4. Типологія держав

Особливості держави конкретного історичного періоду визначаються станом і рівнем розвитку суспільства. При незмінності формальних ознак (території, публічної влади, суверенітету) держава у міру суспільного розвитку зазнає серйозних змін. Змінюються зміст і методи управління, цілі, завдання і соціальна спрямованість. На характер державності і державний устрій впливають національний склад населення, різноманітність його культури, розмір території, географічне положення, укорінені звичаї і традиції народу, релігійні переконання і інші чинники.

Типологія — це теорія про типи тих чи інших явищ. Коли ми говоримо про типологію держав, то це значить, що йдеться про «поділ» усіх держав, що існували у минулому і існують натепер, на групи, класи — типи. Поділ держав на типи покликаний допомогти з'ясувати, чиї інтереси виражали і обслуговували держави, об'єднані в даний тип.

Тип держави — сукупність держав, що мають схожі загальні риси, які проявляються в єдності закономірностей і тенденцій розвитку, ґрунтуванні на однакових економічних (виробничих) відносинах, на однаковому поєднанні загально соціального і вузько групового (класового) аспектів їх сутності, аналогічному рівні культурно-духовного розвитку.

Особливості історичних періодів (етапів, епох) в розвитку державно-організованого суспільства у різних народів в різний історичний час дозволяють проте виявити істотні загальні риси, характерні для всіх держав даного періоду.

Перші спроби такого узагальнення, не дивлячись на відсутність історичного досвіду державного будівництва, були зроблені Аристотелем і Полібієм. Аристотель вважав, що основними критеріями розмежування держав є: 1) кількість тих, що володарюють в державі; 2) здійснювана державою мета. За першою ознакою він розрізняв правління одне, правління

небагатьох, правління більшості. За другою ознакою всі держави поділялися на правильні (у них досягається загальне благо) і неправильні (у них переслідуються приватні цілі), тобто головну відмінність держав філософ бачив в тому, яке місце займає в них людина, якою мірою держава забезпечує свободу і особисті інтереси кожного.

Полібій говорив, що розвиток держави, зміна її типів (різновидів) — природний процес, визначуваний природою. Держава розвивається по нескінченному колу, який включає фази зародження, становлення, розквіту, занепаду і зникнення. Ці фази переходять одна в іншу, і цикл повторюється знов. Розвиток держави, її оновлення і зміна — це замкнуте коло. Історія підтверджує, що циклічність в розвитку державно-організованого суспільства — закономірний процес. Багато держав об'єктивно проходили фази зародження, становлення, розквіту і занепаду, але потім відроджувалися у вигляді нової, досконалішої державності, інші ж випали із замкненого кола розвитку і стали надбанням історії (Вавилон, Урарту, Афіни, Рим, Спарта та інші). Проте головне в переконаннях Полібія полягає в тому, що за основу зміни циклів в розвитку держави він приймав зміни в співвідношенні державної влади і людини.

Прогресивні мислителі минулого шукали ті шляхи суспільного розвитку, при яких держава виступала б головним інструментом встановлення соціальної справедливості. З цього принципового положення виходила передова політико-правова думка, конструюючи типологію держав. Проте єдності поглядів на цю проблему не було. Різноманітність наукових підходів в оцінці цього надзвичайно складного і неоднозначного суспільного явища стала об'єктивною основою концептуального плюралізму типології держави.

На сьогодні тип держави визначається за наступними чинниками:

• елітою (класом, соціальною групою), що перебуває при владі;

• системою виробничих відносин і форм власності, на яких ця влада ґрунтується;

• системою методів і засобів, які застосовує ця влада для захисту виробничих відносин і форм власності;

• реальним (а не декларованим) загальносоціальним змістом політики держави, її справжньою роллю у суспільстві;

• рівнем культурно-духовного розвитку населення держави в цілому і особи зокрема.

Є два підходи до типології держав:

І. Формаційний підхід заснований на марксистському вченні про зміну суспільно-економічних формацій (їх базис — тип виробничих відносин), кожній із яких відповідає свій історичний тип держав.

Марксистсько-ленінська типологія держави і права базується на категорії суспільно-економічної формації. Поняття суспільно-економічної формації складає фундамент марксистського розуміння історії. Формація — це історичний тип суспільства, заснований на певному способі виробництва. Рівень розвитку продуктивних сил визначає матеріально-технічну базу суспільства, а виробничі відносини, що складаються на однотипній формі власності на засоби виробництва, складають економічний базис суспільства, якому відповідають певні політичні, державно-правові та інші надбудовні явища. Панування виробничих відносин одного типу в різних країнах, що відносяться через це до однієї суспільно-економічної формації, обумовлює спільність класової суті держави в цих країнах. Тип держави визначається на підставі того, який економічний базис ця держава захищає, інтересам якого пануючого класу вона служить. При такому підході держава набуває суто класової визначеності, виступаючи як диктатура економічно пануючого класу.

Перехід від однієї суспільно-економічної формації до іншої відбувається в результаті зміни віджилих форм виробничих відносин і заміни їх новим економічним устроєм. Якісні зміни економічного базису закономірно спричиняють за собою корінні перетворення в надбудові. Висновок про те, що вирішальною силою історичного процесу є матеріальні виробничі відносини (економічний базис), дав "тверду підставу для представлення розвитку суспільних формацій природно-історичним шляхом". Цей принцип покладений в основу марксистсько-ленінської типології держави і права.

Формаційний критерій, що лежить в основі марксистської типології держави, виділяє три основні типи експлуататорської держави: рабовласницька, феодальна, буржуазна — і

останній історичний тип — соціалістична держава, яка, теоретично повинна була б перерости в суспільне комуністичне самоврядування.

Рабовласницький тип держави — історично перша державно-класова організація суспільства, яка по своїй суті є організацією політичної влади пануючого класу в рабовласницькій суспільно-економічній формації, а її найважливішою функцією є захист власності рабовласників на засоби виробництва, зокрема на рабів.

Феодальний тип держави — результат загибелі рабовласницького ладу і виникнення феодальної суспільно-економічної формації. Феодальному типу держави відповідає певний тип виробничих відносин. Така держава є знаряддям класового панування кріпосників-поміщиків, головний засіб захисту станових привілеїв феодалів пригноблення і придушення залежного селянства. Держава забезпечує право пануючого класу на землю, на володіння кріпосними і привласнення значної частини їх праці.

Буржуазний тип держави приходить на зміну феодальної державності і функціонує на базі виробничих відносин, заснованих на капіталістичній приватній власності на засоби виробництва і юридичній незалежності робочих від експлуататорів, тобто такий тип держави є знаряддям класового панування буржуазії над експлуатованим пролетаріатом і іншими трудящими. Як стверджують основоположники даного підходу, буржуазний тип держави — останній тип експлуататорської держави, а об'єктивні суперечності капіталістичного суспільства обумовлюють неминучість пролетарської революції, переходу державної влади в руки трудящих мас, очолюваних робочим класом і його партією, виникнення соціалістичного типу держави, а потім повне відмирання державності як такої.

Соціалістичний тип держави виникає в результаті соціалістичної революції, яка скидає відносини приватної власності і засновану на даних відносинах державну машину. Заперечуючи попередній тип виробничих відносин як експлуататорський, нова держава створює таку систему економічних відносин, яка базується на суспільній власності на знаряддя і засоби виробництва, що припускає співпрацю вільних від експлуатації людей. Соціалістична держава — знаряддя політичної влади трудящих класів, вона виражає інтереси трудового народу, забезпечує захист і розвиток соціалістичного суспільства.

Пояснюючи специфічний шлях розвитку державності низки країн і народів Азії і Африки, представники даної теорії ввели поняття перехідної державності. Перехідна держава не вписується в рамки формаційної типології. Вона є державністю, що виникає в результаті національно-визвольної боротьби залежних народів і спирається на різнотипні виробничі відносини. Надалі, у міру переважання пануючої форми власності, подібні держави повинні прилучитися до певного історичного типу держави, капіталістичного або соціалістичного. Багатоукладність економіки при переважанні примітивних форм власності (родоплемінної, напівфеодальної, змішаної, капіталістичної з елементами суспільної власності) — економічна основа даних держав.

Один з важливих моментів марксистсько-ленінського учення полягає в тому, що розвиток історичних типів держави і права — це процес прогресивного, поступального руху. Перехід від рабовласницького типу держави і права до феодального і від нього до буржуазного означає рух від більш простих до розвиненіших державно-правових організацій. Проте в окремих країнах під впливом внутрішніх і зовнішніх чинників можливе повернення до старої, нижчої з погляду прогресивного історичного руху, державності.

