Избирательный системы Иран Латвия Литва

членам комиссии референдума, а также наблюдателю за ходом референдума совершать эти действия вместо гражданина запрещается.

Голосование по почте предоставляет возможность участвовать

вреферендуме гражданам, которые по состоянию здоровья или

всилу иных причин в день голосования на референдуме не могут прибыть для голосования на избирательный участок. Голосовать по почте можно в почтовых отделениях в их рабочее время начиная за пять дней до дня голосования на референдуме и заканчивая за один день до этого голосования, если гражданин включен в списки избирателей города, района, а если гражданин не включен в списки избирателей города, района, на почте которого он голосует, — заканчивая за два дня до референдума.

Ответственность за организацию голосования по почте несет начальник почтового отделения. Он ответственен за учет, выдачу и прием бюллетеней референдума и конвертов для голосования в ходе голосования по почте. За организацию надзора за работой почтового отделения в ходе голосования по почте несет ответственность председатель участковой комиссии референдума, на территории которой находится почтовое отделение. В случае необходимости он вместе с другими председателями комиссий референдума, которым это было поручено городской, районной комиссией референдума, должен обеспечить организацию дежурства членов участковых комиссий референдума в почтовых отделениях.

Для выдачи и приема бюллетеней и конвертов референдума

входе голосования по почте начальник почты с одобрения председателя городской, районной комиссии референдума назначает работников почты. Им доверяется выдача бюллетеней референдума и конвертов для голосования. По требованию городской, районной комиссии референдума начальник почты обязан отстранить работника почты от работы с документами референдума. Работникам почты, которые уполномочены производить выдачу документов референдума, городская, районная комиссия референдума выдает справки установленной формы.

Член комиссии референдума, наблюдатель за ходом референдума по предъявлении работнику почты своего удостоверения, гражданин по предъявлении удостоверения избирателя и документа, удостоверяющего идентичность личности, вправе занести в справку работника почты свое замечание. Об этом замечании начальник почты немедленно сообщает в городскую, районную комиссию референдума. Не имеющий справки работник почты не имеет права производить выдачу документов референдума.

В почтовых отделениях должно быть отведено помещение (место), где гражданин мог бы беспрепятственно и тайно заполнить бюллетени референдума и вложить их в конверт для голосования. Наблюдать за проведением голосования могут наблюдатели за ходом референдума от группы, партий, имеющие удостоверения о том, что могут наблюдать за ходом референдума на любом участке референдума.

Работник почты документы референдума выдает избирателю в установленном Главной избирательной комиссией порядке. Вместе с бюллетенями референдума гражданину выдаются конверты для голосования по почте. Наружный конверт для голосования по почте работник почты адресует той участковой комиссии референдума, которая указана в удостоверении избирателя гражданина.

Избиратель голосует тайно:

1)заполняет бюллетени референдума;

2)заполненные бюллетени референдума вкладывает во внутренний конверт для голосования по почте;

3)заклеивает внутренний конверт;

4)внутренний конверт вместе с удостоверением избирателя вкладывает в наружный конверт;

5)заклеивает наружный конверт.

Конверты для голосования по почте и бюллетени референдума гражданам, которые по состоянию здоровья не могут прибыть для голосования на почту или в день проведения референдума на участок референдума, доставляются почтальоном на дом не позднее чем за 2 дня до дня голосования на референдуме. Конкретный график прибытия почтальона к гражданам должен быть утвержден

начальником почты (почтового отделения) не позднее чем в 12 часов дня. Копия графика вывешивается на доске объявлений. К исполнению графика можно приступить только на следующий день после его утверждения. Вместе с почтальоном к гражданину могут прибыть не менее чем два члена комиссии, а также могут прибыть наблюдатели за ходом референдума.

Список таких избирателей за 10 дней до референдума составляется участковой комиссией референдума на основании заполненных гражданами ходатайств установленной Главной избирательной комиссией формы об обеспечении возможности голосовать дома. С согласия председателя городской, районной комиссии референдума или уполномоченного им члена городской, районной комиссии референдума участковые комиссии референдума список могут дополнить, если ходатайства граждан получены не позднее чем за 3 дня до референдума. Ходатайства граждан также должны быть заверены руководителями городских, районных учреждений опеки и попечительства или учреждений по надзору за здоровьем и лечебных учреждений либо уполномоченными ими на то должностными лицами. Эти ходатайства прилагаются к составленному участковой комиссией референдума списку избирателей, которые по состоянию здоровья не могут прибыть для голосования на почту или в день выборов на участок референдума.

Работники почты, члены комиссии референдума или другие лица не могут доставлять конверты для голосования по почте и бюллетени референдума на дом гражданам, не включенным в список избирателей, которые по состоянию здоровья не могут прибыть для голосования на почту или в день голосования на референдуме на участок референдума. В список избирателей, которые по состоянию здоровья не могут прибыть для голосования на почту или в день голосования на референдуме на участок референдума, могут быть включены: инвалиды I группы, инвалиды II группы с ограниченной подвижностью и временно нетрудоспособные лица, если они подали ходатайства об обеспечении возможности голосовать дома. Должностные лица, представившие в комиссию референдума

ошибочные данные о гражданах, которые по состоянию здоровья не могут прибыть для голосования на почту или в день голосования на референдуме на участок референдума, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Заклеенный наружный конверт (с находящимся в нем удостоверением избирателя, внутренним конвертом для голосования по почте и находящимися в нем бюллетенями) избиратель может:

1)вручить работнику почтового отделения;

2)вручить почтальону, доставившему ему документы референдума;

3)опустить в почтовый ящик.

Во время голосования гражданина на дому запрещается оказывать воздействие на его решение и торопить его голосовать. Гражданин, не имеющий физических недостатков, которые не позволили бы ему заполнить бюллетень референдума, тайно заполненный бюллетень сам вкладывает во внутренний конверт, заклеивает его, заклеенный внутренний конверт вместе с удостоверением избирателя вкладывает в наружный конверт и заклеивает его. По просьбе гражданина, который в силу физических недостатков не в состоянии сам это сделать, это делает выбранное им лицо (за исключением почтальона, члена комиссии референдума или наблюдателя за ходом референдума). Это лицо обязано сохранить тайну голосования. Гражданин заклеенный наружный конверт может вручить почтальону либо отправить в тот же или на следующий день.

Принимать от гражданина незаклеенный наружный конверт для голосования по почте запрещается.

Расходы на голосование по почте оплачиваются за счет средств государственного бюджета.

Законом установлена процедура подсчета голосов на проведенном референдуме:

Участковая комиссия референдума в присутствии не менее 3/5 ее членов производит осмотр ящика для голосования участка референдума с целью установления: имеются ли повреждения печатей и другие признаки, свидетельствующие о возможном его вскрытии

или ином извлечении из него бюллетеней референдума. Вопрос о повреждении ящика для голосования решается комиссией при участии не менее 3/5 членов комиссии. В случае принятия комиссией решения о том, что ящик для голосования поврежден, об этом составляется акт и подсчет голосов не производится.

Убедившись в том, что ящик для голосования не был поврежден, в присутствии не менее 3/5 членов комиссии и наблюдателей за ходом референдума он вскрывается, все бюллетени референдума раскладываются на столах, на которых не должно быть никаких других документов, а также письменных принадлежностей и начинается подсчет голосов.

Подсчет голосов производится таким образом, чтобы за этой процедурой, отмеченными гражданами бюллетенями референдума могли бы наблюдать все присутствующие при подсчете голосов лица. Конкретный порядок подсчета голосов устанавливается Главной избирательной комиссией.

На основании списков избирателей по участку референдума устанавливается число граждан, проживающих на участке референдума и имеющих избирательное право. Число граждан, которым были выданы бюллетени, определяется на основании подписей граждан, свидетельствующих о получении бюллетеня. Число проголосовавших на участке референдума граждан определяется на основании количества бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования участка референдума. Число участвовавших в референдуме граждан определяется на основании количества обнаруженных в ящиках для голосования участков референдума и полученных по почте бюллетеней.

