Пропорциональная и мажоритарная системы учета и подсчета голосов.

Благодаря широкому распространению демократического избирательного права под избирательной системой часто понимают лишь правила преобразования голосов избирателей в депутатские мандаты (в случае парламентских выборов), т. е. порядок определения победителей на выборах. Эти правила оказывают влияние на состав парламента, его работу, развитие политических партий, поведение избирателей. В этом смысле существуют два основных типа избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. В основе различия между мажоритарной и пропорциональной избирательных системам лежит разное понимание принципа представительства – одного из фундаментальных принципов современной демократии.

Пропорциональная система

Пропорциональная избирательная система нацелена на представительство в парламенте всех политических партий пропорционально числу полученных ими голосов избирателей. Она подразумевает голосование по партийным спискам и распределение мандатов между партиями строго пропорционально числу поданных голосов. При этом определяется так называемый «избирательный метр» – наименьшее количество голосов, необходимое для избрания одного депутата. Пропорциональная избирательная система самая распространенная в современном мире. Например, в странах Латинской Америки выборы проводятся только по пропорциональной системе. Она используется в Бельгии, Швеции, Италии, Финляндии, Чехии и во многих других странах.

При пропорциональной избирательной системе создаются большие избирательные округа, в которых каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подает голос за список соответствующей партии. Распределение мандатов внутри списка партии осуществляется, как правило, в соответствии с тем порядком, в котором кандидаты расположены в списке.

Мажоритарная система

Принцип представительства, заложенный в мажоритарной избирательной системе (фр. Majorite – большинство), нацелен на создание политически однородных органов представительной власти. Мажоритарной избирательной системой называется порядок определения результатов голосования, при котором избранным считается тот, кто получил большинство голосов избирателей. Большинство голосов бывает разным. Существуют избирательные системы, требующими абсолютного большинства голосов (50% плюс 1 голос и более). Мажоритарная система относительного большинства означает, что побеждает на выборах тот, кто набирает голосов больше, чем каждый из его соперников. Ее называют «системой первого пришедшего к финишу». В настоящее время такая система используется в США, Канаде, Великобритании, Новой Зеландии. Иногда практикуются обе разновидности мажоритарной системы. Например, во Франции при выборах депутатов парламента в первом туре голосования применяется система абсолютного большинства, а во втором - относительного (так же в ЗАКС Петербурга). Вообще при мажоритарной системе возможно голосование в один, два и даже три тура.

Пропорциональная и мажоритарная системы имеют свои достоинства и недостатки.

Плюсы мажоритарной системы:

1. позволяет персонифицировать выборы и повысить ответственность конкретного депутата перед своими избирателями.

2. Стимулирует укрупнение политических партий

3. Позволяет формировать устойчивое однопартийное правительство с единой программой действий.

Минусы мажоритарной системы:

1. Большая потеря голосов (так как «победитель получает все», а проигравшие в совокупности могли набрать даже более 50% голосов избирателей)

2. Часто слабая партийная дисциплина.

Плюсы пропорциональной системы:

1. Большая представительность интересов разных социальных групп, поскольку мандаты распределяются пропорционально числу поданных за партийные списки голосов. Пропорциональная система уменьшает «потери голосов» избирателей, которая возможна в одномандатных округах. Соответственно, больший плюрализм такой системы.

2. Пропорциональная избирательная система способствует формированию многопартийности

Минусы пропорциональной системы:

1. Возникают сложности при формировании правительства в том случае, если оно формируется парламентом. Причины: отсутствие доминирующей партии, создание неустойчивых многопартийных коалиций.

2. Непосредственная связь между депутатами и избирателями весьма слабая, так как голосование осуществляется не за конкретных кандидатов, а за партии;

3. Сильная зависимость депутатов от своих партий (такая несвобода парламентариев подавляет инициативу при обсуждении спорных, конфликтных законов)

Закон Дюверже:

1. Пропорциональная избирательная система ведет к многопартийности;

2. Выборы по мажоритарной системе в два тура ведут к многопартийности, смягченной блоками и союзами;

3. Выборы по мажоритарной системе в один тур ведут к двухпартийности.