Формирование бухгалтерской профессии, соответствующей требованиям новой экономической реальности

Вторым направлением реформирования бухгалтерского учета является становление профессии бухгалтера.

В первую очередь это означает проявление в методической и организационной работе инициативы самих бухгалтеров, а не органов исполнительной власти. Для этого должен быть создан соответствующий механизм осуществления бухгалтером своих профессиональных функций, в частности, через организованный в 1997 г. Институт профессиональных бухгалтеров. На эту организацию в Правительстве возлагаются большие задачи. Необходимо отметить, что при создании Института был изучен и опыт других стран (Великобритании, США, Франции и др.), и все положительное заложено в деятельность российского института.

Существенную роль в повышении статуса профессионального бухгалтера играет проводимая в настоящее время работа по аттестации. Главной целью аттестации является повышение квалификационного уровня специалистов, принимающих управленческие решения, таких как главный бухгалтер, бухгалтер-консультант.

Обязательная аттестация вводится в тех организациях, где осуществляется обязательный аудит. Так, в России 60 тыс. акционерных обществ открытого типа, где обязательно надо проводить аудит. И главные бухгалтеры этих акционерных обществ должны быть аттестованы.

Реорганизация системы подготовки и повышения квалификации бухгалтерских кадров

Данное направление должно осуществляться в рамках реформирования системы образования и повышения квалификации кадров в России.

Среди прочего оно предполагает формирование заинтересованного пользователя бухгалтерской отчетности, в частности эффективного собственника. Реформирование системы бухгалтерского учета в целом возможно и реально лишь в случае востребованности информации, формирующейся в бухгалтерском учете.

Реализация задачи формирования у бухгалтерских кадров уровня квалификации соответствующего потребностям функционирования рыночной экономики предусматривает перестройку системы бухгалтерского образования.

В этом плане должны быть предусмотрены два основных направления:

1) расширение и улучшение качества подготовки кадров в вузах, техникумах-втузах, учебных центрах и ПТУ, где обеспечиваются долгосрочные программы;

2) создание особой системы профессионального ускоренного образования с привлечением всех возможных структур, обеспечивающей краткосрочные программы подготовки и переподготовки.

Система профессиональной подготовки бухгалтерских кадров должна содержать квалификационные характеристики по четырем уровням образования:

1-й уровень – подготовка бухгалтеров-счетоводов (младших бухгалтеров). Учебный план этого уровня должен позволить готовить не только клерка-счетовода, но и бухгалтера для предприятия малого бизнеса.

2-й уровень – подготовка бухгалтера-техника, способного выполнять обязанности бухгалтера и старшего бухгалтера на средних и крупных предприятиях (коммерческих организациях). Учебные дисциплины и программы для них должны составлять ядро профессиональной подготовки выпускников техникумов.

3-й уровень – подготовка бухгалтера-экономиста. Учебный план данного уровня предполагает обеспечить подготовку главного бухгалтера и его заместителей для средних и крупных коммерческих организаций, экономистов по хозяйственному учету и анализу хозяйственной деятельности, внутреннего аудитора. Учебные дисциплины и программы для них должны составлять ядро профессиональной подготовки выпускников вузов – бакалавров и дипломированных специалистов. В соответствии с международными стандартами бухгалтерского образования высшее образование является предквалификационным профессиональным образованием.

4-й уровень – подготовка профессиональных (дипломированных, аттестованных) бухгалтеров трех направлений:

1) главных бухгалтеров (директоров бухгалтерии), бухгалтеров-экспертов (консультантов);

2) финансовых менеджеров (управляющих, директоров финансовых департаментов), финансовых экспертов (консультантов);

3) аудиторов (специалистов внешнего аудита).