- •Державна влада та місцеве самоврядування
- •2. Поняття та суть Місцевого самоврядування
- •3.Основні ознаки та принципи мс
- •4. Теорія місцевого самоврядування
- •5. Періодизація місцевого самоврядування
- •6. Етапи інстутиціоналізації місцевого самоврядування в правовій системі.
- •7. Всесвітня Декларація місцевого самоврядування
- •8. Європейська Хартія місцевого самоврядування
- •9. Конституція України про місцеве самоврядування (28 червня 1996 р.)
- •10. Зу «Про місцеве самоврядування в Україні
- •11. Зу «Про службу в органах місцевого самоврядування».
- •12. Статут територіальної громади
- •13. Елементи системи місцевого самоврядування.
- •14. Територіальна громада.
- •15. Представницькі органи місцевого самоврядування
- •16. Виконавчі органи місцевого самоврядування.
- •17. Посадові особи місцевого самоврядування
- •18. Асоціації органів місцевого самоврядування та їх добровільні об'єднання
- •19. Вибори у системі місцевого самоврядування
- •20. Порядок формування місцевих рад.
- •21 Порядок формування районної та обласної ради.
- •22. Формування виконавчих органів місцевого самоврядування
- •23. Формування органів самоорганізації населення
- •24. Найважливіші питання, що відносяться до відома мс: завдання, компетенція та повноваження органів мс.
- •25. Компетенція сільських, селищних та міських рад місцевого самоврядування.
- •26. Повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •27. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських Рад
- •28. Повноваження районних та обласних рад. Делегування повноважень
- •29. Завдання та повноваження органів самоорганізації населення
- •30. Повноваження посадових осіб місцевого самоврядування
- •31. Сесія Ради
- •32. Постійні та тимчасові комісії ради
- •33.Депутат ради
- •34. Відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської та районної у місті ради.
- •35. Президія та виконавчий апарат районної і обласної ради
- •36. Конституційно - правові основи місцевого самоврядування.
- •37. Організаційні основи місцевого самоврядування.
- •38. Фінансово-економічні основи місцевого самоврядування
- •40. Система гарантій мс.
- •41. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
- •42. Індивідуальні форми реалізації громадянами права на участь у мс.
- •43.Колективні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •44. Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •45. Менеджмент в мс
- •46. Ресурси територіальної громади
- •47. Етика службовців місцевого самоврядування
- •48. Місцеве самоврядування в контексті світового досвіду .Основні типи мс
- •49. Що є територіальною основою місцевого та регіонального самоврядування в Україні?
- •50. У чому полягає суть поняття адміністративно-територіальної одиниці?
- •51. Рівні норативно-правового регулювання мс.
- •52. Які основні повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради.
- •53. Які основні повноваження сільського, селищного, міського голови.
- •54. Як визначається загальний склад ради.
- •55. Чим відрізняється загальний склад ради від правомірного.
- •56. Хто входить до складу виконкому.
- •57. З якою метою приймається регламент.
- •58. Чи є членами територіальної громади особи без громадянства та іноземці, що проживають на відповідній території.
- •59. Які умови необхідні для об’єднання чи роз’єднання територіальних громад.
- •60. У якому випадку виконавчий комітет може не створюватися? Хто в такому випадку виконує функції цього органу?
- •61. Яка відмінність між органами самоорганізації населення та асоціаціями мс.
- •62. Які особливлсті функціонування Київської та Севастопольської міських рад.
- •63. Який склад Президії Київської міської ради.
- •64. У чому полягає відмінність між повноваженнями та компетенцією?
- •65. Роль громадськості у питанням захисту довкілля.
- •66. Управління об’єктами права власності територіальної громади.
- •67. Вкажіть види делегованих повноважень.
43.Колективні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
Органи самоорганізації населення відповідно до ст..1 МС є представницькі органи, створювані частиною жителів, які тимчасово чи постійно проживають на відповідній території. Ст14 МС містить перелік органів самоорганізації населення: будинкові, вуличні, квартальні та ін.. Закон «Про органи самоорганізації населення» від 11 липня 2001 року визначає правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення.
Збори, мітинги, походи і демонстрації. Згідно зі ст..39 Конст Укр. Громадяни при завчасному оповіщенні органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування мають право збиратися і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації.
Місцеві ініціативи та громадські слухання згідно зі ст..9 МС-це право членів територіальної громади ініціювати розгляд у раді будь-якого питання віднесеного до її відання. Порядок внесення визначається радою або статутом, підлягає обов’язковому розгляду на відкритому засіданні за участю ініціативної групи та обнародується. Ст.13 МС регламентує питання громадських слухань, зустрічей, з депутатами та посадовими особами місцевого самоврядування. Слухання проводяться не рідше 1 разу на рік, пропозиції обов’язково розглядаються органами місцевого самоврядування.
44. Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
Ст. 40 Конституції України закріплює право направляти індивідуальні та колективні письмові звернення громадян або звертатися особисто до органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб цих органів, які зобов’язані розглянути звернення та дати відповідь, що дає громадянам можливість опосередковано брати участь у визначенні пріоритетних завдань і напрямків роботи органів місцевого самоврядування та контролю за їх діяльністю.
Закон України «Про звернення громадян» установив правовий механізм реалізації права на звернення громадян до органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у наступних формах: питання статутної діяльності органу; реалізації соціально-економічних, політичних прав громадянина і можливі скарги про їх порушення; свої зауваження та пропозиції. Закон зобов’язує кожне звернення громадян розглядати відповідними органами або посадовими особами. У випадках коли дане звернення необхідно розглянути в інших інстанціях, то протягом п’яти діб воно передається за належністю з обов’язковим повідомленням громадянина. За заявами-клопотаннями звернення розглядається і вирішується у термін не більше одного місяця, а ті, які не потребують додаткового вивчення – протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання. Термін може бути продовжений, але не більше, як до сорока п’яти діб.
45. Менеджмент в мс
Менеджмент місцевого самоврядування – управлінська діяльність, що базується на новітніх управлінських технологіях, характерних для умов ринкової економіки, і застосовується органами муніципального управління та іншими елементами системи місцевого самоврядування з метою забезпечення поліпшення якості громадських послуг, що надаються в системі місцевого самоврядування на основі ефективного використання ресурсного потенціалу територіальної громади.
Впровадження менеджменту місцевого самоврядування потребує розв’язання такихзавдань[28, 16]:
забезпечення реальної самостійності і підвищення відповідальності органів місцевого самоврядування за соціально-економічний і культурний розвиток територіальних громад;
удосконалення системи місцевого само- врядування, оптимізації структури її елементів;
належного ресурсного забезпечення зав- дань та функцій місцевого самовря- днування;
формування команд менеджерів, місцевого самоврядування здатних орга- нізувати ефективне управління в системі місцевого самоврядування;
надійного захисту від адміністрування та бюрократичного свавілля;
налагодження стабільних регіональних і міжрегіональних економічних, засно- ваних на добровільному партнерстві територіальних громад.