Методы и функции политологии

Методы принято определять как средства анализа, способы проверки и оценки теории.

С древности политическая мысль базировалась на нормативно-ценностном подходе, исходящем из этических императивов при опенке политических явлений и разработке идеала политического устройства. Ука­занный подход, несмотря на относительность ценностных суждений, вносит в политику нравственное начало, и, особенно необходим политической науке на современном этапе общественного развития.

Не менее древнюю историю имеет антропологический подход, давший целостное представление о факторах, формирующих мотивацию политического поведения. Антропологический подход исходит из принцип­ов: инвариантности фундаментальных родовых качеств человека как биосо­циального существа; универсальности человека, единства человеческого рода, равноправия всех людей; неотъемлемости основополагающих прав человека и их приоритета по отношению к политическим принципам. С корректировкой на изучение субъективных механизмов политического поведения не человека вообще, а конкретного человека, антропологический подход дополняется, также имеющим многовековую историю психологическим методом.

До начала XX века в политической науке господствовал, наряду с нор­мативно-ценностным, институциональный подход, ориентированный на изучение структуры общественно укорененных политических форм, тес­но связанный со сравнительным (компаративным) подходом. Специфика последнего заключается в сопоставлении двух (или более) политических объектов с целью установления их подобия и различия. Любое сравнитель­ное исследование включает: отбор и описание фактов; выявление и описание тождества и различий; формирование взаимосвязей между элементами по­литического процесса и другими социальными явлениями в форме экспери­ментальных гипотез; последующую проверку гипотез; "признание" некото­рых основополагающих гипотез. Сравнительный политический анализ по­зволяет разработать проверяемую систему знаний о политике, оценить по­литический опыт, институты, поведение и процессы с точки зрения причин­но-следственных связей; прогнозировать события, тенденции и последствия политического развития. В центре внимания современной сравнительной политологии такие явления как: групповые интересы, неокорпоративизм, политическое участие, рациональный выбор, этнические, религиозные, де­мографические факторы и их влияние на политику, процессы модернизации, стабильность и нестабильность политических режимов, условия для возник­новения демократии, влияние поли гики на общество и т.д.

Активное развитие получает социологический подход, представ­ляющий собой совокупность приемов и методов конкретных социологиче­ских исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной поли­тической жизни. Распространение в XX веке методов социологических ис­следований (опросов, анкетирования, эксперимента, статистического анали­за, математического моделирования) сформировало прикладную политоло­гию. Преимущество социологических методов заключается в том, что ис­следователь имеет дело с материалом, который поддается математической формализации. Социологический материал является основой политических прогнозов. С помощью социологического метода можно выявить взаимо­связь политики и других сфер жизни, раскрыть социальную природу власти, государства, права и т.д., определить социальную направленность прини­маемых государством решений, установить, в интересах каких групп они осуществляются.

Применение альтернативного институциональному подходу - бихе­виористского метода, оказало революционизирующее действие на по­литическую науку в 30-50-е гг. XX века. Использование бихевиорист­ского метода в политологии основывается на понимании политики как вида социального поведения индивидов (групп), характеризующегося установка­ми и мотивациями, связанными с участием во власти и властвовании. Бихе­виоризм стремится к определению реальных причин и параметров полити­ческого поведения на массовом уровне. "Единицей" исследования, в рамках данного подхода, признается наблюдаемое поведение индивидов и групп в различных политических ситуациях. Основные принципы бихевиористского подхода формулируются следующим образом: обнаружение элементов еди­нообразия в политическом поведении, их обобщение и выражение в теориях и моделях, имеющих эвристическую и прогностическую ценность; соотне­сение выводов с эмпирическими фактами и построение выводов только на их основе; использование адекватных методов для получения данных; диф­ференцированная интерпретация и оценка полученных данных; системный характер исследования, стремящегося к экспликации причинно-следственных связей; активное использование политической наукой резуль­татов и данных гуманитарных и естественных наук.

Бихевиоризм сыграл заметную роль в становлении и развитии сравни­тельной и прикладной политологии, разработав основные методы приклад­ных политических исследований: статистические исследования политиче­ской активности; анкетные исследования и опросы; лабораторные экспери­менты; применение теории игр в изучении принятия политических решений. В то же время, многие ведущие политологи и психологи неоднократно под­черкивали, что увлеченность бихевиористов методами математического и статистического анализа в ущерб качественным методам, снижает потенци­ал и результативность исследований.

В рамках постбихевиористского периода развиваются структурно-функциональный анализ и системный подход.

В структурно-функциональном анализе за единицу исследова­ния принимается "действие", а общество представляется как совокупность сложных социальных систем действия. Считается, что каждый индивид в своем поведении ориентирован на "общепринятые" образцы поведения. Нормы объединены в институты, имеющие структуру и обладающие функ­циями, направленными на достижение стабильности общества. Цель струк­турно-функционального анализа состоит в количественной оценке тех изме­нений, к которым данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональным обязанностям. Данный метод целесообразен для анализа способов сохранения и регулирования системы, его максимальный эффект проявляется в сравнительном исследовании политических систем. Структурно - функциональный анализ направлен на изучение функциональ­ных зависимостей элементов политической системы: единства институтов власти, соответствия их действий потребностям политических субъектов; выявление того, как реализуется потребность в приспособлении системы к изменяющейся среде и т.д. Системный подход рассматривает политику как саморегулирующуюся систему, взаимодействующую с общественной средой путем восприятия требований граждан («вход системы») и принятия политических решений («выход системы»). Жизнеобеспечивающими функ­циями политической системы считаются: распределение ценностей и ресур­сов; обеспечение принятия гражданами распределительных решений в каче­стве обязательных.

Коммуникативный метод позволяет разработать кибернетическую модель политического процесса, рассматривая политические структуры как единицы общения. Политические взаимодействия рассматриваются как ин­формационные потоки, главными из которых являются политическое реше­ние и реакция на него агентов политики.

Для решения широкого круга неформализуемых проблем политической жизни (например, выработки управленческого решения, оценки политиче­ской ситуации, прогноза политического развития и т.д.) наиболее эффектив­ным является применение метода экспертных оценок специалистами в той области политической деятельности, по поводу которой ведется экспер­тиза.

Метод политического моделирования состоит в исследовании политических процессов и явлений путем разработки и изучения их моде­лей. Моделирование политических процессов может осуществляться не только на основании уже известных, эмпирически проверенных данных, но и на основании гипотез. Моделирование гипотез и проведение вычислитель­ных экспериментов с полученными моделями позволяет, с одной стороны, проверить гипотезы на непротиворечивость, с другой - выявить сенситивные параметры модели, те признаки и связи, изменения которых оказывают наи­более существенное влияние на выходные параметры модели. Моделирова­нию подлежат: механизм политической системы (например, механизм реа­лизации политической власти), процесс (процесс принятия решений), от­дельный фрагмент функционирования системы (или управления ею), инсти­туты, их элементы и объединения (государство, политический режим), ме­ханизмы взаимодействия с другими политическими системами (междуна­родные отношения) и т.п.

Познавательные средства политологии также включают в себя группу общелогических методов (индукция и дедукция, анализ и синтез, мо­делирование, математические, прогностические и др. методы), методы эмпирических исследований, позволяющие получать информацию о политических фактах. Указанные познавательные средства не отражают специфику политологии и заимствованы из других наук. Мето­дология современной политической науки представлена совокупностью ка­чественных методов классической и институциональной политологии и би­хевиористских, эмпирических и количественных методов.

Функции политологии. Суть гносеологической, познавательной функции состоит в наиболее целостном, адекватном отражении политиче­ской реальности, раскрытии присущих ей объективных связей, основных тенденций и противоречий.

Разрабатывая оптимальные модели управления, прогнозируя развитие политических процессов, политология формирует теоретическую основу-политического строительства и реформирования. Изучая объективные зако­номерности и противоречия политической системы, формулируя проблемы, связанные с преобразованием политической действительности, анализируя пути и средства целенаправленного воздействия на политические процессы, политология выполняет функцию рационализации политической жизни.

Политология выполняет важнейшую функцию политической социализа­ции, формирования гражданственности, повышения политической культуры населения. Знание научных основ политики позволяет правильно оценить соотношение общечеловеческих, государственных, групповых и личных ин­тересов, выработать отношение к существующим политическим структурам, партиям, определенную линию политического поведения.

Реализация прогностической функции позволяет политологии состав­лять долговременные и краткосрочные прогнозы о диапазоне возможностей политическою развития той ими иной страны на конкретном историческом этапе; разрабатывать альтернативные сценарии политических процессов, определяя вероятностные потери и побочные эффекты.

Контрольные вопросы:

1. Раскройте содержание основных методов политологии.

2. Выделите функции политологии.

Литература:

1. Общая и прикладная политология. Учебное пособие / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997. Гл. XL1II.

2. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учебник для вузов. Изд. 3-е, перераб. и доп. М., Аспект Пресс, 2000. Гл. 2. № 4.

3. Мангейм Дж., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М.1999.

4. Митрохина Т.Н. Сравнение как средство развития политической теории // Полис. 2004. № 3.

5. Политический анализ: современное состояние и направления разви­тия // Полис. 2004. № 3.

6. Пантин В.И. Возможности циклически-волнового подхода к анали­зу политического развития // Полис. 2002. № 4.

7. Сумбатян Ю.Г. Сравнительная политология - важнейшее направ­ление науки о политике // Вестник Московского университета. Сер. 12. Поли­тические науки. 2004. № 4. С.с. 35-48.