- •1. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе юридических наук. Функции теории государства и права
- •4. Понятие и признаки государства
- •5. Законодательная власть и законодательные органы государства
- •6. Местное самоуправление и государство
- •7.Разделение властей в правовом государстве
- •8. Государственная исполнительная власть: структура и функции
- •9. Судебная власть: структура и функции
- •10. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы
- •11. Формы государства: понятие и виды
- •12. Правовое регулирование экономических отношений. Государство и рынок.
- •13. Монархия как форма правления: история и современность
- •14. Республиканская форма правления
- •15. Форма государственного устройства. Унитарное государство.
- •16. Россия как федеративное государство. Основные черты и особенности
- •17. Функции современного государства
- •18. Государство и общественные объединения
- •19. Федеративное государство. Понятие и виды федераций.
- •20. Государство в политической системе общества
- •21. Государственный аппарат: структура и функции
- •22. Государственные органы: понятие и виды
- •23. Политический режим: понятие и виды
- •24. Государство и политические партии.
- •25. Государство и церковь. Светские и теократические государства
- •26. Государство и личность. Гражданство как правовой институт.
- •27. Защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •28. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы
- •29. Понятие и признаки права
- •30. Право и мораль. Правовые нормы и нормы морали.
- •31. Правовое государство: теория и практика
- •32. Происхождение и ранние формы права.
- •33. Источники (формы) права.
- •34. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •35. Закон как источник права. Верховенство законов в правовом государстве.
- •36. Норма права: понятие, структура и виды.
- •37. Нормативный договор как источник права.
- •38. Понятие и виды правоотношений.
- •39. Субъективные права и субъективные юридические обязанности как содержание правоотношения.
- •40. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов
- •41. Система права. Отрасль права и институт права.
- •42. Система прав и свобод человека и гражданина. Международная защита прав человека.
- •43. Правовые системы современности. Европейское и общее право.
- •44. Правотворческий процесс в Российской Федерации
- •45. Законодательный процесс. Законодательная инициатива.
- •46. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •47. Действие нормативно-правовых актов во времени в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •48. Непосредственное правотворчество народа. Референдум как правовой институт.
- •49. Систематизация законодательства и ее виды. Кодификация права.
- •3) Консолидация
- •50. Учет законодательства: современные методы и система.
- •51. Субъект права. Правоспособность, дееспособность.
- •52. Законодательная (юридическая) техника.
- •53. Реализация права. Понятие и формы.
- •54. Система законодательства: современный российский опыт.
- •55. Применение права: понятие и стадии. Акты применения норм права.
- •56. Толкование права. Понятие, способы и виды.
- •57. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •58. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •59. Юридические факты и их классификация. Юридические презумпции и фикции.
- •60. Функции и принципы права.
- •61. Правомерное поведение: понятие, стимулы и ограничения.
- •62. Правонарушения: понятие, признаки, виды.
- •63. Юридический состав правонарушения.
- •64. Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •65. Законность и правопорядок. Конституционная законность
- •66. Правовая культура: понятие и структура.
- •67. Понятие, структура и виды правосознания.
- •68. Конституция - основной закон государства.
- •69. Правовое государство и гражданское общество.
- •70. Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
18. Государство и общественные объединения
Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
Взаимоотношения государства и общественных объединений служат важнейшим показателем демократичности государственной власти. Если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает их свободное развитие и функционирование, гарантирует их самостоятельность в решении внутриорганиза-ционных проблем, то такое государство следует оценивать как демократическое, поскольку оно гарантирует и реально обеспечивает важнейшее право человека - право на объединение в различные союзы, организации, творческие корпорации и т.д. для выражения и защиты своих интересов и достижения общих целей. Право на объединение относится к важнейшим правам человека. Так, во Всеобщей декларации прав человека (1948) закреплено: "Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию" (ст. 20). Аналогичное право закреплено в ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950). Там, в частности, записано: "Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковы для зашиты своих интересов" (ст. 11).
Отношения государства и общественных объединений носят двусторонний характер. Это означает, что государство определяет правовое положение общественных объединений, пределы их деятельности, объем полномочий и т.д., а общественные объединения участвуют в определении политики государства, в различных политических кампаниях, в контроле за деятельностью государственных органов. Например, в Российской Федерации общественные объединения используют широкие политические права и свободы, участвуют в выборах в представительные органы власти, в органы местного самоуправления, проводят митинги, демонстрации, собрания, уличные шествия и т.д.
Выделяют три главных направления сотрудничества государства и общественных объединений:
-информирование государством общественных объединений о состоянии дел в той или иной сфере жизни общества, в том числе о принимаемых государственными органами решениях;
-совместная деятельность государства и общественных объединений в решении социально значимых проблем, например, избирательная кампания, охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, охрана труда, охрана памятников культуры и др.;
-законотворчество и правотворчество: через депутатов и партийные фракции общественные объединения воздействуют на процесс правотворчества, изучают общественное мнение, проводят общественную экспертизу законопроектов, других нормативных правовых актов, организуют общественную экспертизу в области экологии, проводят благотворительные мероприятия и др.
В России согласно статье 30 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём.
Общественное объединение — это объединение физических лиц (граждан). Объединение юридических лиц (организаций) в России называется ассоциацией. Тем не менее, членами общественного объединения наряду с гражданами могут быть юридические лица — другие общественные объединения.
В России, например, общественные объединения могут создаваться в следующих организационно-правовых формах (Ст. 7 закона «Об общественных объединениях»):
-общественная организация
-общественное движение
-общественный фонд
-общественное учреждение
-орган общественной самодеятельности
-политическая партия.
В соответствие с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы также являются общественными объединениями. Профсоюз не является отдельной организационно-правовой формой общественных объединений и может создаваться в любой организационно-правовой форме, предусмотренной федеральным законом «Об общественных объединениях», за исключением политической партии (на практике профсоюзы обычно действуют в форме общественной организации ввиду возможности наличия членства).
В Российской Федерации могут создаваться и действовать общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения, а также международные общественные объединения.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Деятельность общественных объединений регламентируется в Российской Федерации Федеральным законом «Об общественных объединениях», а также рядом других специальных федеральных законов: «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О негосударственных пенсионных фондах».