Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Навчальна дисципліна.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
609.79 Кб
Скачать

1. Функція оборони країни

— полягає у підтримці обороноздатності держави, що відповідає вимогам національної безпеки, захист суверенітету, територіальній цілісності і складає важливий напрямок її діяльності. Історія підтверджує, що на всіх етапах розвитку державно-організованого суспільства існувала об'єктивна необхідність захисту від зовнішніх агресорів свободи і незалежності країни, її суверенітету і територіальної цілісності.

Війни в захист Вітчизни, за звільнення території держави від окупантів з погляду міжнародного права вважаються законними і справедливими. Функція оборони країни здійснюється економічними, політичними, дипломатичними і військовими засобами. У мирний час

— це всебічна підготовка країни до відбиття можливого нападу ззовні. У військовий час ця функція приймає форму прямої озброєної боротьби з супротивником, в ході якої відбувається об'єднання всіх сил країни для досягнення перемоги.

Функція оборони країни має першочергове значення у всі часи, вона припускає вироблення чіткої оборонної стратегії, зміцнення оборонної потужності, вдосконалення озброєних сил, охорону державного кордону і тому подібне. Переважна більшість сучасних держав сприйняли оборонну доктрину, суть якої полягає в створенні оптимальної достатності сил і засобів для запобігання можливій агресії з боку іншої держави або групи держав. Такий підхід до питань військового протиборства значною мірою знижує можливість виникнення воєн в житті народів, припускаючи в майбутньому перспективу їх поступового зникнення. Поняття функції оборони країни ємко і багатогранно. Воно включає всю систему державних заходів щодо зміцнення обороноздатності країни, підтримки бойової потужності озброєних сил як в мирний, так і у воєнний час.

2. Функція співпраці з іншими державами - діяльність держави спрямована на встановлення і розвиток економічних, політичних, культурних і інших відносин на основі взаємовигідних умов і виявляється в різноманітній діяльності сучасної України, спрямована на встановлення і розвиток економічних, політичних,

природоохоронне законодавство, яке чітко врегульовує діяльність людей і різних організацій у сфері використання природного середовища, діють національні програми з довкілля охорони, що передбачають застосування активних заходів впливу до порушників її цілісності, аж до повного усунення джерел забруднення або шкідливих відходів виробництва.

4. Культурна функція — полягає у підтримці державою культури, традицій суспільства, розвиток літератури, мистецтва, театру, кіно і т.д. Дана функція покликана підняти культурний і освітній рівень громадян, властивий цивілізованому суспільству, створити умови їх участі в культурному житті суспільства, користування відповідними установами і досягненнями, її зміст складає різностороння державна підтримка розвитку культури.

5. Функція фінансового контролю - полягає у виявленні і обліку державою доходів виробників та спрямуванням частини цих доходів у вигляді податків до державного бюджету для задоволення соціальних і інших загальнодержавних потреб. Держава ж здійснює контроль за правильністю витрачання податків. Ефективний фінансовий контроль дозволяє державі накопичувати певні кошти з метою їх подальшого використання на користь суспільства.

6. Функція охорони правопорядку — це діяльність держави, спрямована на забезпечення точного і повного здійснення його законодавчих розпоряджень всіма учасниками суспільних відносин. У правовій державі, де суспільне і державне життя будується на основі справедливих законів, інтереси суспільства, держави, особи охороняються від будь-яких незаконних посягань. В центрі правоохоронних дій держави знаходиться в першу чергу особа, а так само держава і її різні структури. Тому, охороняючи законні права і інтереси особи, держава одночасно охороняє свої інтереси, інтереси всього суспільства. Держава покликана реально забезпечити, зокрема за допомогою спеціальних органів (судів, прокуратури і т. д.), такий порядок в суспільному житті, який би повністю відповідав вимогам правових норм, закладеним в них основам свободи і справедливості. Підтримка стабільного правопорядку в країні — завдання всієї держави, всієї системи її органів.

правових, інформаційних, культурних і інших відносин, що гармонійно поєднують інтереси даної держави з інтересами інших країн. Подібна функція покликана вирішувати проблему інтеграції України в світову систему, міжнародного розподілу праці, обміну технологіями, товарами, фінансовими зв'язками і тому подібне.

3. Функція сприяння по забезпеченню міжнародного миру - пов'язана з діяльністю держави у напрямку запобігання війні, роззброєнню, скороченню хімічної і ядерної зброї, зміцненню обов'язкового для всіх режиму нерозповсюдження зброї масового знищення і новітніх військових технологій. Зовнішня діяльність держав в сучасних умовах буде ефективною і плідною лише тоді, коли вона базуватиметься на міжнародно-правових актах із загальнообов'язковим обліком національних, соціально-економічних, культурних і інших особливостей і інтересів всіх народів, що входять в світову спільноту.

Залежно від тривалості дії

Постійні функції - здійснюються на всіх етапах розвитку держави (наприклад, економічна, соціальна тощо).

Тимчасові функції - припиняють свою дію з вирішенням певної задачі, що як правило має надзвичайний характер (до них відносяться, наприклад, ліквідація стихійного лиха, масштабних катастроф, антиконституційних виступів).

Залежно від значення

Основні функції - (наприклад, функція охорони громадського порядку)

Неосновні функції - (наприклад, функція розгляду суперечок)

Форми здійснення функцій держави — це однорідна діяльність органів держави, за допомогою якої реалізуються його функції.

Прийнято розрізняти правові і організаційні форми здійснення функцій держави, які реалізуються його органами, посадовими особами.

Правові форми діяльності держави визначені конституцією і законодавством держави. До правових форм відносяться:

  1. правотворча діяльність по підготовці і виданню нормативних актів, що сприятимуть здійсненню тієї або іншої функції держави;

  2. правозастосовча — діяльність з реалізації нормативних актів шляхом ухвалення актів застосування права; це повсякденна робота по виконанню законів і по вирішенню різноманітних питань управлінського характеру;

  3. правоохоронна — діяльність із захисту прав і свобод людини і громадянина, із попередження правопорушень і притягнення до юридичної відповідальності винних осіб, тощо.

До організаційних форм відносяться:

  1. організаційно-регламентуюча поточна робота певних структур із забезпечення функціонування органів держави, пов'язана з підготовкою проектів документів, організацією виборів, плануванням, координацією дій, контролем і т.п.;

  2. організаційно-господарська оперативно-технічна і господарська робота, пов'язана з бухобліком, статистикою, постачанням, кредитуванням, дотаціями і т.

3) організаційно-ідеологічна повсякденна робота по ідеологічному забезпеченню виконання різних функцій держави, пов'язана з роз'ясненням знов виданих нормативних актів, формуванням громадської думки, зверненням до населення і ін.

Методи здійснення функцій держави — це способи і прийоми, за допомогою яких органи держави реалізують її функції. Серед подібних методів перш за все виділяють такі, як переконання і примус, рекомендації і заохочення.

Переконувати означає заохочувати суб'єктів до певної діяльності, що співпадає з їх волею, без силового тиску, забезпечуючи свободу вибору. Переконання може здійснюватися через такі позитивні юридичні засоби, як суб'єктивні права, законні інтереси, пільги і так далі Держава перш за все повинна максимально використовувати методи переконання як основні, головні. Переконання ґрунтується на зацікавленості, доказах законності і доцільності свідомої поведінки, що відповідає нормам права.

Примушувати означає схиляти людей до певної діяльності за допомогою силового тиску (всупереч волі керованих), обмежуючи свободу їх вибору. Примушення може здійснюватися через такі юридичні засоби як запобіжні заходи, припинення, покарання і так далі.

Рекомендувати означає орієнтувати на конкретний варіант дій, бажаних з погляду суспільства і держави.

Заохочувати - означає за допомогою системи винагород спонукати слідувати діям, в яких зацікавлено суспільство і державу, стимулювати соціально корисну діяльність.

Таким чином, функції держави — це цілісна, взаємозв'язана діяльність всієї системи державних органів, спрямована на гармонійний економічний, соціальний і духовний розвиток суспільства, при неодмінній взаємодії і співпраці з іншими державами.

Взаємне рівноправне партнерство держав, їх спільні зусилля, з вирішення загальних проблем, що стоять перед людством, створюють необхідні умови для нормальної життєдіяльності окремих індивідів, різних державних і суспільних об'єднань і світової спільноти в цілому. Державно-організоване суспільство в сучасних умовах може прогресивно розвиватися лише при координації функціональної діяльності створюючих його держав.