Зміна історичних типів держави неминуче спричиняє за собою ліквідацію застарілої державної машини і створення нового механізму держави, що відповідає новим умовам соціально-економічного розвитку суспільства. Завдання, функції кожного подальшого типу держави набагато багатше і складніше, ніж в попередніх формаціях. Спадкоємність між історичними типами держави полягає, головним чином, у використанні структури, форм і методів організації державної влади минулого, які в своєму розвитку відображають загальнолюдський прогрес і в меншій мірі залежать від конкретної сутності держави. Кожен новий пануючий клас запозичує ті елементи державної і правової організації старих класів, які прийнятні для нього і можуть бути наповнені новим класовим змістом.

Класово-формаційний підхід до типології держав був єдиним у нашій науковій і навчальній літературі до 90-х років XX ст.

останній історичний тип — соціалістична держава, яка, теоретично повинна була б перерости в суспільне комуністичне самоврядування.

Рабовласницький тип держави — історично перша державно-класова організація суспільства, яка по своїй суті є організацією політичної влади пануючого класу в рабовласницькій суспільно-економічній формації, а її найважливішою функцією є захист власності рабовласників на засоби виробництва, зокрема на рабів.

Феодальний тип держави — результат загибелі рабовласницького ладу і виникнення феодальної суспільно-економічної формації. Феодальному типу держави відповідає певний тип виробничих відносин. Така держава є знаряддям класового панування кріпосників-поміщиків, головний засіб захисту станових привілеїв феодалів пригноблення і придушення залежного селянства. Держава забезпечує право пануючого класу на землю, на володіння кріпосними і привласнення значної частини їх праці.

Буржуазний тип держави приходить на зміну феодальної державності і функціонує на базі виробничих відносин, заснованих на капіталістичній приватній власності на засоби виробництва і юридичній незалежності робочих від експлуататорів, тобто такий тип держави є знаряддям класового панування буржуазії над експлуатованим пролетаріатом і іншими трудящими. Як стверджують основоположники даного підходу, буржуазний тип держави — останній тип експлуататорської держави, а об'єктивні суперечності капіталістичного суспільства обумовлюють неминучість пролетарської революції, переходу державної влади в руки трудящих мас, очолюваних робочим класом і його партією, виникнення соціалістичного типу держави, а потім повне відмирання державності як такої.

Соціалістичний тип держави виникає в результаті соціалістичної революції, яка скидає відносини приватної власності і засновану на даних відносинах державну машину. Заперечуючи попередній тип виробничих відносин як експлуататорський, нова держава створює таку систему економічних відносин, яка базується на суспільній власності на знаряддя і засоби виробництва, що припускає співпрацю вільних від експлуатації людей. Соціалістична держава — знаряддя політичної влади трудящих класів, вона виражає інтереси трудового народу, забезпечує захист і розвиток соціалістичного суспільства.

Пояснюючи специфічний шлях розвитку державності низки країн і народів Азії і Африки, представники даної теорії ввели поняття перехідної державності. Перехідна держава не вписується в рамки формаційної типології. Вона є державністю, що виникає в результаті національно-визвольної боротьби залежних народів і спирається на різнотипні виробничі відносини. Надалі, у міру переважання пануючої форми власності, подібні держави повинні прилучитися до певного історичного типу держави, капіталістичного або соціалістичного. Багатоукладність економіки при переважанні примітивних форм власності (родоплемінної, напівфеодальної, змішаної, капіталістичної з елементами суспільної власності) — економічна основа даних держав.

Один з важливих моментів марксистсько-ленінського учення полягає в тому, що розвиток історичних типів держави і права — це процес прогресивного, поступального руху. Перехід від рабовласницького типу держави і права до феодального і від нього до буржуазного означає рух від більш простих до розвиненіших державно-правових організацій. Проте в окремих країнах під впливом внутрішніх і зовнішніх чинників можливе повернення до старої, нижчої з погляду прогресивного історичного руху, державності.

Зміна історичних типів держави неминуче спричиняє за собою ліквідацію застарілої державної машини і створення нового механізму держави, що відповідає новим умовам соціально-економічного розвитку суспільства. Завдання, функції кожного подальшого типу держави набагато багатше і складніше, ніж в попередніх формаціях. Спадкоємність між історичними типами держави полягає, головним чином, у використанні структури, форм і методів організації державної влади минулого, які в своєму розвитку відображають загальнолюдський прогрес і в меншій мірі залежать від конкретної сутності держави. Кожен новий пануючий клас запозичує ті елементи державної і правової організації старих класів, які прийнятні для нього і можуть бути наповнені новим класовим змістом.

