44. Полномочия главы государства в зс.

Глава государства наделен полномочиями:

1) по верховному представительству (участие в торжественных государственных церемониях в качестве главного действующего лица, выступление с обращениями к нации, совершение действий от имени страны), к этой же группе примыкает его право оказывать покровительство учреждениям культуры;

2) в сфере внешней политики;

3) связанными с деятельностью парламента (осуществляет назначение парламентских выборов, созыв и роспуск парламента, участие в законодательном процессе благодаря праву законодательной инициативы, праву вето, промульгации законов);

4) в сфере государственного управления;

5) в области обороны и безопасности (он является Главнокомандующим вооруженными силами, председателем Совета обороны по должности, объявляет чрезвычайное, военное положение);

6) связанными с судебной властью (участие в деятельности высших органов судейского сообщества, назначение на высшие судебные должности);

7) в сфере личного статуса граждан и иностранцев (осуществляет награждение орденами и медалями, решение вопросов гражданства, помилование). В монархиях глава государства наделен еще некоторыми традиционно принадлежащими ему в данной стране полномочиями (королева Великобритании является главой англиканской церкви, король Норвегии решает вопрос о богослужениях, Великий Герцог Люксембурга «имеет право чеканить монету» и т. д.).

45. Монарх как глава государства.

Институт монархического главы государства сохранился во многих странах Западной Европы, Ближнего Востока, Японии. В Канаде, Австралии, Новой Зеландии главой государства является британский монарх, представленный генерал-губернатором.

В странах с монархической формой правления - главой государства является монарх.

Особенности правового статуса монарха:

• власть монарха непроизводна от какой-либо другой власти, он властвует (ограниченно или абсолютно) по собственному праву и считается источником всей государственной власти;

• все государственное управление осуществляется от имени монарха;

• власть монарха наследственна.

• , болезни или длительного отсутствия монарха устанавливается регентство , т.е. правление за монарха (либо единолично, либо - коллегией);

• личность монарха признается неприкосновенной и даже священной;

• уголовное законодательство предусматривает особые составы преступлений, направленные против личности монарха или его достоинства;

• монарх обладает целым рядом почетных прав и прерогатив, не свойственных президенту:

  • атрибуты монархической власти: корона, мантия, трон, скипетр и держава;

  • денежное содержание монарха складывается от его личного имущества и бюджетных ассигнований, определяемых парламентом;

  • монарх имеет право на резиденцию, при нем состоит значительное число чиновников (королевский двор), составляющих его штат;

  • прерогатива монарха является своеобразным конституционным резервом, который может быть использован в критических случаях.

46. Президент как глава государства в зс.

Президент – глава государства в странах с республиканской формой правления. Обычно пост главы государства в республиках замещается путем выборов, исключение составляют только некоторые африканские государства.

Объем полномочий президента зависит от формы правления в его стране. Глава государства – это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства,

представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.

Президент обладает следующими полномочиями:

1. Обеспечивать согласование функций и взаимодействие органов гос. власти и, кроме того выполнять функции главного дипломата страны, так как он имеет полномочия в сфере международных отношений и внешней политики.

2. Регулировать чрезвычайные ситуации: объявлять чрезвычайное, военное положение в соответствии с принятым об этом законом. 3. В отношении парламента и осуществление им законодательной власти назначить дату выборов в парламент, созывать последний на сессии, досрочно распускать его и назначать новые выборы.

4. Формировать другие высшие органы гос-ва(назначать правительство самостоятельно или по предложению лидера партии большинства в парламенте в некоторых странах - назначать премьера-министра, должностных лиц, судей.

5. Подписывать законы, пользоваться ВЕТО, публиковать законы.

6. В сфере правового статуса личности, давать гражданство, смягчать наказание, помиловать.

7. Издавать подзаконные Нормативные акты.

8. Распоряжаться вооруженными силами.

9. Награждать орденами и медалями.

Президент является гарантом конституции, прав и свобод граждан Он принимает меры по охране государства.