12.3. Характер решений в ниокр и соответствующие информационные базы

Стратегические решения по НИОКР прямо влияют на их жизнеспособность. Из-за усиливающейся нестабильности на мировом рынке их число постоянно растет [2]. Их последствия все труднее прогнозировать, а цена ошибки повышается. Все это предопределяет важность стратегической информации. По методу 3В следует определить стратегические цели, затем стратегические потребности и, наконец, перейти к стратегическим информационным базам. Первые два этапа соответствуют стратегическому анализу [1].

На основании выявленных потребностей следует составить картотеку направлений для наблюдения (специфическую для каждой фирмы). Например, она может включать:

1) основные тенденции по странам (развитие экономики, группы потребителей, основные направления потребления товаров фирмы, динамика вкусов и т.д.);

2) технологический процесс (сырье, производственные технологии, окружающая среда, достижения науки);

3) действующие лица (акционеры, объединения данной фирмы с другими, их поглощение, бюджет НИОКР, потенциальные конкуренты, их кадровые изменения, торговый оборот);

4) возможные направления диверсификации (наблюдения за возможными отраслями применения).

Тактическая цель – выбор наилучшего средства достижения стратегической цели и контроль неизменности условий, которые предопределили этот выбор. Возникают потребности информационных баз двух родов: характеристики основных направлений деятельности и материалы по окружающей среде («по запросу» и «мониторинг»).

Пример базы «по запросу»:

• какие изделия имеются на рынке;

• что объявляют конкуренты о новых товарах;

• над чем работают их конструкторские и исследовательские организа­ции;

• в состоянии ли конкуренты быстро реагировать на рыночные измене­ния;

• может ли кто-нибудь заблокировать каналы сбыта;

• благоприятно ли законодательство для бизнеса;

• можно ли использовать существующие производственные мощности;

• если нет, то каковы затраты на их переналадку.

Пример тактической базы «мониторинг»:

• основные области действия и виды продукции (нынешние и будущие);

• зоны и территория деятельности;

• производственные мощности и способы производства;

• патентная и лицензионная активность;

• законодательство;

• снабжение (ресурсы, поставки);

• социально-политическая обстановка.

Оперативная информация в первую очередь касается благоприятных возможностей и угроз для фирмы (цены, клиенты, поставщики, изменения в материалах, стандартах и т.д.). Информация, собранная сегодня исключительно в оперативных целях, завтра может получить стратегическое значение, поэтому для фирмы рационально иметь следующие базы:

• конкуренция (действующие и потенциальные конкуренты);

• рынок (потребители, каналы сбыта, цены);

• технология (конструирование, производство, использование);

• законодательство;

• ресурсы (материально-технические, рабочая сила, финансы);

• общие тенденции (политические, экономические и т.п.).

12.4. Состояние и стратегические аспекты управления инновационной сферой России

В настоящее время официальная статистика учитывает только технологические инновации. В условиях перехода к рынку возрастает значение более системного учета инновационной деятельности, охватывающей процесс создания, освоения и распространения новых и усовершенствованных видов продукции, услуг, технологий, сырья и материалов, методов организации производства и управления.

Тормозом, препятствующим внедрению новых технологий и повышению на их основе конкурентоспособности отечественной продукции, является весьма низкая активность в приобретении лицензий, ноу–хау и других видов промышленной собственности (сохраняющаяся только у 5–7% российский предприятий) [19]. Научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические работы выполняют в основном крупные предприятия, располагающие более солидной финансовой и материально-технической базой, квалифицированными кадрами.

1. Сохраняющий стабильный уровень производства сырьевой сектор (нефтедобывающая, газовая промышленность) в основном ориентируется на закупку импортной техники и технологий.

2. Создаются сети государственных научных центров (ГНЦ) и организаций, которым присвоен статус ГНЦ, это позволяет обеспечить определенную государственную поддержку передовых научных школ и продолжить наиболее приоритетные фундаментальные и поисковые исследования, а также проведение прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и программ, согласованных с министерствами и ведомствами.

3. Наука и научный комплекс финансируются государством из незащищенных разделов бюджета по остаточному принципу [19].

Наука как социальный инструмент имеет, по крайней мере, две составляющие, с точки зрения ее взаимоотношений с обществом:

Первая относится к фундаментальной науке, определяемой накопленным научным знанием, творческим потенциалом ученых. Научные знания имеют всеобщий характер, и коллективы ученых, порождающие эти знания, входят в мировое научное сообщество, являются достоянием мировой цивилизации и работают, ориентируясь на решение проблем глобального развития человечества.

Вторая составляющая относится к прикладной науке, которая ориентирована на решение социальных и экономических задач страны и может результативно развиваться при наличии достаточно отчетливо сформулированного и оплаченного обществом социального заказа на результаты научно-технической деятельности. Социальная и экономическая эффективность деятельности второй составляющей существенно зависит от трудовой этики населения, качества жизни и трудовой активности населения.

Мировой опыт показал, что именно научный комплекс совместно со сферой образования и управления технологиями является «локомотивом энергичного движения к наукоемким и образовательным экономикам, за которыми будущее» [23].

В отраслевом секторе науки расходы на НИОКР по видам работ (стадиям разработки и внедрения новой техники и технологии) распределяются сейчас примерно следующим образом:

• НИР – 31%;

• опытно-конструкторские работы – 53%;

• изготовление и испытание опытно-экспериментальных образцов (партий продукции) – 16%.

Для внедрения новой техники и технологии в производство необходимо после НИОКР осуществить еще следующие виды работ (следующие стадии процесса разработки и внедрения новой техники):

• изготовление головных образцов;

• организацию серийного производства и продажи новой техники.

Расходы на изготовление головных образцов примерно равны расходам на изготовление экспериментальных образцов. Расходы на последнюю стадию разработки и внедрения новой техники – организацию серийного производства и продажи новых машин (новой продукции), включая исследование рынка, продвижение товара, подбор менеджеров и консультантов, по некоторым оценкам, примерно в четыре раза превышают расходы на НИР, т.е. общие расходы на НИР и организацию серийного производства распределяются в пропорции 20 и 80. Многие работы в области НТП заканчиваются первыми тремя перечисленными стадиями, так как финансирование науки включает именно эти три вида работ. На выполнение следующих двух стадий – изготовление головного образца и организацию серийного производства новых машин (новых видов продукции) – в большинстве случаев не находится финансовых средств.

При разработке НТП необходимо учитывать следующие рекомендации:

1. При формировании и реализации программ необходимо четко представлять организационную схему, последовательность и функции организаций, участвующих в этой работе, которая должна органически вписываться в действующую схему управления научно-технической деятельности. Предполагается общая схема последовательности проведения работ по формированию отраслевых научно-технических программ [26].

2. Необходимо рассматривать процесс формирования НТП как один из важнейших видов научно-технической деятельности и разрешить головным организациям осуществлять их формирование в плановом порядке по заказам за счет средств централизованных фондов развития производства, науки и техники с соответствующей системой стимулирования конечных результатов, которыми должны являться согласованные и утвержденные в установленном порядке программы.

3. Аналогичный порядок предлагается распространить на головные организации для управления процессом реализации программ. Реализация НТП рассчитана на длительный период, часто не совпадающий с плановым. Поэтому в отличие от планов заданные конечные цели программ являются стабильными элементами в течение установленного времени их достижения, а программы их реализации могут совершенствоваться.

Выводы

1. Для получения качественной информации необходимо сформулировать цели, определить потребности, построить информационные базы для наблюдения.

2. Для деятельности фирмы обычно достаточно шести баз данных: «конкуренция», «рынки», «технология», «законодательство», «ресурсы», «общие тенденции».

3. Информация на 95% открыта и представляет частный интерес, если ее распространение ограничено.

4. Для сбора и обработки информации необходимо иметь два подразделения: систему стратегической и перспективной информации и систему тактической и оперативной информации.

5. Координация деятельности этих подразделений осуществляется в рамках централизованной и децентрализованной организационных структур. Выбор типа структуры зависит от типа фирмы.

6. Сейчас, в условиях увеличивающейся нестабильности мирового рынка, экономических войн, решающее преимущество может обеспечить только владение и использование информации.