Класово-формаційний підхід до типології держав був єдиним у нашій науковій і навчальній літературі до 90-х років XX ст.

У першу групу Макайвер включає "класово-контрольовані держави" (імперії), а також севдодемократичні держави, в яких уряд утворюється привілейованою часткою суспільства, [о другої групи він відносить ті сучасні держави, в яких відносини між владою і громадянином удуються на основах справедливості і взаємної відповідальності, де держава забезпечує юдині максимальну свободу і процвітання.

За рівнем захисту прав і свобод людини розрізняють наступні типи держав;

• правові: держави з режимом конституційної законності;

• неправові: або держави з режимом беззаконня, або держави з режимом революційної аконності.

За способом набуття влади розрізняють:

• легітимні - набуття влади визнано законним із боку населення країни і міжнародного півтовариства;

• нелегітимні - набуття влади здійснено незаконним шляхом.

Отже, поняття типу держави і права багатовимірне і багатоваріантне. Воно будується на ізних наукових підставах, які дозволяють виділити найбільш загальні властивості і риси, арактерні для тієї або іншої історичної групи держав і правових систем.

Завдання самостійної роботи з теми №3. Поняття держави, її ознаки і функції. Типологія держав

Студентам необхідно підготувати доповідь на тему: Основні сучасні концепції держави.

МАТЕРІАЛИ ДО САМОСТІЙНОГО ВИВЧЕННЯ

Тема №3. Поняття держави, її ознаки і функції. Типологія держав

Деякі наукові концепції сучасної держави

Сучасні концепції держави — це напрями соціологічних, політологічних і теоретико-правових досліджень, що розкривають сутність держави і її призначення в сучасному суспільстві.

XX ст. дало низку наукових концепцій сучасної держави, що обумовлено політичними процесами, які відбуваються в ній.

Так, специфічний шлях розвитку державності деяких країн Азії та Африки (державна влада тут була узурпована партійною верхівкою) породив наукову концепцію так званої перехідної державності.

Перехідна держава не вписується в рамки марксистсько-ленінської формаційної типології (рабовласницька, феодальна, буржуазна, соціалістична). Не підпадає вона й під критерій цивілізаційного підходу. Відповідно до даної концепції перехідною є державність, що виникає в ході національно-визвольної боротьби незалежних народів і спирається на різнотипні виробничі відносини. У подальшому, в міру передаючого розвитку пануючої форми власності (тут уже формаційний критерій), подібні держави повинні приєднатися до певного історичного типу держави — капіталістичної або соціалістичної. Так виникла теорія про перехідну державу — державу соціалістичної орієнтації (орієнтація на общинну, спільну власність) і державу капіталістичної орієнтації (орієнтація на збереження приватної власності). Перехідні держави були в усі історичні періоди. На європейському континенті, де позначився класичний варіант їх розвитку, — це держави, перехідні (а) від рабовласницького типу до феодального; (б) від феодального до буржуазного (капіталістичного); (в) від буржуазного до неокапіталістичного (інакше — до посткапіталістичного).

Концепція держави «загального благоденства» (Дж. Мюрдаль, Дж, Стречи та ін.) висунута у середині XX ст. щодо розвинутих капіталістичних держав (так званих «максимальних» держав). Ця теорія стала противагою, антиподом концепції держави «нічного сторожа» («мінімальної» держави), що відстоювала невтручання держави в економічну сферу, у відносини робітника та підприємця, у соціальні питання. Теорія держави «благоденства» взяла за основу ідею англійського економіста Дж.-М. Кейнса, відповідно до якої активне втручання держави в економічне життя є панацеєю від усіх соціальних негод, засобом згладжування класових суперечностей, оздоровлення і стабілізації економіки. Держава трактувалася як надкласова, що втратила свою стару класову сутність завдяки встановленню прогресивних податків, перерозподілу національного доходу, наданню соціальних послуг та ін. Концепція держави «загального благоденства» є одним із варіантів теорії соціальної держави. Теорія держави загального благоденства обґрунтовує активний державний вплив на економічне і соціальне життя, стабілізацію господарських, виробничих і політичних процесів з метою забезпечення кожному достатнього життєвого рівня.

