27. Варианты привлечении частного сектора к реализации гос программ.

Варианты при­влечения: 1)Подряд: Привлечение подрядчиков способ-ет конкуренции - ГО подписывают контракты на предост-ние услуги с орг-циями. Конкурсный отбора потенц-ных поставщиков (для предоставления коммунал-х услуг, орг-ции школьного питания). 2)Аренда а)гос или мун им-во передается частной компании для предоставления услуг. Частная фирма отвечает за эксплуатацию и содержание имущества, а г-во несет ответс-ть за инвестиции. б)Адм-ция города арендует имущество у частной фирмы-арендодателя. Город не желает сразу выплачивать полную стоимость им-ва по договору купли-продажи. При аренде платежи распред-ся в теч. неск. лет (оборудование, транспортные средства, здания, земля). 3)Концессия - Частный партнер берет на себя инвестиции, эксплуатацию и содержание им-ва, право собств-сти на к-е остается за гос-м. Концессионер может пользоваться им-вом в теч. опред. срока (20 и >лет) — для поощрения инвестиций. 4)Приватизация частный сектор получает права и ответс-ть, связанные с правом собств-сти.

28.Мониторинг реализации государственных решений. Мониторинг результативности. Подготовка рекомендаций по вопросам социально-экономической политики

Мониторинг - процесс текущего измерения и учета важнейших показ-лей деят-ти программы и ее резул-в: ск-ко клиентов обслуж-ся? какой объем услуг (по каждой услуге) пред-ся клиентам? сколько затрачено денежных средств и др. рес-ов? Преимущества: Раннее выявление и устранение недостатков, управление персоналом (данные о работе и потребностях персонала помогают определять и ставить перед персоналом реалистичные цели, правильным образом мотивировать его и распределять ответств-ть за полученные рез-ты), Опр-ние наиб эф-ных путей использ-я рес-ов, Создание мотивации для улучшения работы, Укрепление доверия к программе. Виды индикаторов, испол-х в мониторинге: 1)М. ресурсов - измерение кол-ва потреб­ляемых рес-ов, 2)М. продуктов - измерение кол-ва пре­доставленных услуг, 3)М резул-в - измерение резул-в от реализации программы для получателей услуг, 4)М. эф-сти - сопоставление резул-в и затраченных рес-ов. Виды М: 1.М. реализации программы (осн-ных рес-ов, продуктов: числа клиентов, объема рес-ов, кол-ва предоставленных услуг, соблюдения осн. правил и процедур) 2.Анализ кач-ва предоставленных услуг. Направлен на по­лучение данных о кач-ве услуг с использ. «обратной связи». 3.Фин. менеджмент. Как испол-ся рес-сы и к-й в рез-те получается эффект? Согласуется ли использование средств с бюджетом программы? Какова сто­имость 1 предост-емой услуги? 4.Опр-ние степени удовлетв-сти клиентов или гр-ан. Примен-ся методы: опросы, изучение книги жалоб, интервью и работа с объединениями гр-н. Уровни мониторинга 1.М. отдел-х ф-ций или небольших программ. На этом ур-не можно ограничиться недельными или месячными отчетами от каждого менеджера. 2.М. мун. или рег-ных программ. Треб-ся в основном колич-е данные, поэтому следует разраб-ть стандартные формы отчетов. Отчеты могут сводить­ся в общий отчет по городу или региону. 3.Отраслевой М. квартальные или годовые отчеты по важнейшим индикаторам. Его можно подготовить на основе стандартных мо­ниторинговых данных, получаемых от рег-нов или городов, материалов периодич-х опросов и данных из др источников.