- •Теория Государства и Права.
- •1. Происхождение государства и права
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •4. Понятие и сущность государства
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики
- •11. Форма правления: понятие и виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержанием гарантии.
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •17. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношения, понятие, классификация
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22: Государственный̆ аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности
- •23. Государственный орган: понятие, классификация
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание — понятие, структура, виды
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Вопрос 29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •33. Формы права: понятие, виды
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие и виды.
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие и утверждение закона
- •Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и метод теории государства и права
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •1. Унитарное государство
- •2. Федерация
- •3. Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, формы
- •44. Юридическая ответственность.
- •45. Принципы юридической ответственности
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •48: Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права
- •53. Типология государства и права
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма гос.Устройства
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика)
- •64. Политическая система общества: понятие, структура
54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
Реализация права — это претворение права в жизнь, реализация содержания правовых норм в фактическом поведении субъектов.
Формы:
1. использование права – субъект использует субъективные права;
2. соблюдение права – субъект не совершает действия, запрещенные нормами;
3. исполнение права – субъект совершает определенные позитивные действия во исполнение возложенной на него юридической обязанности;
4. применение – особая форма реализации права, представляющая собой особым образом организованную деятельность государственных органов и их должностных лиц, состоящую в реализации норм права на основании конкретных юридических фактов и издании правоприменительных актов;
a. оперативно-исполнительная форма деятельности;
b. правоохранительная форма деятельности.
Шершеневич: «Применение права есть ничто иное, как подведение конкретных бытовых отношений под абстрактные нормы права» «С наибольшей яркостью процесс применения права раскрывается в деятельности суда» «Твердость правового порядка требует, чтобы гражданин зависел от законов, а не от лиц, их применяющих <...> Легче зависеть от бездушной нормы, чем от душевного человека»
Признаки правоприменения:
1. властный характер;
2. персонифицированность;
3. юридический факт, порождающий изменения или прекращение правоотношений;
4. разовый характер, состоящий в прекращении действия акта вследствие исполнения.
Принципы правоприменения (Марченко):
1. законность;
2. социальная справедливость;
3. целесообразность;
4. обоснованность.
Стадии правовприменительного процесса:
1. установление фактической основы дела;
2. выбор и анализ юридической нормы;
3. вынесение и документальное оформление правоприменительного решения.
Акты применения права – индивидуальные предписания властного характера, издаваемые компетентными органами, должностными лицами.
55. Государственная власть: понятие, содержание.
Государственная власть – это способность государства легитимно и легально подчинять своей воле другие элементы общества и собственно отдельных людей с помощью системы гос. принуждения.
Государственная власть (Шершеневич): государственная власть самостоятельна = независимая, высшая, неограниченная и неделимая (все свойства вместе).
Свойства:
Независимость – положение данной гос. власти в отношении всякой другой гос. власти. Государственная власть независима извне. Внутри страны она является высшей или верховной. Двух равных по силе властей быть не может на одном пространстве.
Государственная власть – высшая, то остальные имеют производный характер = свойство суверенитета. Суверенитет – необходимое свойство государственной власти.
Неограниченность. Верховность и неограниченность – свойства, тесно связанные друг с другом, но не тождественные. Неограниченность государственной власти означает возможность с ее стороны воздействия на волю подчиненных, насколько то физически допустимо. На пути безграничного могущества государственной власти стоят два сдерживающих начала: а) властвующие; б) подвластные. Произвол государственной власти встречает сопротивление подвластных. Готовность населения подчиняться власти имеет свои границы. Два обстоятельства фактически ограничивают гос. власть: нравственное сознание и благоразумие властвующих с одной стороны, возможность противодействия подданных – с другой. + теория государственного самоограничения, выдвинутая Еллинеком. Сотворённое государством право так же обязательно для него, как и для подчиненных. => данная теория опасна, так как внушает гражданам мысль надеяться не на собственную энергию, а на право, которое не может быть нарушено.
