может сам подписаться и карточка избирателя подписывается другим выбранным избирателем лицом с указанием своего имени, фамилии и личного кода. Бланки карточек избирателя, которые избиратель может заполнить сам, распространяют избирательные комиссии. Карточка избирателя необходима только в тех случаях, если избиратель голосует не в день выборов не на избирательном участке.

В карточке избирателя указываются:

1)имя и фамилия избирателя;

2)адрес места жительства избирателя;

3)наименование и номер избирательной комиссии самоуправления, к территории которого отнесен избирательный участок;

506

Избирательная система Литовской Республики

4)наименование, номер и адрес помещения для голосования избирательного участка, в список избирателей которого включен избиратель;

5)порядковый номер избирателя в списке избирателей по избирательному участку;

6)дата выборов, время проведения голосования в помещении для голосования на избирательном участке, приглашение участвовать в выборах, иная важная для избирателя либо для организации выборов информация.

В карточке избирателя может содержаться указание на то, что этому избирателю необходимо декларировать свое соответствие установленным законом требованиям. Если избиратель ходатайствует о выдаче карточки избирателя вместо утерянной или неполученной карточки избирателя, карточка избирателя должна быть выдана немедленно, сразу же после установления данных избирателя, которые должны быть внесены в карточку избирателя.

Выдвигать кандидатов в европарламентарии могут политически партии и избирательные комитеты.

Выдвигать кандидатов может партия, которая в соответствии

сЗаконом Литовской Республики о политических партиях зарегистрирована не позднее чем за 185 дней до выборов, отвечает требованиям Закона о политических партиях относительно численности членов партии и которая не имеет юридического статуса партии, в отношении которой инициируется ликвидация, или юридического статуса ликвидируемой партии.

Выдвигать кандидатов может избирательный комитет, количество членов которого соответствует численности членов избирательного комитета.

Партия или избирательный комитет могут выдвигать кандидатов после их регистрации в качестве участника политической кампании в соответствии с Законом Литовской Республики о финансировании политических кампаний и контроле за их финансированием, но не позднее чем за 65 дней до выборов.

Глава X. Выборы Парламента Европейского Союза (Европарламента)

507

Партия, избирательный комитет выдвигает кандидатов путем представления списка кандидатов, в который кандидаты включены в установленном партией, избирательным комитетом порядке очередности. Если уставом партии не установлено иное, список очередности кандидатов должен быть утвержден на съезде или конференции партии. Если договором о деятельности избирательного комитета не установлено иное, список очередности кандидатов должен быть утвержден на общем собрании избирательного комитета. В списке (сводном списке) кандидатов не может быть менее пяти кандидатов. Число кандидатов в списке (сводном списке) не может более чем в два раза превышать число членов Европейского Парламента, избираемых в Литовской Республике.

Список кандидатов, выдвинутых партией, избирательным комитетом, должны поддержать не менее 10 000 избирателей.

С началом срока подачи заявительных документов Министерство юстиции Литовской Республики в течение одного дня по требованию Верховной избирательной комиссии дает официальное подтверждение того, какие партии зарегистрированы, численность членов каких партий отвечает требованиям Закона о политических партиях и какие из них имеют юридический статус партии, в отношении которой инициируется ликвидация, или юридический статус ликвидируемой партии.

Избирательные комитеты

Избирательный комитет состоит из избирателей, число которых должно составлять не меньше чем число избираемых в Литовской Республике членов Европейского Парламента в двойном размере. Один и тот же избиратель может быть членом только одного избирательного комитета. Избирательный комитет регистрируется Главной избирательной комиссией. Прием документов для регистрации избирательного комитета начинается после объявления даты выборов в Европейский Парламент и заканчивается за 85 дней до выборов.

508

Избирательная система Литовской Республики

Избирательный комитет создается с целью участия в конкретных выборах в Европейский Парламент путем заключения договора о деятельности избирательного комитета, который подписывают все члены избирательного комитета. Типовой договор о деятельности избирательного комитета утверждается Верховной избирательной комиссией.

