Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы НП мои.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
533.7 Кб
Скачать
  1. Принципы налогового права

Принцип справедливости (т.е. всеобщность и пропорциональность налогообложения), принцип определённости (каждый должен знать, какой налог, в каком объёме и когда должен уплачивать налогоплательщик), принцип удобства (налог должен взиматься в такое время и таким способом, который удобен для налогоплательщика), принцип эффективности (административные расходы по взиманию конкретного налога не должны превышать объёмов самого налога) – принципы, которые сформулировал А. Смит. Принципы нп – это базовые начала налоговой системы РФ. Выделяют определённые классификации, бывают отраслевые и межотраслевые принципы, сформулированные судебной практикой и налоговой доктриной. Принципы можно разделить на 3 категории: 1). Принципы, обеспечивающие реализацию основ конституционного строя. Принцип публичной цели взимания налогов и сборов (налоги устанавливаются в целях обеспечения платёжеспособности субъектов публичной власти и налоги должны иметь общественно возмездный характер; этот принцип является принципом социальной направленности). Принцип приоритета финансовой цели взимания налогов и сборов (налог устанавливается в целях получения определённого дохода, а не в целях принуждения к определённому поведению, тем самым регулирующая функция налогов не может преобладать над фискальной). Принцип ограничения специализации налогов и сборов (каждый доход должен покрывать какие-либо расходы, т.е. налоги не могут быть увязаны с определёнными видами расходов, но это не означает, что не может быть целевых налогов (принцип бюджетной системы – это принцип общего совокупного покрытия расходов)). Принцип установления налогов и сборов в должной процедуре (ст. 12 НК устанавливает порядок введения налогов в РФ). Все налоги и сборы, должны быть законно установлены (п. 1, ст. 3), (ч. 3, ст.104) внесение изменений и дополнений возможно после одобрения Правительства РФ. 2). Принципы, которые обеспечивают реализацию и обеспечение основных прав и свобод налогоплательщиков. Принцип юридического равенства налогоплательщиков и сборов. Этот принцип не допускает установление различных условий налогообложения в зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы предпринимательской деятельности, местонахождения налогоплательщика, и иных оснований, носящих дискриминационный характер (ч.2, ст. 8, ст. 19, 57, Конституции, пп. 2,п. 2, ст.3 НК). Принцип всеобщности налогообложения (каждый должен участвовать в уплате налогов). Принцип равного налогового бремени (этот принцип направлен на то, чтобы не нарушать формальное равенство налогоплательщиков). Принцип добросовестности налогоплательщика (налогоплательщик обязан в добровольном порядке исполнить налоговую обязанность, а в случае её неисполнения, он не должен доказывать свою вину (п. 6, ст. 108)). 3). Принципы, обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма. Принцип единства налоговой политики (ч. 1, ст. 8 Конституции – принцип о единстве экономического пространства). Принцип единства системы налогов и сборов (только ФЗ может устанавливать систему налогов и сборов, а региональные органы и омс могут вводить только на их территориях соотв. налоги). Принцип разделения налоговых полномочий (п. «и», ст. 72 Конституции – принципы налогообложения находятся в совместном ведении РФ и её субъектов).

Несмотря на разнообразие, законодательные акты о налогах и сборах должны отвечать определенным требованиям, строиться на принципах, изложенных в ст. 3 НК РФ:

1.Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

2. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

3. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

5. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

6. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.

(в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)

7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).