В случае, если в ящике для голосования бюллетеней обнаружено больше, чем их было выдано гражданам, комиссия принимает меры для установления причин.

Результаты подсчета голосов вносятся в протокол подсчета голосов.

После подсчета обнаруженных в ящике для голосования бюллетеней референдума начинается подсчет бюллетеней референдума, полученных по почте:

1)председатель участковой комиссии референдума представляет невскрытыми все полученные по почте наружные конверты. Их число вносится в протокол подсчета голосов;

2)наружные конверты вскрываются по одному;

3)из наружных конвертов извлекаются удостоверения для голосования и производится их проверка в соответствии со списком избирателей по участку референдума, а внутренние конверты для голосования заверяются печатью участка референдума. Если

вудостоверение для голосования вписан гражданин, которого нет

всписке, или в списке имеется подпись гражданина, свидетельствующая о том, что он уже проголосовал на участке, либо уже получен другой конверт для голосования по почте этого же гражданина, или в наружном конверте отсутствует удостоверение для голосования, либо в наружный конверт вложен более чем один внутренний конверт для голосования, печать не ставится и считается, что находящийся в конверте бюллетень референдума недействителен. Этот факт обязательно фиксируется на внутреннем конверте для голосования;

4)в списке избирателей по участку референдума возле фамилии гражданина, голос которого получен по почте, делается специальная запись о том, что голос гражданина получен;

5)опечатанный внутренний конверт для голосования опускается в ящик для голосования, подготовленный в соответствии с установленными требованиями;

6)по завершении просмотра всех полученных по почте конвертов ящик для голосования вскрывается и после вскрытия заверенных печатью внутренних конвертов для голосования производится подсчет голосов, полученных по почте, в соответствии с требованиями закона. Если в конверте для голосования имеется более чем один бюллетень референдума, все находящиеся в конверте бюллетени считаются недействительными.

Если на участке референдума имеется только один заверенный печатью внутренний конверт, во избежание нарушения тайны голосования он не вскрывается, а передается в комиссию, сформиро-

вавшую эту комиссию референдума. Она результаты голосования вносит в свой протокол подсчета голосов.

Окончательные итоги референдума не позднее чем в течение 4 дней после дня голосования на референдуме официально публикуются в издании «Вальстибес жинес» Верховной избирательной комиссией.

Верховная избирательная комиссия не позднее чем на следующий день после официального обнародования окончательных итогов референдума передает Президенту Республики текст принятого на референдуме решения.

В законе прописан порядок вступления в силу проведенного референдума:

Днем принятия закона, другого акта или решения, принятого на референдуме, считается день голосования на референдуме.

Принятый на референдуме закон, другой акт или решение не позднее чем в течение пяти дней после официального обнародования окончательных итогов референдума обязан подписать и официально обнародовать Президент Республики.

Если в указанный срок Президент Республики такой закон, другой акт или решение не подписывает и не обнародует, они вступают в силу после того, как их подписывает и официально обнародует Председатель Сейма.

Принятый на референдуме закон о внесении изменений в Конституцию вступает в силу не ранее чем через 1 месяц со дня его принятия на референдуме.

Принятый на референдуме закон, за исключением поправок к Конституции, другой акт или решение вступают в силу в день их официального опубликования в издании «Вальстибес жинес», если ими самими не установлен более поздний день вступления в силу.

Списки граждан, имеющих право голосовать на референдуме, называются списками избирателей. Для организации и проведения референдума составляются следующие списки избирателей:

1)список избирателей Литовской Республики;

2)городские, районные списки избирателей;

3) списки избирателей по участкам референдума. Составляются предварительные и окончательные списки из-

бирателей. Эти списки могут использоваться исключительно для организации и проведения референдума.

Порядок составления списков избирателей должен быть таким, чтобы каждый обладающий избирательным правом гражданин был

вних включен. Никто не может быть включен в список избирателей несколько раз.

Список избирателей Литовской Республики, а также городские, районные списки избирателей, которые составляются и ведутся распорядителем регистра населения, составляются на электронных носителях информации.

