15. Основные виды актов конституционного значения Украины – Руси во времена Киевского государства.

В первый период государственности на территории Украины-Руси действовали нормы обычного права. В договорах с Византией князя Олега (911 г.) и князя Игоря (944 г.) имеются ссылки на “Закон русский” (“Устав русский”), однако неизвестно, существовал ли этот документ в писаном виде или это система неписаного обычного права.

Первым письменным памятником, сохранившим нормы феодального права, является “Русская правда”. Оригинал этого документа не сохранился, но до наших дней дошли многочисленные списки, на основе анализа которых исследователи выделяют три его редакции: Краткая Правда, Пространная Правда и Сокращенная Правда. Они создавались в разное время и отражали изменения, происходившие в социально-экономических и политических отношениях феодального государства.

Cоздание Краткой Правды, как единого сборника, большинство исследователей относит к концу XI - началу XII веков. Сборник состоит из 4-х частей, которые делятся на 43 статьи. Наиболее ранняя часть - Правда Ярослава, содержит 17 статей. Она записана при Ярославе Мудром. Остальные статьи составлены при его сыновьях.

Создание Пространной Правды относят к периоду правления Владимира Мономаха либо его сына Мстислава. Эта редакция разделяется на 2 части: “Суд Ярослава Владимировича” (ст. 1 - 52) и “Устав Владимира Всеволодовича” (ст. 53 - 121).

Сокращенная редакция появилась не ранее второй половины XII в. Большинство исследователей считают, что это переработанный список Пространной Правды, созданный в период формирования Российского централизованного государства в XIV либо XV веках и использовавшийся в церковных судах.

Кроме норм обычного права, в “Русской Правде” собраны “Княжеские уставы”.

Будучи результатом развития юридической мысли Киевской Руси, “Русская Правда” оказала влияние на создание более поздних памятников феодального права. На территории Российского государства это влияние прослеживается включительно до Судебников 1497 и 1550 г. и даже некоторых статей Соборного уложения 1649 года. Одновременно “Русская Правда” была одним из источников при создании Литовских статутов 1529, 1566 и 1588 годов. Эти документы заложили основы правового регулирования отношений между различными социальными группами населения. Последний Литовский статут применялся как официальный свод законов в казачьем государстве. Определенную “конституционную нагрузку” на территории Литовского государства несли также грамоты о предоставлении украинским городам магдебургского права

16. Конституция Пилипа Орлика, ее значение для развития идей конституционализма в Украине.

(“Конституция Пилипа Орлика”). Этот документ имел форму договора, заключенного между гетманом, старшиной и Войском Запорожским с целью предотвращения самодержавных поползновений гетманов, перенявших “деспотическое московское правление” и для восстановления традиционных прав и вольностей казачества. Документ состоит из преамбулы и 16 параграфов. По смыслу в нем можно выделить декларативную часть и общественный договор. Декларативные положения изложены в преамбуле и первых трех параграфах. В них дана вымышленная концепция этнически-государственной истории украинской нации, в основе которой лежит теория украинского сарматизма (хазаризма). Суть ее сводится к отождествлению казаков с хазарами. Православное христианство провозглашалось официальной государственной религией. Существование других религий не допускалось. Декларировалась неприкосновенность границ. Обосновывалась необходимость союзнических отношений с Крымским ханством. Признавалась вассальная зависимость от шведского короля. Договор фактически фиксировал устройство казачьего государства, основой которого должно было стать всеобщее для мужчин избирательное право, выборность всех гражданских и военных должностных лиц. В определенной степени документ предусматривал реализацию принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

По единогласному одобрению устанавливались три генеральные рады, которые ежегодно будут собираться в гетманской резиденции. Первая − на праздник Рождества Христова, вторая − на праздник Пасхи, третья − на Покрова Благословеннейшей Богоравной. Рада наделялась законодательной властью. В ее компетенцию входило решение дел государственного значения. Вопросы для обсуждения формулировал и вносил гетман. Рада имела право требовать от гетмана отчет о его деятельности.

Высшую исполнительную власть олицетворял гетман совместно с генеральной старшиной. В составе генеральной старшины появилась новая должность − генеральный казначей. Ему подчинялись по два казначея в каждом полку, а им, в свою очередь, − казначеи городов. Это позволяло разделить казну Гетмана с войсковой, что ранее не практиковалось. Генеральная старшина была подотчетна Гетману и Раде.. Гетман не имел права самостоятельно наказывать кого-либо за оскорбление. Даже в случае покушения на Гетмана дело должно было рассматриваться в Генеральном Суде.

Местную администрацию составляли полковники с полковыми старшинскими радами, куда входили и генеральные советники от полков.

Меньше внимания в документе уделялось судебной власти. Подчеркивался принцип независимости суда. Договор подтверждал нерушимость прав городов на магдебургское право, что в определенной степени означало реализацию идеи разделения государственной власти и местного самоуправления.

Положения, закрепленные в Конституции П. Орлика, частично реализовывались в Правобережной Украине до 1714 года.

Ценность данного документа и его отличие от предшествующих гетманских конституций заключалась в том, что его авторы, опираясь на достижения европейской политико-правовой мысли, попытались теоретически обосновать и закрепить модель демократической казацкой государственности, сформировавшуюся и реально существовавшую в предшествующие десятилетия.

После смерти Петра I Украине удалось вернуть некоторые из утраченных прав, однако к концу столетия гетманская государственность была окончательно ликвидирована.

В отличие от украинской государственности, национальная конституционная мысль в ХVIII веке не прерывалась.