- •Введение
- •1. Тематический план курса
- •2. Литература
- •3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям
- •Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики
- •Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике
- •Государственное регулирование экономики
- •Тема 2. Концепции и модели государственного регулирования экономики
- •Концепция грэ
- •Тема 3. Цели и объекты государственного регулирования экономики
- •По уровням
- •По полномочиям
- •По функциям
- •Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
- •Тема 5. Уровни государственного регулирования экономики
- •Раздел 2. Государственное регулирование экономики при переходе к рынку
- •Тема 5. Роль и функции государства в условиях административно-командной системы
- •Тема 6. Реформирование российской экономики. Государственное регулирование в условиях переходной экономики
- •Переходный период
- •Реформы переходного периода
- •Роль государства в переходном периоде
- •Раздел 3. Государственная экономическая политика
- •Тема 8. Инвестиционная политика
- •Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
- •Структура экономики Региональная
- •Функциональная
- •Структурная политика
- •Тема 10. Научно-техническая политика
- •Тема 11. Промышленная политика
- •Промышленная политика
- •Объекты
- •Инструменты
- •Тема 12. Аграрная политика
- •Восходящий сектор
- •Центральный сектор
- •Нисходящий сектор
- •Тема 13. Регулирование предпринимательской деятельности
- •Методы регулирования
- •Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
- •Защита прав потребителя
- •Регулирование цен
- •Тема 15. Социальная политика Определения
- •Тема 16. Внешнеэкономическая политика Определения
- •Государственное регулирование вэд
- •Нетарифные методы
- •Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
- •Национальная безопасность
- •Внешняя
- •Внутренняя
- •4. Задания к семинарским занятиям Занятие 1 (Государственное регулирование экономики: введение в курс).
- •Занятие 2 («Государственное регулирование и реформирование в условиях переходной экономики»).
- •Занятие 3 («Инвестиционная, структурная и научно-техническая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания Инвестиционная политика
- •Структурная политика
- •Научно-техническая политика
- •Занятие 4 («Промышленная и аграрная политика»)
- •Занятие 6 («Социальная и внешнеэкономическая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания.
- •5. Задание по курсу (итоговая самостоятельная работа)
- •Раздел 1. Общая характеристика политики.
- •Раздел 2. Ситуация в России.
- •Раздел 3. Ситуация в Томской области.
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •Оглавление
Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
Таблица 41 – Характеристика регулирования рынка товаров и услуг
|
Характеристика |
Необходимость |
|
Направления |
|
Особенности |
1. Эпизодичность (в случае необходимости) 2. Изменение принципов при изменении экономических условий. |
Защита прав потребителя
правовая
административная
судебная
общественная
Федеральные законы: - «О защите прав
потребителя»; - «О техническом
регулировании»; - «О сертификации
товаров и услуг»; - «О рекламе»; - «О
санитарно-эпидемиологичес-ком
благополучии» Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека; Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии Отделы зашиты
прав потребителей при органах местного
самоуправления; госторгинспекции
гражданские суды; арбитражные суды
общества защиты
прав потребителей; средства массовой
информации просвети-тельские
общества
Рисунок 28 – Способы защиты прав потребителей
право на
безопасность товаров; право на информацию; право на выбор
товаров на конкурентной основе; право на
просвещение; право на компенсацию
Права потребителей (инициатива Д.
Кеннеди)
Рисунок 29 – Законодательно закрепленные права потребителей
товары и услуги
государственных предприятий; товары оборонного
комплекса; социально значимые
товары и услуги; продукция
естественных монополий
объекты
Полномочия Федерального уровня газ, электроэнергия
оптовым покупателям; перекачка и налив
нефти; железнодорожные
тарифы; почтовые услугиРегулирование цен
Газ, электроэнергия
и уголь населению; Коммунальные
платежи; Ритуальные услуги; Социальные услуги; -
Общественный транспорт Тарифы на перевозки
в электропоездах; Торговые наценки
по лекарства, продукты детского питания,
общественного питания; Плата за техосмотр
и знаки ГИБДД
Полномочия Субъектов Федерации
Рисунок 30 – Государственное регулирование цен в РФ
Регулирование товарного рынка:
федеральные исполнительные органы: Федеральная служба по тарифам, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная энергетическая комиссия;
органы власти в Томской области: региональная энергетическая комиссия; департамент потребительского рынка, департамент государственного заказа и ценовой политики.