Неделимость. Двух высших властей быть не может. => невозможность существования государства на основе принципа разделения властей. Главный источник силы гос. власти – сочувствие населения, основанное на сознании необходимости государственного порядка и на одобрении настоящей формы государственной организации.
Исторические типы власти (Ж. Бюрдо):
анонимная власть,
индивиуализированная,
институционализированная, с периодическим возвратом к индивидуализированному типу власти.
Анонимная власть проистекает из совокупности верований, суеверий или обычаев, которые напрямую диктуют правила поведения – подчинение этим правилам осуществляется без вмешательства какой-либо личной власти.
Индивидуализированная власть характеризуется концентрацией всей созидательной энергии правовой идеи в правителе или в меньшинстве, символизирующих эту власть = редко встречается в чистом виде.
Институционализированная власть – власть, которая существует в юридической форме государства; результат искусственного создания юридической связи между институцией, включающей в себя правовую идею, и человеком, являющимся правителем лишь в силу органического статуса этой институции. КРИТЕРИЙ КЛАССИФИКАЦИИ БЮРДО – СПОСОБ ВЫРАЖЕНИЯ ВЛАСТИ!
Легитимация власти (М. Вебер):
традиционный,
харизматический
рационально-легальный.
Исторически первым типом легитимности власти был традиционный. Религия утрачивала свое значение, бюрократия росла => сдержать рост бюрократизации мог харизматический лидер. Харизматический тип легитимности характеризуется абсолютной легитимностью (вера населения в исключительные качества политического деятеля). Рационально-легальная легитимность основывается на вере участников политической жизни в справедливости существующих правил формирования власти. Мотивом подчинения населения власти является рационально осознанный интерес избирателя, который он высказывает/проявляет на выборах, голосуя за ту или иную партию, лидера. На практике идеального типа легитимности не существует в чистом виде. Они все перемешаны = смешанный тип легитимности.
Аксиомы гос. власти (И. А. Ильин):
Необходимо, чтобы люди в их совместной жизни блюли некоторые элементарные, но священные основы права и государства => аксиомы власти.
Аксиомы власти:
Государственная власть не может принадлежать никому помимо правового полномочия = власть должна быть уполномочена конституционною формою и приемлющим правосознанием
Государственная власть в пределах каждого политического союза должна быть едина = единство обретаемого и осуществляемого права, при двух властях война неизбежна
Государственная власть всегда должна осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу = власть, лишенная авторитета, хуже, чем безвластие
Политическая программа может включать в себя только такие меры, которые преследуют общий интерес = программа власти должна быть приемлема для зрелого государственного правосознания
Программа власти может включать в себя только осуществимые меры или реформы = призвание гос. власти в том, чтобы влить в жизнь народа возможный максимум естественно-правовой нормы, утопические затеи подрывают в народе доверие к власти
Государственная власть принципиально связана распределяющей справедливостью, но имеет право и обязанность отступать от нее тогда и только тогда, когда это требует поддержание национально-духовного и государственного бытия народа = государство как целое имеет известные самостоятельные задачи, решение которых бывает иногда возможным только при условии отказа от справедливого учета и ограждения всех интересов всех групп и классов
Источники эффективного осуществления государственной власти (Шершеневич):
Религия = властитель – божество
Традиция = монарху из давно царствующей династии гораздо легче держаться на престоле, нежели монарху без прошлого (народ мирился со злодеяниями Ивана Грозного, а с проступками Бориса Годунова – нет).
Материальное богатство властвующих = богатство правителей давало им возможность раздавать воинам поместья и тем ставить их в зависимость от себя, раздавать бедным хлеб.
Государственная организация/государственный механизм = его усовершенствование = увеличение агентов органа власти. Чем совершеннее механизм, тем легче одному править огромным государством.
Сочувствие населения = сознание необходимости государственного порядка и одобрение настоящей формы государственной организации.
Сакральность = в основе власти заложена сверхъестественная сила и потому сопротивление ей бесполезно, а покорность ей обещает обилие благ.