Тема 18. Преступления против порядка управления.

1. Понятие и виды преступлений против порядка управления.

2. Преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы.

3. Посягательства на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации.

1. Преступления против порядка управления (гл. 32 УК) являются разновидностью преступлений против государственной власти и посягают на нормальную деятельность органов госуправления в той ее части, в которой регулируются отношения между этими органами и гражданами. Родовым объектом этих преступлений является порядок государственного управления или нормальная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. В ряде составов указан как обязательный признак предмет преступления (напр., ст. 325) и потерпевший (напр., ст. 317). Объективная сторона посягательств данной главы по общему правилу выражается в действии. Большинство составов – формальные. В некоторых статьях предусмотрено наступление тяжких последствий (напр., ч. 2 ст. 320), в других – применение насилия, опасного для жизни и здоровья (напр., ч. 2 ст. 318 и ч. 3 ст. 321). Субъективная сторона этой группы преступлений характеризуется виной в форме умысла, как правило, прямого. Мотив и цель в некоторых составах выступают как обязательные (напр., ст. 317, 318). Субъект преступления в основном общий - лицо, достигшее возраста 16 лет. В зависимости от непосредственного объекта преступления против порядка управления можно разделить на следующие виды: а) посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы: б) посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления: в) посягающие на установленный порядок ведения официальной документации.

2. К посягательствам на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы относятся преступления, предусмотренные ст. 332, 323, 329 УК).

3. К посягательствам на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления относятся общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 317, 318, 319, 320, 321, 328, 330 УК.

Объективная сторона посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) выражается в активных действиях, непосредственно направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего в связи с воспрепятствованием выполнению ими законной деятельности по охране общественного порядка либо мести за нее, а равно близкого им лица любым способом. Под посягательством на жизнь следует понимать убийство или покушение на убийство любого из этих лиц. Поэтому состав преступления по конструкции – формально-материальный. С субъективной стороны деяние предполагает умышленную форму вины. Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является мотив и цель, на что указано в диспозиции этой статьи. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет. Если эти действия совершает лицо в возрасте 14 лет, то ответственность оно будет нести по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

4. К преступлениям, посягающим на установленный порядок ведения официальной документации следует отнести общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 324, 325, 326, 327, 327¹УК.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 327 УК состоит в совершении хотя бы одного из следующих действий: 1) подделка указанных в статье документов; 2) изготовление поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков; 3) сбыт поддельных документов; 4) сбыт поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков. Состав преступления формальный. Субъективная сторона предполагает наличие у лица только прямого умысла и обязательную цель в виде использования подделки. Субъект – лицо, достигшее возраста 16 лет. В ч. 2 ст. 327 предусмотрен один квалифицирующий признак, а именно то же деяние, совершенное с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Ч. 3 ст. 327 устанавливает ответственность за использование заведомо подложных документов.