Теорія «конвергенції» набула популярності наприкінці 50-х років XX ст. (П. Сорокін, Дж. Гелбрейт та ін.). Відповідно до цієї теорії в умовах науково-технічної революції (НТР) втрачається відмінність між капіталістичною та соціалістичною державами, відбувається їх зближення шляхом запозичення одна у одної позитивних рис, створюється «єдине постіндустріальне суспільство». Процес «соціалізації» капіталістичної держави проявляється в елементах планування і державного регулювання економіки. Процес капіталізації в соціалістичній державі полягає у зживанні «надмірною жорсткістю» центрального державного управління, визнанні приватної власності, розвитку ринкової економіки, політичного плюралізму і мирного співіснування у сфері ідеології. У перспективі влада в конвергентному суспільстві, відповідно до теорії, позбавиться класового характеру і суспільно-політичного забарвлення (капіталістична і соціалістична), управління перейде до менеджерів (управляючих)

— особливого прошарку, що виник у ході НТР. Ця теорія протистояла марксистсько-тенінській теорії про відмирання держави і переростання соціалістичної держави в суспільство сомуністичного самоврядування. Теорія конвергенції обстоює ідею неминучості зближення в лтоху НТР двох соціальних систем — капіталізму і соціалізму і створення на цій основі їмішаного суспільства із змішаним типом держави.

У СРСР також виникли течії, за основані на вихідних положеннях цієї теорії. Наприклад, \.Д. Сахаров визначав конвергенцію як «такий, що реально відбувається, історичний процес іближення капіталістичної та соціалістичної світових систем, котрий здійснюється в результаті іустрічних плюралістичних змін в економічній, політичній, соціальній та ідеологічній сферах».

Ідеї про зближення і взаємовплив держав, що мають різноманітні соціальні системи, є національними і потребують вирішення важливого питання про співвідношення шутрішньодержавного і міжнародного права.

В сучасних умовах, коли змінюється соціально-правова характеристика буржуазних іержав, коли колишні «соціалістичні» держави, у тому числі Україна, стали на шлях формування громадянського суспільства і побудови правової держави, виникла концепція майбутніх буржуазних і соціалістичних держав — держави соціальної демократії, соціальної іравової держави.

Теорія солідаризму розглядає державу як засіб забезпечення соціальної солідарності, [осягнення консенсусу на основі узгодження інтересів і потреб усіх соціальних верств.

Теорія плюралістичної демократії обґрунтовує забезпечення волі більшості при )бов'язковому врахуванні інтересів меншості, можливості доведення громадянами своїх потреб (о влади з метою їх якнайповнішого задоволення, гарантування права кожного на свободу умки і вільного вибору, свободи створення організацій, існування альтернативних джерел нформації, опозиції і змагальності в політичній сфері.

Теорія еліт ґрунтується на ідеї нездатності народних мас здійснювати владу, необхідності юкладення державно-владних повноважень на еліту — меншість суспільства, привілейовану рупу, що вирізняється особливими психологічними, розумовими, соціальними і політичними костями.

Технократична доктрина базується на ідеї влади, що спирається на знання, омпетентність. Згідно з цією доктриною державне управління повинно здійснюватись за ;опомогою технічних засобів особливою верствою вищих функціонерів, які мають спеціальні нання.

Тема № 3. Поняття держави, її ознаки і функції. Типологія держав.

Ознаки, що відрізняють державу віл первісного суспільства

Наявність апарату управління (публічної влади), що відокремлена від суспільства

В управлінні приймають участь не всі члени суспільства

Обкладання населення податками і зборами

У апарата управління існують інтереси, відмінні від інтересів всього суспільства

Розподіл населення за територією

Ознаки держави, що відрізняють її від інших організацій

Рпиня організація влягти в масштабі всієї кпаїни

Зовнішній і вттутпішній сувепенітет

Наявність спеціального апапату ппимусу

Ппийняття загальнообов'язкових ппавил поведінки Гнопми гтаваї

Необхідність ведення обопонних та завойовницьких иоєн

Держава є єдиною територіальною організацією політичної влади в масштабі всієї країни, а державна влада розповсюджується на все населення в межах певної території.

Держава є особливою організацією політичної влади, яка має в своєму розпорядженні спеціальний апарат управління і примусу для забезпечення нормальної життєдіяльності суспільства.

