Iiijmj.1i. Пклко укн

громадянина є головним критерієм для

регулювання. Зокрема, право є суб'єкти­вним вираженням імперативно-атрибу­тивного переживання людини [7] щодо її об'єктивного природного взаємозв'язку із суспільством як природна здатність людини до психічного відображення, прогнозування та реалізації соціальних зв'язків. Тому право — одна з форм руху соціальної форми матерії у вигляді інтуїтивного, звичаєвого, позитивного чи інших форм виразу права.

(_У історичному перебігу розвитку циві­лізацій держава, її завдання та функції завжди виражали: сфери і межі її втру­чання у суспільні відносини;'претензії на закріплення інтересів різних соціальних груп; ступінь забезпечення загально­суспільних та групових інтересів, прав і свобод окремого індивіда.,

У сучасній літературі виокремлюються сфери: політичних, соціальних, культур­них, економічних та екологічних позити­вно-правових відносин. Ці сфери збі­гаються з групами основних прав, свобод та відповідних обов'язків людини і гро­мадянина [8, 133—140; 9, 19—20]. Доціль­но також виділити окрему групу прав і свобод людини у сфері інформації та інформатизації, щодо чого у науковій літературі досить обгрунтовано ставиться питання [10; 11; 12; 13].

Визначення у праві окремих категорій прав, свобод, обов'язків та їх системної позитивно-правової пріоритетності у суспільстві породжує відповідні функції держави та їх ціннісно-функціональну спрямованість. Дані функції, у свою чер­гу, визначають предмет, зміст, форми, методи, способи й інструменти функціо­нальної діяльності держави.

І Функції держави — це історично обумо­влені основні напрями її діяльності із за­безпечення основних прав, свобод, умов виконання обов'язків та відповідальності людини і громадянина,!у яких відобра­жається й конкретизується предмет та зміст діяльності держави, проявляється її цивілізаційна сутність і соціальне при­значення.

Відповідно до теоретичного критерію поділу прав людини на види можна виділити й окремі види функцій держави та сфери їх реалізації.! До таких функцій належать основні напрями її діяльності із забезпечення основних прав, свобод та відповідальності людини і громадянина у

сферах: політичній, економічній, соціальні^ Існують також різні підходи до ре-^ екологічній, культурній, інформації й інфор, алізації соціальної політики. Серед моде-] матизаціу _лей за ступенем соціального захисту

2. У контексті цієї публікації для по-вирізняються дві найбільш протилежні: дальшого змістовного наповнення тер.патерналістська соціалістична модель з міна «функція держави» спробуємо з'ясу-: всебічною відповідальністю держави за вати у загальних рисах поняття «формі соціально-економічне становище своїх реалізації функцій держави». (громадян; ринкова модель соціальної

ІУ юридичній літературі поняття форми: політики, у якій діє пріоритет ринкових зДійснення функцій держави розглядав методів регулювання соціальної сфери на ється у двох аспектах: як специфічний противагу методам прямого державного вид діяльності основних ланок державирвтручання [18, 48-49]. У цій моделі дер- законодавча, управлінська, судова, копт- жана тільки створює умови для виявлен- рольно-наглядова форми; як однорідна за ня громадянами економічної активності своїми зовнішніми ознаками (характером та одержання доходу. В економічно роз- і юридичними наслідками) діяльність їі винутих країнах найчастіше комбіну- органів, за допомогою якої здійснюються'ються обидва підходи, що забезпечує за- функції держави: правова і фактична (ор- побігання вадам ринкової економіки, ре- ганізаційна) форми. ізультативність соціальної політики і пд-]

Правова форма пов'язана з виданням^:-^ний р^{івень життя} населення. . нормативних, індивідуальних та інших ^{Кожна із} соціально-економічних кон-юридичних актів і поділяється на право^^епиій Розвитку суспільства визначає творчу та правозастосовчу (оперативно^ конкретні функції держави, їх системну виконавчу і правоохоронну). і Організа- пріоритетність та відповідну до цього ре-ційні форми здійснення функцій держа'гулятивну спрямованість, функціональне ви - це також однорідні за своїми зов- співвідношення форм, способів, методів нішніми ознаками різновиди її діяль-^й інструментів здійснення окреслених ності, що не тягнуть правових наслідків! Функцій держави. Соціальна цінність тих Виділяють: організаційно-регламентую-.™ ^інших економічних моделей в умовах чу, організаційно-господарську та ор' України повинна бути аналізована з точ-ганізаційно-ідеологічну [14, 209-211]. |! ^{ки 30}ру забезпеченості всієї сукупності

3. Основні права і свободи людині-і та ^{основних п}р^{ав людини} у Реальних істо-

ричних умовах і особливостях перехід-

ні ного періоду розвитку. кавк^Г Ш^ажливим є також врахування того, що у цьому процесі. Для розуміння моделі ^механізм ринкового саморегулювання за-важливим, зокрема, є визначення кон-, ^безпечує ефективний розподіл ресурсів цепцій державного втручання у еко-™^{ьки 33} певних, ідеальних умов; Не існує номіку та соціальну політику.

і перерозподілу без того, щоб хтось не І Для сучасної економічної науки харакі™^^^в₀^Х становище за рахунок терні три основні концепції державного ^°^r°f^]_n⁹' ⁹⁴Ч^В Реальних умовах існу- втручання у економіку: неокейнсіанська;^_я^Ь_гпі^Н_п^°^л1ки Р^ИНКУ> ^ЯК1 виникають монетарна, неокласична/ НеокейнсіаіЩІ^" неспроможності конкуренції; є прихильниками активної ролі та стабі-:"™"°^ст1 Ринку забезпечувати людей лізаційної політики держави у економій™ J™"' ^30внішніх ефектів; неповноти з використанням переважно інструменті» _н™^'"^едоск°.^{налості} інформації; еко- бюджетно-податкового регулювання. Moi ™^^Н°1^нестЮності тощо. Крім того, нетаристи підтримують ідею про обмеже- _Dec'„_rif J^M0Bn ефективного розподілу не втручання держави у економіку (і тіль- неоівн^ ^{УРЄИЦШ на РИНКУ П0}Р^0ДЖУ^Є ки у сфері грошового обігу). Прихильник JZTy'Z^Ttl ₂₀^В .ТГГ ки теорії гзавдональних очікувань вважа- гтппст ^L' ' ' ^J***

ють, що будь-яке втручання держави f_D03n,™ ^{3 е}Ф^{активний} ринковий

економіку не доцільне, а економічна по- _піл "„Т¹ Ресурсів не означає рівний. Сус- ведінка суб'єктів ринкових відносин бу _p03n™^^випдно створити такі механізми дується на основі певного і достатнього _виг;_л ^ЯКІ породжують суспільно

обсягу інформації [15, 9; 16; 17]. ' ^конкУРЄнтно здатне та рентабе­

льне виробництво, що зумовлює Н\ хідність державного регулювання еКч номіки і, зокрема, перерозподілу ВНП як соціального механізму забезпеченії суспільної рівноваги [19, 94]. І І Кожна з моделей державного регулю вання, що використовується сучасним: розвиненими державами з ринкової економікою, передбачає вплив на еко помічні процеси на основі поєднана ринкового саморегулювання та держав них регуляторів із застосуванням методі прямого і функціонального впливу [17] Прямі методи не пов'язані зі створення!' додаткового матеріального стимулу чі небезпекою фінансових збитків і базую ться на силі державної влади. Здійсню ються з допомогою інструментів адміні стративно-правового характеру. Методі непрямого (функціонального) регулю вання діють на суб'єктів ринку опосеред ковано, шляхом створення певного еко номічного середовища. Функціональнії! вплив здійснюється за допомогою еко номічних, донорських, протекціоністсь­ких та інших методів [6, 17—18; 7, ЗО) Адміністративний та функціональниі вплив держави на економічну діяльністі здійснюється щодо господарюючих суб'єк­тів з усіма формами власності [6, 20—24].

Таким чином, за методом організа­ційно-правового впливу на суспільні відно­сини можна виокремити наступні функції держави: загальносоціального функціональ­но-регулятивного впливу; загальносоціаль­ного владно-адміністратиьного впливу. Ко­жна з них у певних формах та відповід­ними методами й інструментами реалізує основні завдання і цілі держави із забез­печення прав людини у всіх сферах суспільного, державного та приватного життя.

[Регулятивний вплив держави за суб'єк­тами права власності поділяється на: ре­гулювання суспільним сектором еко­номіки і приватним, який включає мік-роекономічиий, макроекономічний та глобально економічний рівні господарю­вання.

4. 'Важливою складовою реалізації на­званих функцій є державне регулювання економіки. (Розуміння особливостей еко­номічної сфери функцій держави у рин­ковій економіці потребує врахування концептуальних висновків юридичної науки щодо сучасного поняття сутності

В.Темченко

Особисті немайнові права та обов'язки батьків і дітей

ється

відповідних економічних

держави та права, основних прав людини і положень економічної теорії стосовно державної регуляторної політики.

¹ У економічній сфері функції держави спрямовані на забезпечення основних економічних прав і свобод, умов вико­нання обов'язків та відповідальності лю­дини і громадянина.'.;У юридичній літера­турі до економічних прав, що знаходять відображення у конституціях держав і міжнародних документах, відносять пра­во: на власність; на працю; на підпри­ємницьку діяльність; володіти, користу­ватися і розпоряджатися своєю влас­ністю, результатами своєї інтелектуаль­ної, творчої діяльності; рівність усіх форм власності та їх рівний юридичний захист; право на справедливу платню і розумне обмеження робочого часу [8, 161—164; 9, 18].ражливо звернути увагу й на інші економічні права, закріплені Конституцією України: право на захист своїх економічних прав та створення з цією метою громадських об'єднань чи на страйк; право на безпечні і здорові умови праці і відпочинок [21].^

Потрібно також зазначити, що виокре­млення економічних прав людини, як критерію для з'ясування сфери еко­номічної діяльності держави, не обмежує розуміння того, що внаслідок здійснення економічних функцій опосередковано за­безпечуються й інші права. Крім того, кожний вид основних прав людини за­безпечується тільки в результаті компле­ксного впливу держави на всі сфери суспільного життя.

(Економічні права належать до другого покоління прав. Це — система позитив­них прав людини: економічних, соціаль­них та культурних. (Відповідно до теорії прав людини названі права не можуть ре­алізуватися без організаційної, коорди­нуючої та інших форм діяльності держа­ви, спрямованих на їх забезпечення. ^Економічні права людини у відпо­відності із змістом економічної діяль­ності держави у ринкових умовах ре-

державного регулювання, що проявлю

4 Державне регулювання економіки: Навч. посіб. / СМ. Чистов, А.Є. Никифоров, Т.Ф. Ку-«Іиенко та ін. - К., 2000. - 316 с.

функщях.і До них належать: господарц " ₅ м _{и х} а с ю к І., Мельник А., Крупка М., Залога 3. Державне регулювання еко-ко-стимулююча (функціональна) та госгц _ном\_т / За ред. док. екон. наук, акад. І.Р.Михасюка. — Львів, 1999. — 640 с. дарсько-організаторська (адміністратщ 6. СатановськаО. Роль держави в регулюванні економічних відносин // Економіка на), які мають правові та не правові фор" України. — 1999. — № 11. — С. 36—44.

ми здійснення і І 7 П е т р а ж и ц к и й Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. —

Господарсько-стимулююча функція ; Серия'«Мир культуры, истории и философии». - С-Пб., 2000. - 608 с.

. ... і о Ппава человека: Учеб. для вузов / Ответ, ред. — член-кор. РАН, док. юрид. наук Е.А. Лу-

реашзащя завдань держави здійснюєте °' ¹¹Р^Л°* , „, „ ^{к к}

, . кашева. — М., їууу- — с.

за допомогою функціонального праної; ₀ р_абіновичП. Основні права людини: поняття, класифікація, тенденції // Українсь-го (індивідуального і нормативного) та н _{кий часопис пра}в людини. - 1995. - № 1. - С. 14-22.

П.Семилетов СИ. Информация как особый нематериальный объект права // Гос. и право. - 2000. - № 5. - С. 67-74.

12. Ч у б у к о в а О. Формування національного інформаційного ринку // Економіка Украї­ни. - 2001. - № 1. - С. 89-90.

13. http://www.az.ru/defencc/rilosofB и х о р е в С. В.Что есть что в информационном праве.

14. Общая теория государства и права: Акад. курс в 2-х томах / Отв. ред. проф. М.Н. Мар­ченко. — Т. 1. Теория государства. — М.,1988. — 416 с.

15. О р е ш и н В.П. Государственное регулирование национальной экономию! (в вопросах и ответах): Учеб. пособ. — М., 2001. — 124 с.

16. М о ч е р н и й С. До концепції соціально-економічного розвитку України // Економіка

правового (організаційного) впливу |" Ю. Б а ч и л о Л.И. Информационное право, роль и место в системе права Российской Фе-суспільні відносини з використанням ні дерации // Гос. и право. — 2001. — № 2. — С. 5—14. прямих економічних, донорських, про текціоністських та інших методів. Остап нім відповідають інструменти фіскальні)! бюджетної, грошово-кредитної, інвесті ційної, амортизаційної, інноваційної І інших напрямів економічної політики.!

Методи непрямого державного регулі вання економічних процесів спираються! основному на товарно-грошові важелі

впливають на економічні інтереси суб'еї^; України. — 1996. — № 5. — С. 44—55. тів господарської діяльності До них ва| 17. Д о л і ш н и й М., К о з о р і з М. Моделі державного регулювання економіки // Еко-то, наприклад, віднести: оподаткуванні' "™іка України. - 1999. - № 5. - С. 13-22.

грошову емісію тощо [їй, 15; 6, 22—24], Господарсько-організаторська функц] — здійснюється за допомогою регулюї чого впливу на суспільні відносини! правовій і не правовій формі з викориї танням методів прямого впливу І інструментів адміністративно-правової: характеру. До них, наприклад, визначення стратегічних цілей економіки; прямі державні інвестиції! економіку; державні замовлення; ліцеї зування; державні стандарти, квоті санкції тощо [18, 15; 6, 20—22].

Таким чином, головним критерієм ві значення видів та змісту функцій держї ви сучасного періоду розвитку України¹ основні права людини та їх види, які зі

безпечуються різними прямими і~_т особистих немайнових прав та обо функціональними формами, методами Дв'язків батьків і дітей, інших особис

. ї 18. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособ. для вузов / Т.Г. Морозова,

^іЄ с^Р^^У™^Во™^{: юм}- ДУРДыев, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М., 2001. - 255 с.

19. СтігліцДжозефЕ. Економіка державного сектора / Пер. з англ. А. Олійник, ; Р.Скільський. - К., 1998. — 854 с.

20. Ч е ч е т о в М., Ж д а н І. Державне регулювання та державне підприємництво: міфи та ; реальність // Економіка України. — 2001. — № 12. — С. 10—18.

21. Коментар до Конституції України. — К.,1996. — 378 с.

А.КИДАЛОВА директор

Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції України

Кожна дитина, згідно з Конвенцією, має право на збереження своєї індивіду­альності (ст. 8). Індивідуалізуючими озна­ками є ім'я, прізвище, громадянство, сімейні зв'язки[2, 188]. Під своїм ім'ям дитина виступає як вихованець навчаль­ного закладу, як пацієнт медичної уста­нови тощо. Від імені дитини батьки (осо­би, що їх замінюють) виступають на за­хист прав та законних інтересів неповно­літнього. Діти у віці від 14 до 18 років укладають цивільно-правові угоди. Дити-

^Щ^Особшлі немайнові права та обов'язки батьків і дітей: характеристика їх окремих видів

що

інструментами впливу , мають певні оп _{тих прав { оШ характерно те}.

алізуються шляхом застосування засобів

Використана література:

І.ДяченкоЯ. Государственное потребление в бюджетных программах регулирован! экономики // Экономика Украины. — 2002. — № 9. — С. 17—21.

середкован, ринковими соціальної .юни не мають майнового (економічного) ном.чними моделями меж. втручання. • змісту. Особисті немайнові права батьків і

і Дітей не можуть передаватись і, як прави-| ло не відчужуються! 1, 157]. і.: ^стадії Функціонування сім'ї особис-п, немайнові відносини складають права

2. Л и т в и н В. В. Державне регулювання економіки України в умовах соціально-економі* , °оов язки батьків надати дитині ної трансформації: Дис. канд. екон. наук. — Донецьк, 1999. і прізвище, ім'я, по батькові, визначити

3. Бермічева О.В. Соціальна функція в Україні: Дис. канд. юрид. наук. — Харків, 20І громадянство.

~ ^{17 С}' ! ^с АКндалова, 2003

50

тш-ШіШшшшм³,

ji:ISSN0132­

1331. nPAnroo'nvj...