- •Введение
- •1. Тематический план курса
- •2. Литература
- •3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям
- •Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики
- •Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике
- •Государственное регулирование экономики
- •Тема 2. Концепции и модели государственного регулирования экономики
- •Концепция грэ
- •Тема 3. Цели и объекты государственного регулирования экономики
- •По уровням
- •По полномочиям
- •По функциям
- •Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
- •Тема 5. Уровни государственного регулирования экономики
- •Раздел 2. Государственное регулирование экономики при переходе к рынку
- •Тема 5. Роль и функции государства в условиях административно-командной системы
- •Тема 6. Реформирование российской экономики. Государственное регулирование в условиях переходной экономики
- •Переходный период
- •Реформы переходного периода
- •Роль государства в переходном периоде
- •Раздел 3. Государственная экономическая политика
- •Тема 8. Инвестиционная политика
- •Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
- •Структура экономики Региональная
- •Функциональная
- •Структурная политика
- •Тема 10. Научно-техническая политика
- •Тема 11. Промышленная политика
- •Промышленная политика
- •Объекты
- •Инструменты
- •Тема 12. Аграрная политика
- •Восходящий сектор
- •Центральный сектор
- •Нисходящий сектор
- •Тема 13. Регулирование предпринимательской деятельности
- •Методы регулирования
- •Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
- •Защита прав потребителя
- •Регулирование цен
- •Тема 15. Социальная политика Определения
- •Тема 16. Внешнеэкономическая политика Определения
- •Государственное регулирование вэд
- •Нетарифные методы
- •Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
- •Национальная безопасность
- •Внешняя
- •Внутренняя
- •4. Задания к семинарским занятиям Занятие 1 (Государственное регулирование экономики: введение в курс).
- •Занятие 2 («Государственное регулирование и реформирование в условиях переходной экономики»).
- •Занятие 3 («Инвестиционная, структурная и научно-техническая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания Инвестиционная политика
- •Структурная политика
- •Научно-техническая политика
- •Занятие 4 («Промышленная и аграрная политика»)
- •Занятие 6 («Социальная и внешнеэкономическая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания.
- •5. Задание по курсу (итоговая самостоятельная работа)
- •Раздел 1. Общая характеристика политики.
- •Раздел 2. Ситуация в России.
- •Раздел 3. Ситуация в Томской области.
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •Оглавление
Раздел 3. Государственная экономическая политика
Тема 8. Инвестиционная политика
Определения
Инвестиционная политика – долгосрочная политика правительства, направленная на активизацию иди сдерживание инвестиционного процесса.
Инвестиционный климат – условия и возможности развития инвестиционного процесса; совокупность факторов, определяющих качество ведения инвестиционной деятельности, риски и эффективность инвестирования.
Инвестиционный процесс – часть воспроизводственного процесса; процесс вложения капитала с целью получения экономического или социального эффекта.
Инструменты инвестиционной политики:
самофинансирования: норма амортизационных отчислений, налог на прибыль, налог на имущество, коэффициенты переоценки фондов;
банковского механизма: учетная ставка процента, норма обязательного резервирования депозитов, государственные ценные бумаги, налог на банковскую прибыль;
механизма государственного финансирования: налоги, распределение бюджетных средств.
AS AD AD AS AS AD AD
Рисунок 16, 17 – Влияние механизмов инвестирования на ВВП
Инвестиционный
климат экономики, отраслей, регионов
Природно-ресурсный потенциал
Макроэкономические факторы
Финансово-кредитные условия
Нормативно-правовые условия
Социальные и социокультурные факторы
Научно-технологический потенциал
Организационно-управленческие и
политические условия
Кадровый потенциал
Рисунок 18 – Факторы формирования инвестиционного климата
Инвестиционный процесс
Инвестиционный проект
- направления, размеры инвестиций,
окупаемость проекта
собственные заемные привлеченные
Источники инвестирования
самофинансирование банковский фондовый государственный страховой
Механизм инвестирования
Вложение инвестиций прямые и
портфельные активные и
пассивные вложения по
объектам
Доходы
- Инвестору - предпринимателю
Рисунок 19 – Элементы инвестиционного процесса на микроуровне
Таблица 15 – Основные показатели инвестиционной активности по РФ за 2001 – 2009 годы
Показатели |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009, 6 мес. |
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. |
1762,4 |
2186,4 |
2865 |
3611 |
4730 |
6716 |
8764 |
3014 |
Инвестиции в основной капитал (в % к предыдущему году) |
102,8 |
112,5 |
113, 7 |
110, 9 |
116,7 |
122,7 |
109,8 |
81,2 |
Иностранные инвестиции (млн. долл.) |
19780 |
29699 |
40509 |
53651 |
55109 |
120941 |
103769 |
32163 |
Окончание табл. 15
Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики (в % от итога):
|
100 16,9 4,4 5,4 18,5 15,9 2,0 0,7 1,5 3,6 |
100 16,0 4 4,9 22.3 15,6 2,0 0,7 1,4 3,5 |
100 15.4 4,1 3,5 22.7 16,4 2,5 0,8 1,7 3,5 |
100 13,9 3,9 3,6 24,5 16,4 2,6 0,5 1,8 3,6 |
100 14,6 4,8 3,7 23,6 15,6 2,7 0,5 2,1 3,5 |
100 13,8 5,0 4,0 22,2 14,7 2,5 0,4 2,2 4,3 |
100 14,1 4,4 3,4 24,8 15,6 2,4 0,4 2,0 3,1 |
|
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (в % к итогу):
|
100 45
19,9 6,1 5,9 |
100 45,2
19,6 6,7 6,4 |
100 45,4
17,9 5,3 7,9 |
100 44,5
20,4 7 8,1 |
100 44,3
19,8 6,9 8,9 |
|
|
|
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.
