19. Правоотношения, понятие, классификация

Правоотношение – это возникающее на основе норм права волевое общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности, обеспечиваемые принудительной силой государства.

Признаки:

1) Разновидность общественных отношений

2) Возникает по поводу определённого блага или ценности

3) Как правило появляется изменяются и прекращаются на основе

норм права

4) Носит волевой характер

5) Субъективные права тесно связаны с юридическими

обязанностями, а именно: каждому субъективному праву

соответствует юридическая обязанность

6) Индивидуальность субъектов правоотношения

7) Охраняется государством, обеспечивается принуждением

Для одних правоотношение требуется более всех его участников (вступление в брак), для определённых достаточно воли одной стороны (завещание)

_____________________

Классификация.

По системе права

1) Конституционные

2) Административные

3) по иным отраслям права

По функции права

1) Регулятивные

2) Охранительные

По методу регулирования

1) Управленческие

2) Договорные

По взаимоотношениям субъектов правоотношения

1) Абсолютные

2) Относительные

По времени действия

1) Разовые

2) Длящиеся

По характеру правоотношения

1) Материальные

2) Процессуальные По составу участников

1) Двусторонние

2) Многосторонние

По субъектам

1) Индивиды

2) Коллективы

3) Социальные общности

4) Публичные образования

20. Функции государства: понятие, классификация.

По М. Н. Марченко:

Функции гос-ва – основные направления деятельности гос-ва, обусловленные егосущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением.

Функции гос-ва имеют комплексный, синтезирующий характер, никогда не бывают социально нейтральными, отражают социально-классовую сущность государства

В функциях гос-ва прослеживается прямая связь с стоящими перед ним на том или ином этапе его развития основными целями и задачами

Функции гос-ва не следует отождествлять с функциями его отдельных органов или же гос организаций

Виды функций гос-ва:

По объектам воздействия:

1. Внутренние

Охрана правопорядка

Охрана прав собственности, прав и свобод граждан Функция оказания социальных услуг

Функция обеспечения народовластия Культурно-воспитательная

Экологическая

Функция финансового контроля и др.

2. Внешние

Функция обороны

Поддержания мирового порядка

Внешнеэкономического сотрудничества

Функция совместного разрешения с другими гос-вами глобальных энергетических, экологических, демографических и иных проблем

По важности в общественной жизни:

1. Основные (наиболее важные направления его деятельности)

2. Неосновные (относительно более узкие направления его деятельности, входящие в состав основных функций как элемент их внутренней структуры)

В зависимости от продолжительности времени своего действия:

1. Постоянные

2. Временные

Принцип разделения властей:

1. Законодательные

2. Управленческие

3. Судебные

По сфере:

1. Экономические

2. Политические

3. Социальные

4. Культурные

Функции гос-ва отличаются формами (правовые и неправовые) и методами их осуществления.

Правовые формы реализации функций гос-ва:

1. Правотворческая – подготовка и издание НПА, обеспечивающих деятельность государства, регулирование общественных отношений, связанных с направлением деятельности госва.

2. Правоисполнительная деятельность – принятие мер по проведению содержащихся в НПА требований в жизнь, реализация содержащихся в НПА требований, полнота и эффективность которой определяет, насколько успешно осуществляются государственные функции.

3. Правоохранительная деятельность – принятие мер по соблюдению законности и охране правопорядка в процессе реализации государственных функций (особенно важна в период перехода государства и права от одного типа к другому, когда меняется система ценностей).

4. Договорная форма – деятельность гос. и не гос. органов и организаций на договорной основе (сфера образования, мед обслуживания, оказания юридических и других услуг).

Неправовые формы представляют собой организационную и иную деятельность гос и негос органов и организаций, направленную на реализацию функций гос-ва и проводимую вне правовых форм.

Методы: убеждение, принуждение, материального и финансового стимулирования, планирования, прогнозирования и др.

Задачи государства – конкретные меры по осуществлению функций.

Различаются в зависимости от степени вмешательства государства в жизнь общества.

Консервативная концепция исходит из того, что вмешательство государства в жизнь общества должно быть минимальным. Главная задача государства здесь -обеспечивать сохранение устоев общества, общественных отношений. Государство защищает общество от посягательств, катаклизмов. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их.

Либеральная концепция исходит из того, что главная задача государства -- обеспечение прав и свобод граждан.

Социал-демократическая концепция. Вмешательство государства в жизнь общества усиливается. Задача государства -- обеспечить известный уровень равенства в обществе, достойные условия существования каждому члену общества. Коммунистическая концепция. Государство-- главное орудие социальных преобразований, его задача-- довести общество к светлому будущему.

Основные задачи государства на современном этапе:

1. обеспечение самосохранения общества и государства.

2. обеспечение безопасности и укрепление государства.

3. содействие социальному, экономическому и культурному развитию общества 4. преодоление противоречий, существующих в обществе

По Г. Ф. Шершеневичу:

Когда говорят о целях государственных, то имеют в виду те задачи, какие ставит себе.

1. Абсолютные цели – единые цели, которые всегда остаются неизменными. Такая цель устанавливалась чисто рационалистически.

Платон и Аристотель – утверждение нравственности

Св. Августин – христианское государство должно быть отражением царствия Божия

Фр. Шталь определяет, что цель государства "не только осуществление нравственного порядка, но служение и покорность пред лицом Бога

Общее благо (Гуго Гроций)

Общая безопасность (Гоббс)

Общая свобода (Руссо)

Абсолютная цель отвергается в современной науке.

2. Относительные цели – цели, которые преследуют то или другое государство или группа государств, применительно к историческим условиям своего положения. (Огромное напряжение военных сил, вследствие острой борьбы между государствами за политическое равновесие...).

Если государство в разные времена преследует различные задачи, то объяснение тому заключается в инстинкте политического самосохранения, который действует всегда и всюду, где есть государство, но не как абсолютная цель, а как постоянная причина (чтобы выдержать борьбу с другими политическими единствами) инстинкт политического самосохранения являлся в истории главным двигателем культурного развития. Правовой порядок против произвола государства обеспечивается силой общественного мнения.

Ж. Желев «Фашизм»:

В условиях тоталитарного режима государство организует тотальную слежку всех против всех. Гос-во осуществляет грубую пропаганду, т.к. нужно бороться с влиянием чужой пропаганды: опечатываются радиоприемники, вводится система постоянного глушения чужих радиостанций, жесткий контроль иностранных газет и журналов, строго ограничивается выезд собственных граждан за рубеж. Создается постоянная необходимость в надуманной внешней опасности (для оправдания полит подавления личности в интересах гос-ва). Совершенная несовместимость фашизма и демократии.

Вильсон («Государство. Прошлое и будущее конституционных учреждений») считает, что функции государства зависят от формы правления, режима и административно- территориального устройства в этом государстве. Функции делятся на основные и второстепенные. Общие функции присущи любым государствам. Сбор налогов не является функцией гос-ва а лишь средством для осуществления этих функций.