Порядок, форма, способ составления списков, а также порядок их использования устанавливаются Верховной избирательной комиссией.

Всписок избирателей Литовской Республики включаются все обладающие избирательным правом граждане на основании данных документа, удостоверяющего гражданство (паспорта или карточки идентификации личности), и регистра населения Литовской Республики.

Государственные органы, выдающие документы, удостоверяющие гражданство Литовской Республики, ведающие данными декларации места жительства граждан, регистрирующие факты смерти граждан и утраты гражданства, также несут ответственность за своевременное и надлежащее внесение изменений и уточнений

врегистр населения Литовской Республики. Списки, составленные на основании данных регистра населения Литовской Республики, являются предварительными.

Составление, уточнение и ведение списков избирателей организует Верховная избирательная комиссия на основании информации, представляемой государственными, муниципальными институциями и городскими, районными комиссиями референдума.

Из списка избирателей Литовской Республики должны исключаться:

1)умерший гражданин;

2)лицо, утратившее гражданство Литовской Республики;

3)гражданин, в отношении которого вступило в законную силу решение суда о признании его недееспособным.

Не позднее чем за 7 дней до дня голосования на референдуме предварительные списки избирателей с внесенными в них и в установленном Главной избирательной комиссией порядке признанными изменениями утверждаются в качестве окончательных списков избирателей. Изменения в окончательные списки избирателей могут быть внесены только с согласия Главной избирательной комиссии.

Городской, районный список избирателей на электронных носителях информации на основании списка избирателей Литовской Республики и указанного в нем места жительства гражданина (последнего известного места жительства гражданина) составляется Главной избирательной комиссией и не позднее чем за 39 дней до дня голосования на референдуме передается в городскую, районную комиссию референдума. Наряду с этим составляются списки избирателей, проживающих за границей, и передаются в дипломатические представительства (консульства) Литовской Республики. Также составляются списки граждан, точный адрес места жительства которых не известен.

Список избирателей по участку референдума на основании городского, районного списка избирателей и в соответствии с указанным в нем местом жительства гражданина составляется городской, районной комиссией референдума и не позднее чем за 26 дней до дня голосования на референдуме передается в участковую комиссию референдума. Также составляется список граждан, место жительства которых точно не известно.

Граждане (члены команд и пассажиры судов), которые в период голосования по почте и в день голосования на референдуме не могут возвратиться в Литву, в установленном Верховной избирательной комиссией порядке включаются в список избирателей по участку референдума, на территории которого находится порт приписки судна или администрация владельца судна.

Списки носят гласный и публичный характер и должны быть обнародованы заблаговременно:

Не позднее чем за 25 дней до дня голосования на референдуме участковая комиссия референдума, дипломатическое представительство (консульство) Литовской Республики создают избирателям условия для ознакомления со списком избирателей. У входа

впомещения комиссии референдума должно быть указано время дежурства членов комиссии, а также указаны телефоны, по которым граждане могут осведомиться о своем включении в список избирателей. По истечении установленного законом срока для вручения удостоверений избирателя время дежурства участковой комиссии референдума, номера ее телефонов также должны вывешиваться

вподъездах многоквартирных домов. В дипломатическом представительстве (консульстве) Литовской Республики у входа в помещения комиссии референдума должны быть указаны время и место для реализации этого права граждан.

Избиратели, внесенные в списки участников референдума должны получить удостоверения избирателей. Удостоверение избирателя — это выданный комиссией референдума документ, в котором указывается, в список избирателей какого участка референдума включен гражданин. При отсутствии данного удостоверения голосование по почте не допускается.

В удостоверении избирателя указываются:

1)имя, фамилия гражданина;

2)дата рождения гражданина (год, месяц, день);

3)адрес гражданина;

4)наименование города, района, по которому голосует гражданин, и номер, присвоенный городу, району в ходе референдума;

5)наименование, номер участка референдума, в список которого включен гражданин, и адрес помещения для голосования;

6)порядковый номер гражданина в списке избирателей по участку референдума;

7)дата голосования на референдуме, время голосования в помещении для голосования участка референдума, а также содержится