- •Введение
- •1. Тематический план курса
- •2. Литература
- •3. Наглядный и иллюстративный материал к лекциям
- •Раздел 1. Теоретические основы регулирования рыночной экономики
- •Тема 1. Место и роль органов власти в рыночной экономике
- •Государственное регулирование экономики
- •Тема 2. Концепции и модели государственного регулирования экономики
- •Концепция грэ
- •Тема 3. Цели и объекты государственного регулирования экономики
- •По уровням
- •По полномочиям
- •По функциям
- •Тема 4. Методы и инструменты регулирования экономики государством
- •Тема 5. Уровни государственного регулирования экономики
- •Раздел 2. Государственное регулирование экономики при переходе к рынку
- •Тема 5. Роль и функции государства в условиях административно-командной системы
- •Тема 6. Реформирование российской экономики. Государственное регулирование в условиях переходной экономики
- •Переходный период
- •Реформы переходного периода
- •Роль государства в переходном периоде
- •Раздел 3. Государственная экономическая политика
- •Тема 8. Инвестиционная политика
- •Тема 9. Структурная политика и структурная перестройка российской экономики
- •Структура экономики Региональная
- •Функциональная
- •Структурная политика
- •Тема 10. Научно-техническая политика
- •Тема 11. Промышленная политика
- •Промышленная политика
- •Объекты
- •Инструменты
- •Тема 12. Аграрная политика
- •Восходящий сектор
- •Центральный сектор
- •Нисходящий сектор
- •Тема 13. Регулирование предпринимательской деятельности
- •Методы регулирования
- •Тема 14. Регулирование рынка товаров и услуг
- •Защита прав потребителя
- •Регулирование цен
- •Тема 15. Социальная политика Определения
- •Тема 16. Внешнеэкономическая политика Определения
- •Государственное регулирование вэд
- •Нетарифные методы
- •Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
- •Национальная безопасность
- •Внешняя
- •Внутренняя
- •4. Задания к семинарским занятиям Занятие 1 (Государственное регулирование экономики: введение в курс).
- •Занятие 2 («Государственное регулирование и реформирование в условиях переходной экономики»).
- •Занятие 3 («Инвестиционная, структурная и научно-техническая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания Инвестиционная политика
- •Структурная политика
- •Научно-техническая политика
- •Занятие 4 («Промышленная и аграрная политика»)
- •Занятие 6 («Социальная и внешнеэкономическая политика»)
- •Дополнительные вопросы и задания.
- •5. Задание по курсу (итоговая самостоятельная работа)
- •Раздел 1. Общая характеристика политики.
- •Раздел 2. Ситуация в России.
- •Раздел 3. Ситуация в Томской области.
- •Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •Оглавление
Тема 16. Актуальные проблемы государственного регулирования. Приоритетные национальные проекты
Определения
Экономическая безопасность – состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития страны, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.
Социально-экономические проекты – намеченные к проведению работы с указанием содержания задач, целей. методов, сроков выполнения и достигаемых результатов в интересах социально-экономического развития.
Угрозы для Томской области (точка зрения Томской областной Администрации):
истощение запасов нефти и газа (объем разведанных запасов – на 30 лет);
негативные демографические процессы;
жесткий сценарий бюджетного федерализма;
консервация атомных реакторов Сибирского химического комбината;
сокращение государственной поддержки НОК;
резкое падение мировых цен на нефть;
резкие изменения в государственной политике в области цен и тарифов на товары и продукцию естественных монополий.
Национальная безопасность
Внешняя
Внутренняя
Государственная Военная
Внешнеэкономическая Внешнекриминальная Внешнеинформационная
Государственная
Территориальная Экономическая Экологическая
Социальная Демографическая
Рисунок 38 – Варианты национальной безопасности
Таблица 52 – Приоритетные национальные проекты в РФ
Проект |
Направления |
Доступное и комфортное жилье – гражданам России |
Повышение доступности жилья |
Увеличение объемов ипотечного жилищного строительства |
|
Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
|
Социальное жилье |
|
Образование |
Поддержка лучших образцов образования |
|
Внедрение современных образовательных технологий |
Создание университетов и бизнес-школ |
|
Повышение уровня воспитательной работы в школах |
|
Развитие системы обучения в армии |
|
Сельский школьный автобус |
|
Поддержка субъектов федерации по модернизации образования |
|
Здоровье |
Развитие первичной медико-санитарной помощи |
Обеспечение населения медицинской помощью |
|
Развитие АПК |
Ускоренное развитие животноводства |
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК |
|
Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе |
Таблица 53 – Реализация Приоритетного национального проекта «Образование» на территории Томской области
Показатели |
Федеральный бюджет (млн р.) |
Прочие средства (областной бюджет, работодатели, средства учреждений) |
|||||
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
||
Общее образование |
|
|
|
|
|
|
|
Стимулирование школ |
21 |
21 |
21 |
23,5 |
23,423 |
10,495 |
|
Поощрение лучших учителей и преподавателей |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
0,75 |
3 |
3 |
|
Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием |
5,481 |
14,338 |
53 комплекта |
34,901 |
42,881 |
24,5 |
|
Выплата денежного вознаграждения классным руководителям |
101,525 |
98,35 |
96,9813 |
55,992 |
3,038 |
3,12 |
|
Поставка автобусов |
6,218 |
5,005 |
7 автобусов |
13,6 |
11,34 |
14,3 |
|
Информатизация образования |
- |
- |
- |
8,534 |
8 |
4,28772 |
|
Государственная поддержка субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования |
|
|
116,8635 |
|
|
306 |
|
Итого проект общее "Образование" |
141,124 |
145,593 |
241,745 |
137,277 |
91,682 |
365,703 |
|
Вузы |
|
|
|
|
|
|
|
Поддержка талантливой молодежи |
1,20 |
1,860 |
2,250 |
0,750 |
0,780 |
8,386 |
|
Учреждения СПО и НПО, внедряющих инновационные программы |
|
40,0 |
81,98 |
|
39,99 |
81,879 |
|
Всего вузы |
630,0 |
1018,0 |
388,0 |
152,0 |
215,09 |
96,293 |
|
Итого |
772.324 |
1205,453 |
713,975 |
289,277 |
347,542 |
552,261 |
Источник: данные Томской областной администрации
Таблица 54 – Реализация Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье » в РФ в 2009 – 2012 годах (млрд. р.)
Направления |
Объемы финансирования |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Годовой объем ввода жилья, млн. кв. м. |
52,0 |
53,0 |
58,0 |
65,0 |
Доля ввода жилья по стандартам эконом-класса, % |
5,0 |
8,0 |
15,0 |
25,0 |
Доля ввода малоэтажного жилья, % |
42,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
Количество созданных жилищных некоммерческих объединений граждан, ед. |
50,0 |
100,0 |
500,0 |
1000,0 |
Объем ввода жилья для расселения аварийного и ветхого жилищного фонда, млн. кв. м. |
1,23 |
1,4 |
0,04 |
0,04 |
Объем расселенного аварийного и ветхого жилого фонда, млн. кв. м. |
1,13 |
1,3 |
0,04 |
0,04 |
Количество человек, переселенных из аварийного и ветхого жилищного фонда, тыс. чел. |
79,1 |
87,0 |
2,9 |
2,9 |
Государственные гарантии РФ по кредитам на развитие инженерной инфраструктуры |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
Источник: Данные Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов.