- •1. Понятие и источники кпзс.
- •2. Конституция - основной источник кпзс.
- •3. Закон как источник кпзс.
- •4. Конституционные, органические, обычные законы в законодательстве зс.
- •5. Конституционный обычай как источник кпзс.
- •6. Судебные прецеденты и решения органов конституционного контроля как источник кпзс.
- •7. Разработка, принятие и изменение зк.
- •8. Виды зарубежных конституций.
- •9. Основные черты и особенности постсоциалистических конституций.
- •§ 2. Особенности форм правления
- •10. Конституционный контроль в зарубежных странах: назначение, основные модели.
- •11. Формы осуществления конституционного контроля в зс.
- •12. Гражданство в зс, основные начала.
- •13. Приобретение гражданства в зс.
- •14. Прекращение гражданства в зс.
- •15. Личные права и свободы в зс.
- •16. Политические права и свободы в зс.
- •17. Экономические, культурные, социальные права и свободы в зс.
- •18. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в зс.
- •19. Институты непосредственной демократии в зс.
- •20. Разделение властей в зс.
- •21. Партии в полит системе зс.
- •22. Понятие и формы гос правления в зс.
- •23. Монархическая форма правления в зс.
- •24. Республиканская форма правления в зс.
- •25. Конституционная монархия.
- •26. Президентская республика.
- •27. Парламентская республика.
- •28. Смешенная республика.
- •29. Гос. Устройство и его формы в зс.
- •30. Унитарная форма гос. Устройства в зс.
- •31. Федерация в зс.
- •32. Автономия в зс.
- •33. Правовое положение субъектов в зф.
- •34. Институт федерального принуждения в зс.
- •35. Принципы избирательного права в зс.
- •36. Виды избирательных цензов в зс.
- •37. Организация и порядок проведения выборов в зс.
- •38. Голосование и подведение итогов в выборов в зс.
- •39. Виды избирательных систем в зс.
- •40. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •41. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности.
- •42. Референдум в зс и его виды.
- •43. Глава государства в зарубежный странах: понятие, виды, место в системе гос. Власти.
- •44. Полномочия главы государства в зс.
- •45. Монарх как глава государства.
- •46. Президент как глава государства в зс.
- •47. Ответственность главы государства в зс.
- •48. Институт импичмента в зс. Законодательное регулирование института отрешения от должности (импичмента) высших должностных лиц в зарубежных странах
- •49. Парламент в зс: формирование, состав, компетенция.
- •50. Структура парламента: палаты, комитеты, фракции.
- •51. Законодательный процесс в зс, его стадии.
- •52. Статус парламента в зс.
- •53. Институт обдумана в зс.
- •54. Правительство в зс: формирование, состав, компетенция.
- •55. Ответственность правительства в зс.
- •56. Глава правительства в зс: порядок назначения, полномочия.
- •57. Институт делегированного законодательства в зс.
- •58. Местное Самоуправление в зс.
- •59. Монарх в Великобритании.
- •60. Парламент в Великобритании.
- •61. Правительство и кабинет в Великобритании..
- •62. Конституция сша 1787 и ее особенности.
- •63. Президент и Вице-президент сша.
- •64. Выборы президента и вице-президента сша.
- •65. Конгресс сша.
- •66. Верховный суд сша.
- •67. Американский федерализм и его особенности.
- •68. Конституция Франции и ее особенности.
- •69. Президент Франции.
- •70. Парламент Франции.
- •72. Конституционный Совет Франции.
- •73. Конституция фрг и ее особенности.
- •74. Президент фрг.
- •75. Парламент фрг.
- •76. Правительство фрг.
- •77. Германский федерализм и его особенности.
- •4 Модели организации местного самоуправления и управления в общинах:
- •78. Конституция Италии и ее особенности.
- •79. Президент Италии.
- •80. Парламент Италии
- •81. Правительство Италии.
- •82. Конституция Японии и ее особенности. ( не много
- •83. Император Японии.
- •84. Парламент Японии.
- •85. Правительство Японии.
42. Референдум в зс и его виды.
Референдум – способ принятия государственных решений или решений в сфере местного самоуправления путем голосования лиц, обладающих правом участия в референдуме.
С точки зрения конституционного регулирования вопросов, которые могут быть вынесены на референдум (предмет референдума), они могут быть разделены на 2 группы:
1) вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум;
2) вопросы, вынесение которых на референдум отнесено на усмотрение государственных органов или избирателей.
Вопросы, которые не подлежат вынесению на референдум:
1) налогообложения, бюджета и другие финансовые вопросы;
2) амнистии и помилования;
3) ратификации международных договоров. Исходя из особенностей политической ситуации,
исторических традиций, уровня политической культуры и других обстоятельств каждый законодатель создает свой перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум.
Обычно право участия в референдуме предоставляется всем избирателям, обладающим активным избирательным правом по выборам в нижнюю или единственную палату парламента, а на региональных и местных референдумах – в соответствующий орган регионального представительства или местного самоуправления.
Порядок организации и проведения референдума следующий.
Инициатива проведения референдума может исходить от правительства, групп депутатов, регио-
Xнальных органов власти, групп избирателей, палат парламента и т. д.
Решение о назначении референдума принимает:
1) глава государства;
2) парламент.
Виды референдума:
1) общегосударственный и местный референдум;
2) обязательный и факультативный (петиционный, т. е. по инициативе избирателей со сбором подписей);
3) конституционный и обыкновенный. В первом случае на референдум выносится проект конституции (во Франции в 1958 г.) или поправка к конституции. Обыкновенным считается референдум по иным вопросам, не имеющим конституционного значения (в Швейцарии по вопросу о вступлении в ООН);
4) допарламентский (до принятия закона парламентом), послепарламентский (после того как закон принят парламентом и вынесен им на утверждение путем референдума), внепарламентский (когда законы принимаются на референдуме при отсутствии или в обход парламента);
5) утверждающий (или ратифицирующий) (путем референдума избиратели утверждают решение парламента) и отменяющий;
6) решающий и консультативный.
Существуют и иные классификации: конституционный, законодательный, международно-правовой референдум (обычно по вопросам границ, участия в международных организациях), административный референдум (по вопросам устройства территории государства, о системе его органов и т. д.).
Результаты референдума оформляются как итог подсчета голосов и определение результата. Нередко никаких иных актов о собственном референдуме не принимается: на основе его результатов издаются необходимые законы и акты исполнительной власти, вносятся определенные положения в конституцию или учитываются его итоги.
43. Глава государства в зарубежный странах: понятие, виды, место в системе гос. Власти.
Глава государства – единоличный высший государственный орган, представляющий данное государство на международной арене.
Его место в системе органов власти определяется формой правления:
1) в президентской республике он взаимодействует с парламентом и судебной властью как представитель исполнительной власти;
2) в смешанной республике нередко стоит над всеми властями;
3) в парламентарной республике его роль вторична по сравнению с ролью главы правительства;
4) в абсолютной монархии монарх объединяет в своих руках все важнейшие полномочия;
5) в дуалистической монархии он делит власть с парламентом, но при этом обладает возможностью парализовать деятельность последнего;
6) в парламентарной монархии монарх исполняет в основном представительские функции;
7) в республике советского типа играет важную политическую роль, когда этот пост занимает руководитель коммунистической партии (например, в КНР).
Монарх – глава государства в странах с монархической формой правления, лицо, замещающее пост главы государства в порядке престолонаследия.
В конституции могут содержаться различного рода запреты в отношении монарха (запрет быть главой другого государства, покидать страну без разрешения парламента и др.).
Правовой статус монарха зависит от формы правления.
Президент – глава государства в странах с республиканской формой правления. Обычно пост главы государства в республиках замещается путем выборов, исключение составляют только некоторые африканские государства.
Объем полномочий президента зависит от формы правления в его стране. Глава государства – это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства,
представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.