6.11.2. Порядок уплаты платежей в Фонд социальной защиты

населения и ответственность плательщиков

Порядок уплаты платежей в Фонд установлен Положением об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2000 N 318 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 28.10.2005 N 511).

Уплата начисленных обязательных страховых взносов производится плательщиками за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании.

При перечислении обязательных страховых взносов перечисляются также суммы поступившей платы от работников за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенные за счет средств государственного социального страхования, и другие платежи, предусмотренные законодательством.

Обязательные страховые взносы и иные платежи в Фонд вносятся плательщиками по месту постановки на учет на транзитные счета казначейства, открытые для учета средств Фонда.

Плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы не реже двух раз в месяц - в дни выплаты заработной платы за первую и вторую половины месяца. Окончательный расчет по уплате этих взносов производится плательщиками не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц.

Эти же плательщики, для которых законодательством определены другие сроки выплаты заработной платы, уплачивают обязательные страховые взносы в дни фактических выплат работникам, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены названные страховые взносы.

Плательщики, предоставляющие работу по гражданско-правовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы в дни фактических выплат вознаграждений по этим договорам, но не позднее сроков, установленных выше.

При совпадении сроков уплаты обязательных страховых взносов с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, уплата их производится в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням.

При получении средств на оплату труда плательщики обязаны представить в банк и (или) органы казначейства платежные поручения на перечисление платежей в Фонд в причитающейся к уплате сумме, независимо от наличия средств на счете, либо справку о том, что обязательства по перечислению указанных платежей ими исполнены или отсутствуют.

Отзыв из банка (территориального органа казначейства) неисполненного платежного поручения возможен только с согласия органа Фонда.

Банки не взимают плату за обслуживание плательщиков по перечислению обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд.

Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате платежей является день списания денежных средств с его счета (счета органа казначейства) либо день внесения (перечисления) денежных средств в банк (организацию Министерства связи и информатизации Республики Беларусь).

Причитающиеся платежи в Фонд при недостаточности рублевых средств и наличии иностранной валюты на валютных счетах плательщиков взыскиваются (уплачиваются) в иностранной валюте в сумме, эквивалентной сумме платежа в белорусских рублях по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на дату взыскания (уплаты).

В случае отсутствия средств на счетах плательщика причитающиеся платежи взыскиваются в бесспорном порядке по постановлению органа Фонда со счетов его дебиторов (за исключением бюджетных организаций). Списание средств производится на основании заявления плательщика с указанием дебитора и акта сверки задолженности. При этом учитываются сроки исполнения обязательств между плательщиками и их дебиторами.

При отсутствии у плательщика и его дебиторов денежных средств взимание недоимок, пеней и штрафов производится путем обращения взыскания на имущество плательщика в порядке, установленном законодательством.

Не внесенная в установленный срок сумма платежей (кроме пеней и штрафов) независимо от причины, по которой плательщик не перечислил ее своевременно, является недоимкой. К недоимке относится и сумма задолженности плательщика по платежам в Фонд, выявленная при проверке правильности начисления и уплаты обязательных страховых взносов, а также расходования средств Фонда, в том числе и при сдаче отчетности плательщиками в органы Фонда по месту постановки на учет.

На сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату уплаты обязательных страховых взносов и иных платежей. Начисление пеней за несвоевременную уплату платежей плательщиками, финансируемыми за счет средств бюджета через территориальные органы государственного казначейства, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты своим работникам.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик не мог уплатить в связи с наложением ареста на денежные средства, находящиеся на его счетах в банке, при условии своевременной подачи им в банк платежных поручений на перечисление суммы недоимки в Фонд.

Если несвоевременное зачисление или перечисление платежей на счета органов Фонда произошло по вине банка, с плательщика за эти дни пеня не взимается. В этом случае пеню уплачивает банк в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты.

Суммы, излишне взысканные в Фонд по результатам проверок, возвращаются плательщику с начислением пеней в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату их взыскания Фондом, за весь период нахождения указанных средств в Фонде, начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств, и до дня, предшествующего их возврату.

Отчетность плательщиков

Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, плательщики, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, составляют отчет о средствах Фонда (форма 1-Фонд).

Если последний день срока представления отчета приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Форма отчета и указания по его заполнению приведены в приложениях 1, 2 к Инструкции о порядке зачисления на счета, учета и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь от 20.03.2002 N 1/5, согласованной с Министерством финансов Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь. Отчет состоит из четырех разделов:

I. Сведения о численности застрахованных.

II. Общая сумма выплат (в денежной и (или) натуральной формах), включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, на которую начисляются страховые взносы.

III. Расчет средств Фонда.

IV. Использование средств Фонда.

Суммы использованных средств Фонда расшифровываются в разделе IV отчета по видам пособий и других платежей нарастающим итогом с начала года. Для заполнения этих показателей необходимо на протяжении года вести аналитический учет использованных средств Фонда в разрезе показателей отчета.

Ответственность плательщиков

Органы Фонда проверяют правильность начисления страховых взносов и иных платежей, своевременность их уплаты в полном объеме, обоснованность расходования средств Фонда, правильность представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, финансово-бухгалтерские документы, связанные с расходованием средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление, руководствуясь Инструкцией о порядке организации и проведения проверок плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.03.2002 N 26 (с изменениями и дополнениями).

Плановые проверки одного и того же плательщика могут проводиться не более одного раза в течение календарного года. Общий срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней. Решение о проведении внеплановой проверки может быть принято органом Фонда при реорганизации или ликвидации юридического лица; наличии сведений о нарушениях законодательства; поступлении обращений, требующих проведения проверки.

По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, составляется акт. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено нарушений, оформляются справкой.

КоАП установлена следующая ответственность плательщиков:

за нарушение срока постановки на учет в качестве плательщика обязательных страховых взносов взыскивается штраф в размере 10% суммы обязательных страховых взносов, подлежащей уплате за весь период просрочки постановки на учет;

неуплата или неполная уплата плательщиком обязательных страховых взносов и иных платежей влекут наложение штрафа в размере 20% начисленной (доначисленной) суммы указанных платежей. Представление плательщиком в банк или орган казначейства платежных поручений на перечисление обязательных страховых взносов и иных платежей в меньшей сумме, чем фактически начислено, влечет наложение штрафа в размере 10% суммы, дополнительно подлежащей уплате;

отзыв плательщиком неисполненного платежного поручения на уплату обязательных страховых взносов и иных платежей без согласия органов Фонда влечет наложение штрафа в размере 20% суммы, указанной в отозванном платежном поручении;

за несвоевременное представление и (или) представление недостоверной отчетности плательщиком в органы Фонда налагается штраф в размере 10% суммы обязательных страховых взносов, начисленных за периоды, за которые не была представлена отчетность либо была представлена недостоверная отчетность;

в случае сокрытия, занижения плательщиком объекта для начисления обязательных страховых взносов налагается штраф в размере 40% начисленной (доначисленной) суммы обязательных страховых взносов.

Уплата плательщиками начисленных по результатам проверок пеней, а также доначисленных сумм обязательных страховых взносов и иных платежей и не принятых к зачету сумм расходов, произведенных плательщиками в счет обязательных страховых взносов, производится в течение 10 рабочих дней со дня составления акта проверки.