33. Источники (формы) права.

Источник (форма) права — способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права.

Основными формами права (источниками права в формально-юридическом смысле) считаются:

• правовой обычай;

• юридический прецедент;

• нормативно - правовой акт;

• нормативный договор.

Правовой обычай - ими становятся наиболее применяемые, общеизвестные, общепризнанные, стабильные и одобряемые государством обычаи. Государство придает таким обычаям обязательную юридическую силу и превращает их в официальный государственный документ.

Юридический прецедент — решение судебного органа, которое стало образцом для последующих решений по таким же делам.

Нормативно-правовой акт - официальный юридический документ, изданный государством (государственными органами), содержащий нормы права, имеющий общеобязательный характер и подкрепленный принудительной силой государства.

К нормативно-правовым актам относятся: конституция; законы; подзаконные акты.

Нормативный договор регулирует наиболее важные общественные отношения, выступает в качестве основы для ДРУГИХ нормативно-правовых актов. Примерами нормативных договоров являются Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 года, Федеративный договор РФ от 31 марта 1992 года.

Основным источником права в Российской федерации является нормативно-правовой акт.

Нормативный договор также имеет место в качестве источника права, однако распространен значительно реже.

Судебные прецеденты и правовые обычаи как источники права в РФ практически не встречаются.

Иерархию нормативно-правовых актов в Российской федерации составляют:

1. Конституция РФ;

2. федеральные конституционные законы;

3. федеральные законы;

4. нормативные указы Президента РФ;

5. постановления Правительства РФ;

6. нормативные акты министерств и ведомств РФ;

7. законы субъектов РФ;

8. подзаконные акты органов власти субъектов РФ;

9. локальные нормативные акты.

34. Нормативно-правовой акт: понятие и виды

Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Нормативный правовой акт-это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права.

ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ — подразделение нормативных правовых актов в соответствии с объективно существующей иерархической структурой, т.е. их юридической силой, а также предметом регулирования, сферами действия, субъектами правотворчества и др.

Юридическая сила нормативно-правовых актов представляет собой сопоставительное свойство, которое отображает соотношение данного акта с иными правовыми актами, место и роль в системе законодательства; степень подчиненности данного нормативного акта актам вышестоящих органов, осуществление принципа верховенства Конституции, других законов.

По объему и характеру действия нормативные правовые акты подразделяются на:

акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории (гражданский, уголовный, земельный, семейный кодексы);

акты ограниченного действия — распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории (например, закон о правовом положении иностранных граждан, о беженцах и т.д.);

акты исключительного (чрезвычайного) действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств (военных действий, стихийных бедствий), на которые рассчитан акт (закон о введении чрезвычайного положения)

По основным субъектам государственного правотворчества нормативные правовые акты можно подразделить на

акты законодательной власти (законы, регламенты и постановления палат парламента);

акты исполнительной власти (нормативные акты Правительства, федеральных министерств, глав администраций);

акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера),

а также акты главы государства.

Юридическая сила нормативных правовых актов является наиболее важным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. Юридическая сила нормативно-правовых актов — представляет собой сопоставительное свойство, отображающее степень подчиненности данного нормативного акта актам вышестоящих органов, его место и роль в системе законодательства.

В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние принимаются на основе нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами.

Законы подразделяются на:

а) конституцию или основной, своего рода «заглавный», закон, — основополагающий учредительный нормативный акт страны, закрепляющий основы государственного и общественного строя, права и свободы человека и гражданина, форму правления и территориальной организации государства, систему органов государственной власти и местного самоуправления и др.;

б) конституционные, или органические, законы — законы, которые вносят изменения и дополнения в действующую конституцию страны;

в) обычные (текущие) законы, регулирующие в соответствии с конституцией те отношения, которые относятся к предмету законодательного регулирования.

В Российской Федерации по юридической силе, особенностям принятия различают следующие виды законов:

1) Конституция РФ;

2) законы РФ о поправках к Федеральной Конституции;

3) федеральные конституционные законы;

4) федеральные законы;

5) законы, принимаемые представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ.