Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГРЭ, материалы к лекциям и семинарам, 2012.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
991.74 Кб
Скачать

Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг

Таблица 41 – Характеристика регулирования рынка товаров и услуг

Характеристика

Необходимость

  1. Монополизм и несовершенная конкуренция.

  2. Недобросовестная конкуренция.

  3. Диспропорции в развитии рынка («провалы» рынка).

Направления

  1. Защита прав потребителей.

  2. Антимонопольное регулирование.

  3. Ценовое регулирование.

  4. Регулирование диспропорций на рынке (при дефиците, излишках).

Особенности

1. Эпизодичность (в случае необходимости)

2. Изменение принципов при изменении экономических условий.

Защита прав потребителя

правовая

административная

судебная

общественная

Федеральные законы:

- «О защите прав потребителя»;

- «О техническом регулировании»;

- «О сертификации товаров и услуг»;

- «О рекламе»;

- «О санитарно-эпидемиологичес-ком благополучии»

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

  • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

  • Отделы зашиты прав потребителей при органах местного самоуправления;

  • госторгинспекции

  • гражданские суды;

  • арбитражные суды

  • общества защиты прав потребителей;

  • средства массовой информации

  • просвети-тельские общества

Рисунок 28 – Способы защиты прав потребителей

  • право на безопасность товаров;

  • право на информацию;

  • право на выбор товаров на конкурентной основе;

  • право на просвещение;

  • право на компенсацию

Права потребителей (инициатива Д. Кеннеди)

Рисунок 29 – Законодательно закрепленные права потребителей

  • товары и услуги государственных предприятий;

  • товары оборонного комплекса;

  • социально значимые товары и услуги;

  • продукция естественных монополий

объекты

Регулирование цен

Полномочия Федерального уровня

  • газ, электроэнергия оптовым покупателям;

  • перекачка и налив нефти;

  • железнодорожные тарифы;

  • почтовые услуги

  • Газ, электроэнергия и уголь населению;

  • Коммунальные платежи;

  • Ритуальные услуги;

  • Социальные услуги;

- Общественный транспорт

  • Тарифы на перевозки в электропоездах;

  • Торговые наценки по лекарства, продукты детского питания, общественного питания;

  • Плата за техосмотр и знаки ГИБДД

Полномочия Субъектов Федерации

Рисунок 30 – Государственное регулирование цен в РФ

Регулирование товарного рынка:

  • федеральные исполнительные органы: Федеральная служба по тарифам, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная энергетическая комиссия;

  • органы власти в Томской области: региональная энергетическая комиссия; департамент потребительского рынка, департамент государственного заказа и ценовой политики.

Таблица 42 – Стоимость фиксированного набора товаров и услуг по субъектам Федерации (рублей)

Июль 2006 г.

Июль 2007 г.

Июль 2008 г.

Июль 2009 г.

Российская Федерация

5157

5797

6812

7684

Центральный Федеральный округ

5530

6264

7267

8331

В т. ч., г. Москва

7565

8479

9544

10723

В т. ч. Смоленская область

4418

5040

6081

6983

Северо - Западный федеральный округ

5389

6130

7266

8160

В т. ч., г. Санкт- Петербург

5389

6135

7301

8134

В т. ч. Псковская область

4556

5144

6207

6962

Южный федеральный округ

4647

5292

6240

7101

В т. ч., Краснодарский край

4825

5554

6442

7534

В т. ч., республика Адыгея

4927

5444

6229

6923

Приволжский федеральный округ

4650

5224

6163

6840

В т. ч., республика Татарстан

4361

4935

5717

6442

В т. ч., Кировская область

4732

5188

6115

6866

Уральский федеральный округ

5262

5845

7005

7892

В т. ч., Тюменская область

6448

7199

8475

9561

В т. ч., Курганская область

4599

5146

6092

6845

Сибирский федеральный округ

4988

5506

6500

7229

В т. ч., Томская область

5538

6047

7159

7795

Окончание табл. 42

В т. ч., Омская область

4422

5069

5922

6734

В т. ч., Кемеровская область

4590

5040

5838

6356

В т. ч., Новосибирская область

5194

5710

6855

7735

В т. ч., республика Алтай

5070

5677

6845

8139

Дальневосточный федеральный округ

6913

7575

8794

10031

В т. ч., Сахалинская область

8131

8879

9398

11239

В т. ч., Магаданская область

7061

7946

11583

11176

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 43 – Стоимость коммунальных услуг по субъектам Федерации (январь 2009 года), рублей

Отопление, кв. метр площади

Холодное водоснабже-ние, с человека

Горячее водоснабже-ние, с человека

Электро-энергия 100 квт.ч.

Российская Федерация

17,43

173,14

216,7

205,76

Центральный Федеральный округ

18,64

188,12

259.6

246,33

В т. ч., г. Москва

15,3

239,72

354,3

301

В т. ч. Смоленская область

14,87

107,99

203,35

184,83

Северо - Западный федеральный округ

19,58

182,06

234,15

214,35

В т. ч., г. Санкт- Петербург

13,29

199,86

217,69

231

В т. ч. Псковская область

16,27

136,35

234,07

236

Южный федеральный округ

13,88

185,11

189,45

217,55

В т. ч., Краснодарский край

16,29

215,71

224,87

257

В т. ч., республика Адыгея

12,59

138,6

267,11

257

Приволжский федеральный округ

14,61

145,94

188,37

188,41

В т. ч., республика Татарстан

8,71

178,52

92,38

204

В т. ч., Кировская область

15,9

157,29

232,81

200

Уральский федеральный округ

18,96

166,21

193,38

178,32

В т. ч., Тюменская область

23,44

294,21

246,39

151

В т. ч., Курганская область

17,98

136,99

203,58

234

Сибирский федеральный округ

17,27

153,25

184,8

150,14

В т. ч., Томская область

26,65

212,31

236,97

180

В т. ч., Омская область

20,09

199,68

162,69

208

В т. ч., Кемеровская область

9,83

11,59

101,61

132

В т. ч., Новосибирская область

17,18

143,64

213,92

146

В т. ч., республика Алтай

44,47

152,57

419,21

261

Дальневосточный федеральный округ

29.26

226,44

302,86

214,36

В т. ч., Сахалинская область

36,15

221,7

494,33

225

В т. ч., Магаданская область

42,5

226,46

438,02

281

Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.

Р S Р Р

S* S D

D D*

D*

D S S*

Рисунок 31 – Регулирование товарного рынка

Таблица 44 – Защита прав потребителей (Кемеровская область)

Показатель

2007

2008

Обращение граждан по поводу защиты прав потребителей

2715

4014

Плановые проверки по контролю прав потребителей

775

552

Внеплановые проверки по контролю прав потребителей

1781

1270

Источник: данные Роспотребнадзора