Таблица 42 – Стоимость фиксированного набора товаров и услуг по субъектам Федерации (рублей)
|
Июль 2006 г. |
Июль 2007 г. |
Июль 2008 г. |
Июль 2009 г. |
Российская Федерация |
5157 |
5797 |
6812 |
7684 |
Центральный Федеральный округ |
5530 |
6264 |
7267 |
8331 |
В т. ч., г. Москва |
7565 |
8479 |
9544 |
10723 |
В т. ч. Смоленская область |
4418 |
5040 |
6081 |
6983 |
Северо - Западный федеральный округ |
5389 |
6130 |
7266 |
8160 |
В т. ч., г. Санкт- Петербург |
5389 |
6135 |
7301 |
8134 |
В т. ч. Псковская область |
4556 |
5144 |
6207 |
6962 |
Южный федеральный округ |
4647 |
5292 |
6240 |
7101 |
В т. ч., Краснодарский край |
4825 |
5554 |
6442 |
7534 |
В т. ч., республика Адыгея |
4927 |
5444 |
6229 |
6923 |
Приволжский федеральный округ |
4650 |
5224 |
6163 |
6840 |
В т. ч., республика Татарстан |
4361 |
4935 |
5717 |
6442 |
В т. ч., Кировская область |
4732 |
5188 |
6115 |
6866 |
Уральский федеральный округ |
5262 |
5845 |
7005 |
7892 |
В т. ч., Тюменская область |
6448 |
7199 |
8475 |
9561 |
В т. ч., Курганская область |
4599 |
5146 |
6092 |
6845 |
Сибирский федеральный округ |
4988 |
5506 |
6500 |
7229 |
В т. ч., Томская область |
5538 |
6047 |
7159 |
7795 |
Окончание табл. 42
В т. ч., Омская область |
4422 |
5069 |
5922 |
6734 |
В т. ч., Кемеровская область |
4590 |
5040 |
5838 |
6356 |
В т. ч., Новосибирская область |
5194 |
5710 |
6855 |
7735 |
В т. ч., республика Алтай |
5070 |
5677 |
6845 |
8139 |
Дальневосточный федеральный округ |
6913 |
7575 |
8794 |
10031 |
В т. ч., Сахалинская область |
8131 |
8879 |
9398 |
11239 |
В т. ч., Магаданская область |
7061 |
7946 |
11583 |
11176 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.
Таблица 43 – Стоимость коммунальных услуг по субъектам Федерации (январь 2009 года), рублей
|
Отопление, кв. метр площади |
Холодное водоснабже-ние, с человека |
Горячее водоснабже-ние, с человека |
Электро-энергия 100 квт.ч. |
Российская Федерация |
17,43 |
173,14 |
216,7 |
205,76 |
Центральный Федеральный округ |
18,64 |
188,12 |
259.6 |
246,33 |
В т. ч., г. Москва |
15,3 |
239,72 |
354,3 |
301 |
В т. ч. Смоленская область |
14,87 |
107,99 |
203,35 |
184,83 |
Северо - Западный федеральный округ |
19,58 |
182,06 |
234,15 |
214,35 |
В т. ч., г. Санкт- Петербург |
13,29 |
199,86 |
217,69 |
231 |
В т. ч. Псковская область |
16,27 |
136,35 |
234,07 |
236 |
Южный федеральный округ |
13,88 |
185,11 |
189,45 |
217,55 |
В т. ч., Краснодарский край |
16,29 |
215,71 |
224,87 |
257 |
В т. ч., республика Адыгея |
12,59 |
138,6 |
267,11 |
257 |
Приволжский федеральный округ |
14,61 |
145,94 |
188,37 |
188,41 |
В т. ч., республика Татарстан |
8,71 |
178,52 |
92,38 |
204 |
В т. ч., Кировская область |
15,9 |
157,29 |
232,81 |
200 |
Уральский федеральный округ |
18,96 |
166,21 |
193,38 |
178,32 |
В т. ч., Тюменская область |
23,44 |
294,21 |
246,39 |
151 |
В т. ч., Курганская область |
17,98 |
136,99 |
203,58 |
234 |
Сибирский федеральный округ |
17,27 |
153,25 |
184,8 |
150,14 |
В т. ч., Томская область |
26,65 |
212,31 |
236,97 |
180 |
В т. ч., Омская область |
20,09 |
199,68 |
162,69 |
208 |
В т. ч., Кемеровская область |
9,83 |
11,59 |
101,61 |
132 |
В т. ч., Новосибирская область |
17,18 |
143,64 |
213,92 |
146 |
В т. ч., республика Алтай |
44,47 |
152,57 |
419,21 |
261 |
Дальневосточный федеральный округ |
29.26 |
226,44 |
302,86 |
214,36 |
В т. ч., Сахалинская область |
36,15 |
221,7 |
494,33 |
225 |
В т. ч., Магаданская область |
42,5 |
226,46 |
438,02 |
281 |
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.
Р S Р Р
S* S D
D D*
D*
D S S*
Рисунок 31 – Регулирование товарного рынка
Таблица 44 – Защита прав потребителей (Кемеровская область)
Показатель |
2007 |
2008 |
Обращение граждан по поводу защиты прав потребителей |
2715 |
4014 |
Плановые проверки по контролю прав потребителей |
775 |
552 |
Внеплановые проверки по контролю прав потребителей |
1781 |
1270 |
Источник: данные Роспотребнадзора