Держава — суверенна політико-

територіальна організація суспільства, що володіє владою, яка здійснюється державним апаратом на основі юридичних норм, що забезпечують захист і узгодження суспільних, групових, індивідуальних інтересів зі спиранням, у разі потреби, на легальний примус.

Держава є суверенною організацією влади, що виражається у верховенстві і незалежності даної держави стосовно будь-яких інших влад всередині країни, а також у сфері міждержавних відносин при суворому дотриманні загальновизнаних норм міжнародного права.

Держава встановлює систему оподаткування для забезпечення нормальної життєдіяльності всіх сфер суспільства

Держава організовує суспільне життя на правових засадах,

оскільки без права, законодавства, держава не в

змозі ефективно керувати суспільством, забезпечувати безумовну реалізацію прийнятих нею ш'шень.

Держава має певні державні символи (герб, гімн, прапор), в яких втілюються

ідеї, історичні коріння держави, і які покликані позначати носіїв державної

влади, приналежність чого-небудь до держави

Сутність держави - це внутрішній зміст

X

Аспекти с\тносіі держави

формальна сторона - будь-яка держава є організацією політичної влади

змістовна сторона - те, чиїм інтересам служить дана організація

Класовий підхід, в рамках якого державу можна визначити як організацію політичної влади економічно пануючого класу.

Підходи до сутносіі держави

Релігійний підхід - держава є організацією політичної влади, яка сприяє переважному здійсненню інтересів певної релігії.

Загальнолюдський (загально соціальний) підхід - держава є організацією політичної влади, що створює умови для компромісу інтересів різних класів і соціальних груп.

Расовий підхід - держава є організацією влади, яка сприяє переважному здійсненню інтересів певної раси за рахунок задоволення інтересів інших пас.

Національний підхід — держава є організацією політичної влади, яка

сприяє переважному здійсненню інтересів титульної нації за рахунок задоволення інтересів інших націй.

За напрямками діяльності

_Н

Зовнішні функції

Функція оборони країни

Функція співпраці з іншими зепжавами

Функція з сприяння встановленню міжнародного миру

Внутрішні функції

Соціальна функція

Економічна функція

Залежно від тривалості дії

Екологічна функція

Постійні функції

Культурна функція

Тимчасові функції

Функція фінансового контролю

Залежно від значення

Основні функції

Неосновні функції

Функція охорони

ппяіяппппяпку

Форми здійснення функцій держави

_І

_І

Правові форми діяльності держави

Організаційні форми діяльності держави

о

X я

>5 X

X

я и

Си •

о

Методи здійснення функцій держави

Формаційний підхід

Цивілізаційний підхід

Рабовласницька держава

Первинні цивілізації

Феодальна держава

Буржуазна держава

Соціалістична держава

Вторинні цивілізації

ОЗНАКИ, ЩО ВІДРІЗНЯЮТЬ ДЕРЖАВУ ВІД СУСПІЛЬНОЇ ВЛАДИ В ПЕРВІСНОМУ

СУСПІЛЬСТВІ

1	Наявність особливої публічної влади, яка не збігається з населенням
2	Поділ населення за територіальною ознакою
3	Збирання податків для утримання публічної влади
4	Головним знаряддям в руках держави для управління людьми стають норми права як загальнообов'язкові, формально визначені правила поведінки, які встановлюються органами держави й охороняються державним примусом
ПОНЯТТЯ ТА ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ

ДЕРЖАВА —це особлива політико-правова організація суспільства, що покликана відображати та охороняти усезагальні

суспільні інтереси, якій притаманні такі ознаки:

1. Наявність особливої організації публічної державної влади, державно-владного апарату управління та примусу.

2. Державний суверенітет як верховенство державної влади всередині країни та її незалежність у міжнародних відносинах.

3. Наявність відповідної території, визначеної кордонами.

4. Наявність фінансової, податкової, правової національних систем.

5. Державна мова.

6. Грошова одиниця.

7. Державні символи — герб, прапор, гімн

ПРАКТИЧНІ ЗАВДАННЯ

Тема №3. Поняття держави, її ознаки і функції. Типологія держав

1. З поданих ознак вкажіть ті^_; що відрізняють державу від влади у первісному суспільстві:

1. населення не оподатковується;

2. для регулювання суспільних відносин створюється система загальнообов'язкових правил

поведінки;

3. населення об'єднується за кровною спорідненістю; (і) публічна влада є виразником волі всього населення.