В договоре о деятельности избирательного комитета указываются:

1)члены избирательного комитета (имя, фамилия, личный код, декларированное место жительства, занесенное в регистр населения Литовской Республики до установленного дня, контактные данные: номера телефона, факса, адрес электронной почты);

2)представитель (координатор) избирательного комитета и его полномочия;

3)адрес места жительства и контактные данные представителя (координатора) избирательного комитета: номера телефона, факса, адрес электронной почты;

4)порядок вынесения избирательным комитетом решений;

5)имущественные и неимущественные обязательства членов избирательного комитета, связанные с деятельностью в избирательном комитете, порядок, сроки их исполнения.

Избирательный комитет на своем собрании:

1)утверждает договор о деятельности избирательного комитета или вносит в него изменения; договор или внесенные в него изменения вступают в законную силу после их регистрации в Главной избирательной комиссии;

2)избирает и меняет представителя (координатора) избирательного комитета;

3)принимает решение о выдвижении списка кандидатов, может принять решение о предвыборной программе;

4)принимает решение о прекращении деятельности избирательного комитета, если деятельность избирательного комитета прекращается до завершения политической кампании.

Избирательный комитет является правомочным, если в нем принимает участие более чем 2/3 от общего числа членов избира-

Глава X. Выборы Парламента Европейского Союза (Европарламента)

509

тельного комитета. Решения принимаются большинством голосов всех членов избирательного комитета.

Избирательный комитет обязан иметь представителя (координатора) избирательного комитета, который избирается из числа членов избирательного комитета. Представитель (координатор) избирательного комитета:

1)исполняет решения, принятые на собрании избирательного комитета;

2)от имени избирательного комитета заключает договоры, представляет отчеты на общем собрании избирательного комитета, представляет избирательный комитет в государственных и муниципальных органах и учреждениях;

3)открывает банковский счет, который используется как банковский счет политической кампании, и заключает договор о доверительном управлении имуществом с казначеем политической кампании.

Избирательный комитет может начать свою деятельность со дня регистрации в Верховной избирательной комиссии. При регистрации избирательного комитета Главная избирательная комиссия с соблюдением порядка очередности по времени регистрации избирательных комитетов в Главной избирательной комиссии присваивает ему букву без диакритических знаков. Эта буква считается наименованием избирательного комитета и заносится в бюллетень для голосования на выборах в Европейский Парламент. Решение о регистрации избирательного комитета или изменения, внесенного в договор о его деятельности, не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня представления ходатайства и договора о деятельности принимает председатель Главной избирательной комиссии или уполномоченный им член. В случае установления недостатков в документах представителю (координатору) избирательного комитета предлагается их устранить в трехдневный срок. Отказ в регистрации избирательного комитета или изменения, внесенного в договор о его деятельности, должен быть мотивированным. В случае несогласия избирательного комитета с принятым решением такое решение в течение пяти

510

Избирательная система Литовской Республики

рабочих дней с момента его принятия может быть обжаловано в Верховную избирательную комиссию. Верховная избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу в течение трех рабочих дней. Решение Верховной избирательной комиссии не позднее чем в течение пяти рабочих дней с момента его принятия может быть обжаловано в Высший административный суд Литвы. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее чем в течение 48 часов с момента ее поступления. Решение Высшего административного суда Литвы вступает в законную силу с момента его оглашения.

Деятельность избирательного комитета прекращается в случае:

1)вынесения избирательным комитетом на общем собрании решения о прекращении своей деятельности;

2)вынесения Верховной избирательной комиссией в установленном законом порядке решения об аннулировании регистрации избирательного комитета, если число членов комитета стало меньше предусмотренного; избирательный комитет не собрал подписи избирателей, предусмотренные законом; в интересах избирательного комитета или выдвинутого им кандидата был грубо нарушен закон; получен отказ в регистрации или аннулируется регистрация участника политической кампании;

3)завершения предвыборной политической кампании;

4)отзыва избирательным комитетом заявительных избирательных документов.

Предусматривается представительство партий и избирательных комитетов. В Верховной избирательной комиссии или избирательной комиссии самоуправления представитель по выборам по всем вопросам представляет уполномочившую его на это партию или избирательный комитет. На заседаниях избирательной комиссии представитель по выборам имеет право совещательного голоса,

атакже право заявить особое мнение по всем рассматриваемым вопросам. Представитель по выборам на соответствующей территории проведения выборов наделен всеми правами наблюдателя за ходом выборов. После объявления даты выборов в Европейский

Соседние файлы в предмете Международные отношения Иран