16. Понятия выборов, их виды и социальная функция.

Выборы − это участие граждан Украины в осуществлении государственной власти путем выдвижения из своей среды кандидатов и избрания их в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Народ Украины как единственный источник и носитель суверенной власти, избирая народных депутатов, делегирует им полномочия, право на осуществление суверенной государственной власти, которая принадлежит ему. Следовательно, акт выборов депутатов в юридическом значении есть вручение народом Украины своим представителям права на осуществление суверенной государственной власти, которая принадлежит народу как источнику и носителю этой суверенной государственной власти.

Избирательная система Украины − это порядок формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления

Мажоритарная избирательная система − это голосование за кандидата по избирательному округу и признание его избранным на основе полученного им большинства голосов избирателей.

Существуют мажоритарные системы абсолютного, относительного большинства и квалифицированного большинства. В первом случае победу на выборах получает кандидат, который набрал 50% голосов тех граждан, которые приняли участие в голосовании плюс один голос. Во время выборов по мажоритарной системе относительного большинства побеждает депутат, который получил больше голосов, чем все его соперники, даже если это меньше, чем 50% голосов избирателей, которые участвовали в голосовании. По мажоритарной системе квалифицированного большинства избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов избирателей (2/3, 3/4).

Пропорциональная избирательная система − это голосование по спискам кандидатов от политических партий или других политических сил и распределение мест в парламенте (депутатских мандатов) соразмерно количеству голосов, отданных за списки.

Существует несколько разновидностей применения пропорциональной избирательной системы: голосование по обычному списку кандидатов и жесткий список. Обычный список кандидатов − это размещение фамилий кандидатов в списке в алфавитном порядке; жесткий список − размещение фамилий кандидатов в списке в приоритетном порядке.

Смешанная избирательная система является комбинацией, сочетанием мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. В Европе смешанная система применяется в Германии, Италии, Венгрии, Польше, а в последние годы − в Литве, Грузии, России.

Наиболее простым вариантом смешанной системы является линейное смешивание: одна часть парламента избирается по мажоритарному, другая − по пропорциональному принципу.

Другой разновидностью смешанной системы является структурное смешивание: одна палата парламента избирается по мажоритарной системе, другая – по пропорциональной (Австралия, Италия, Польша).

Выборы и избирательные системы разделяются на несколько видов в зависимости от субъектов выборов, времени и порядка их проведения и других обстоятельств.

По времени проведения выборы в Украине подразделяются на очередные, внеочередные (ст. 15 Закона).

По субъектам выборов: выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в частности, выборы в Верховную Раду Украины (выборы народных депутатов Украины), выборы Президента Украины, выборы депутатов Автономной Республики Крым, выборы депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов.