§ 6.4. Международные торговые договоры системы вто

ВТО учреждена Соглашением об учреждении ВТО, яв­ляющимся неотъемлемой частью Заключительного акта, содержащего результаты Уругвайского раунда многосто­ронних торговых переговоров.

Соглашение имеет четыре приложения.

Приложение 1 включает приложения 1А, 1Б и 1С.

Приложение 1А содержит многосторонние договоры по торговле товарами: Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ-1994) и 12 смежных с ним много­сторонних договоров (далее — договоры, смежные с ГАТТ):

1. Соглашение по сельскому хозяйству;

2. Соглашение по текстилю и одежде;

3. Соглашение по применению санитарных и фито-сани-

тарных мер;

4. Соглашение по техническим барьерам в торговле;

5. Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей;

6. Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 года

(таможенная оценка товаров);

7. Соглашение по пред отгрузочной инспекции;

8. Соглашение по правилам предупреждения;

9. Соглашение по процедурам импортного лицензирова­ния;

10. Соглашение по субсидиям и компенсациям;

11. Соглашение по применению статьи VII ГАТТ (антидемпинг);

12. Соглашение по защитным мерам. Приложение 1В включает в себя Генеральное соглашение

по торговле услугами (ГАТС).

Приложение 1С содержит Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Приложение 2 содержит Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

Третье приложение включает в себя механизм обзоров торговой политики членов ВТО.

В четвертом Приложении содержится соглашение с ог­раниченным числом участников. Это необязательные (фа­культативные) для членов ВТО международные соглаше­ния, которые иногда называют секторальными инициати­вами. Они создают обязательства только для их участников, существуют автономно и остаются за пределами системы соглашений «ПАКЕТА» ВТО.

Первоначально их было четыре:

• Соглашение по торговле гражданскими воздушными судами (22 участника);

• Соглашение по государственным закупкам (23 участ­ника);

• Соглашение по торговле говядиной (16 участников);

• Соглашение по торговле молочными продуктами (9 участников).

Договаривающиеся государства прекратили действие двух последних соглашений 31 декабря 1997 года.

В процессе деятельности ВТО появились новые соглаше­ния с ограниченным числом участников. Среди них: Со­глашение по информационным технологиям, известное также как Декларация о торговле изделиями информаци­онных технологий (1966 год) и Соглашение по основным телекоммуникационным услугам (1998 год).

Страна, вступающая в ВТО, должна принять обязатель­ства по всему пакету обязательных соглашений.

Что же касается факультативных соглашений (входя­щих в Приложение 4 либо принятых в процессе функцио­нирования ВТО), ситуация обстоит иначе.

С одной стороны, они не входят в «пакет», поэтому при­соединение к ним нельзя рассматривать в качестве обяза­тельного условия вступления в ВТО. Однако, с другой сто­роны, государство может вступить в ВТО лишь на условиях, согласованных между ним и ВТО (пункт 1 статьи XII Со­глашения об учреждении ВТО). И никто не мешает ВТО потребовать от государства присоединения к тому или ино­му факультативному соглашению (секторальной инициа­тиве) в качестве условия вступления в эту организацию.

В силу пункта 3 статьи XIV в случае коллизии между Соглашением об учреждении ВТО и любым другим догово­ром системы ВТО применяется Соглашение об учреждении ВТО.

Согласно соответствующим положениям договоров, смежных с ГАТТ, нормы ГАТТ 1994 года рассматриваются как общие нормы, а нормы любого другого договора, смеж­ного с ГАТТ, — как специальные нормы. При этом необхо­димо помнить, что в связи со сложившимся в международ­ном праве принципом специальная норма отменяет об­щую.