МЕЖДУНАРОДНОЕ ВАЛЮТНОЕ ПРАВО

§11.1. Понятие и предмет международного валютного права

Международные валютные отношения являются важной частью международных экономических отношений. Сегодня практически невозможно представить международные экономические отношения во всех его направлениях (торговое, инвестиционное, научно-техническое, производственное, сельскохозяйственное) без использования валюты (денег). Деньги представляют собой чисто национальный институт. Зона их хождения строго ограничена территори-пй государства — эмитента: внутри государства деньги обладают действительностью ценных и являются законным платежным средством; за границей это только товар, как любой другой товар. Короче, деньги действительно являются одной из основных составных частей суверенитета современного государства.

Тем не менее понятно, что последствия валютной политики государства выходят за пределы его границ. Валюта — это денежная единица государства, которое принимает участие в международном экономическом сотрудничестве, и каждое государство имеет право само определять свою валюту. Иначе говоря, валюта является новым примером необычного расширения ratione materia современного международного права.

Понятие «международная валютная система» широко употребляется, но его официального определения не существует. Измененный в 1978 году устав МВФ пытался это сделать несколько раз (статья За, или статья XXII) и доходит до утверждения, что «основная цель международной валютной системы заключается в предоставлении рамок, которые облегчают обмен между нациями, имуществом, услугами и капиталами и благоприятствуют нормальному экономическому росту...» (статья IV, раздел 1).

Важность валютных отношений, в свою очередь, обуславливает важность международного валютного права. Международное валютное право возникло на основе международного публичного права. Его развитие связано с расширением и углублением международного экономического сотрудничества.

В отечественной и зарубежной юридической науке еще не выработано четкое название этой подотрасли международного права, международного экономического права. Кроме «международное и валютное право», эту подотрасль называют «международное валютно-финансовое право», «международное финансовое право», «валютно-банковское право».

Международное валютное право имеет свой предмет правового регулирования — международные валютные отношения. Они возникают по поводу валютных ценностей, которые оборачиваются в сфере международного сотрудничества государств, юридических лиц и других субъектов. К валютным средствам относятся: иностранная валюта наличными, платежные документы (чеки, векселя, тратты, депозитные сертификаты, аккредитивы), в иностранной валюте ценные бумаги (акции, купоны, облигации), золото и другие ценности.

Что касается современной валютной системы в рамках Международного валютного фонда (МВФ), то основная целевая ориентация этой системы заключается в валютнообменном и стабилизационном обеспечении международной торговли, что наглядно выражено в Уставе Фонда, согласно которому он должен «поощрять гармоничное развитие и рост международной торговли» (статья l.ii) и «способствовать учреждению многосторонней системы^ упорядочения текущих сделок между государствами-членами и содействовать устранению ограничений обмена валют, тормозящих развитие международной торговли» (статья 1.4). Для регулирования международных валют-, ных отношений используются международно-правовые* кормы, которые закрепляются в соответствующих соглашениях (сделках), например, Ямайские соглашения 1978 года о переходе стран-членов МВФ к многовалютной системе.

Изложенное выше дает нам основание сделать заключение, что международное валютное право — это система международно-правовых норм, которые регулируют международные валютные отношения.

Источниками международного валютного права являются:

• международные договоры (соглашения, сделки);

• международные обычаи;

• судебная и арбитражная практика.