Таблица 16 – Структура инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов по видам экономической деятельности
Виды экономической деятельности |
Структура иностранных инвестиций по годам (% к итогу) |
||
2005 |
2007 |
2008 |
|
Инвестиции, всего |
100 |
100 |
100 |
Добыча полезных ископаемых |
11,2 |
12,4 |
14 |
Сельское хозяйство |
0,2 |
0,4 |
0,8 |
Строительство; |
0,4 |
2,4 |
3,3 |
Транспорт и связь |
7,2 |
5,5 |
4,7 |
Обрабатывающее производство |
33,5 |
26,4 |
32,7 |
Здравоохранение; |
0 |
0,1 |
0 |
Наука; |
0 |
0,3 |
0,1 |
Образование; |
0 |
0 |
0 |
Торговля |
38,2 |
39,1 |
23 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.
Таблица 17 – Объем инвестиций в основной капитал по округам и субъектам федерации РФ за 2001 – 2008 годы (млрд. р.)
Показатели |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Инвестиции в основной капитал по РФ, млрд. р. |
1762,4 |
2186,4 |
2865 |
3611 |
4730 |
6716 |
8764 |
Центральный Федеральный округ |
435 |
563 |
770 |
964 |
1152 |
1779 |
2152 |
В т. ч., г. Москва |
220 |
269 |
356 |
456 |
556 |
775 |
912 |
В т. ч. Смоленская область |
9,7 |
11,4 |
11.3 |
14,3 |
14,6 |
25,1 |
37 |
Северо - Западный федеральный округ |
199 |
285 |
359 |
483 |
620 |
823 |
998 |
В т. ч., г. Санкт- Петербург |
76 |
111 |
117 |
157 |
178 |
303 |
367 |
В т. ч. Псковская область |
3,1 |
5,6 |
5,9 |
5,5 |
7,4 |
13,7 |
16,4 |
Южный федеральный округ |
186 |
212 |
264 |
338 |
426 |
697 |
906 |
В т. ч., Краснодарский край |
75 |
78 |
96 |
114 |
149 |
229 |
321,7 |
В т. ч., республика Адыгея |
1.9 |
2,6 |
2,2 |
3,6 |
3,9 |
10,9 |
11,2 |
Приволжский федеральный округ |
294 |
351 |
464 |
609 |
757 |
1148 |
1455 |
В т. ч., республика Татарстан |
57 |
70 |
99 |
139 |
159 |
214 |
268 |
В т. ч., Кировская область |
5.6 |
7,5 |
11 |
17 |
24,9 |
37,4 |
40,5 |
Уральский федеральный округ |
383 |
446 |
534 |
593 |
770 |
1113 |
1463 |
В т. ч., Тюменская область |
305 |
349 |
393 |
420 |
541 |
776 |
1012 |
В т. ч., Курганская область |
4,1 |
5,9 |
6,0 |
8,6 |
12,1 |
19 |
32 |
Окончание табл. 17
Сибирский федеральный округ |
150 |
193 |
255 |
346 |
442 |
709 |
895 |
В т. ч., Томская область |
18.3 |
23,3 |
22.6 |
19,4 |
36,9 |
71, 6 |
78,6 |
В т. ч., Омская область |
13,3 |
18,9 |
23,4 |
38,6 |
35,3 |
69, 5 |
85 |
В т. ч., Кемеровская область |
23,6 |
28.5 |
56,5 |
80 |
91 |
115,7 |
149,3 |
В т. ч., Новосибирская область |
17,4 |
22,4 |
28,9 |
36,8 |
45,3 |
89,5 |
122,5 |
В т. ч., республика Алтай |
1,3 |
1,2 |
2,1 |
2,9 |
3.4 |
5,97 |
7,3 |
Дальневосточный федеральный округ |
114 |
136 |
216 |
276 |
313 |
436,8 |
564 |
В т. ч., Сахалинская область |
27,3 |
26,3 |
85,5 |
110 |
131 |
122.7 |
150,4 |
В т. ч., Магаданская область |
3,5 |
3,3 |
4,2 |
5.1 |
5,8 |
9,9 |
11,9 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.