29. Понятие «дипломатия». Эволюция дипломатии

Дипломатия – институт. Помогающий поддерживать отношения

• один из элементов поддержания мира

• синоним внешней политики

• поддержание отношений между двумя полит структурами

• переговорный процесс

• бюрократическая машина, лежащая в основе процесса межд сотрудничества

• синоним характеристик личности

• подразделение внешнеполит службы

• то, чем занимаются профессиональные дипломаты

Эволюция дипломатии.

Diploma – табличка с печатью (выдавалась тем. Кто ехал по гос делу, своего рода паспорт) Изначально дипломат – работник архива. Согласно легенде, первые дипломаты – архангелы. Николсон – первые дипломаты – древние люди, с тех пор они пользовались некоторыми привилегиями, что-то вроде дипл иммунитета.

1. Греческая дипломатия

Посланники- курьеры, они же ораторы и переговорщики в делах между враждебными городами-гос-ми. У греков не было иллюзий: «приятное – честно, выгодное – справедливо» (Фукидид) Грекам-посланники могли говорить долго и ни о чем =)

2. Римская дипломатия

Договора односторонне выгодны. Если другая сторона не подписывает, дипломата высылают под охраной, либо посланники – почетные заложники в Риме.

3. Папская дипломатия

Оплот христианства. Контроль за чистотой церковных взглядов. Посланники на короткий срок – легаты. С 13 в появляются более продолжительные миссии. Задача – защита интересов страны. Должны руководствоваться колоническим правом, на практике использовали даже перевороты, убийство, шпионаж.

4. Византийская дипломатия

Дипломатия была жизненно важна (вокруг варвары). Средство от русских - крещение Руси. Посланники в другие страны – аналитики, передававшие инф-ю в центр.

5. Дипломатия Италии эпохи Возрождения

Появляется Д. Как профессия – с 18 в. Д-ты, как правило, дворяне, купцы. Появляется «почетная охрана» (фактически слежка). Пример для Италии – папская и Визант-я Д. На карте Италии прим 10 г-в со своими интересами и общими внешними врагами. 1455 – открытие Миланским герцогством и Генуе первого офиц посольства. Начало 16 в – посольства в Париже, Лондоне. Поездка в Москву.

6. Дипломатия после Вестфальского мира

Д. Стала одним из элементов поддержки мира и порядка. Вовлекаются разл министерства. Письма и бумаги – собственность г-ва. Этикет. Corps diplomatique – дипл корпус: говорят по-фр, общие вкусы, образование, мода. Способы: 1916 – первый учебник «как вести переговоры с государем». Нечестность – доказательство ничтожности ума, плохое подготовленности

7. Дипломатия после Венского конгресса

Выработан протокол. Феномен переговоров за круглым столом. Старшинство не по престижу или мощи, а кто дольше нах-ся в должности. Общееврейская иерархия: послы, чрезвычайные посланники, полномочные министра, министры – резиденты поверенные в делах.

30. Функции дипломатии. Старая и новая дипллматия.

Ф-и по Дебидуру: заключать договора, регулировать сношения.

1. Представительство

Прежде посол представлял суверена, сейчас – целое г-во. Все что говорит посол – официальная точка зрения г-во. Своего мнения посол не имеет.

2. Коммуникация

Поддержание связи между г-ми. Отражать, отстаивать и доносить офиц точку зрения г-ва до др г-ва. Возникают проблемы резкой смены курса внешней политики.

3. Проведение переговоров

Никольсон: «Д. – искусство нахождения договоренностей между конфликтующими сторонами». Секретные переговоры во время войн между г-ми.

4. Снискание расположения

Завоевание друзей и влияние на людей. Особая роль журналистов в определении курса внешней политики и завоевании поддержки населения этого курса. Проведение конференций и пресс-конференций. Прямые репортажи с мест важных межд событий.

5. Добыча информации

Получение секретной инф, нежелательной для разглашения: либо арестовывают. Либо объявляют персоной non-grato. Из-за этого начинаются настоящие дипломатические войны.

6. разработка рекомендаций.

Советы и предложения правит-ву. Знать где нах-ся инф-я.

Критика старой дипломатии.

Д. – инструмент гос политики. Черты старой Д.:

• секретность

• неискренность (двуличность)

• непрезентабельность

• отсутствие полного контроля

• архаичный язык

• архаичные процедуры

Вильсон называл эти недостатки «болезнями»