- •Нормы и источники административного права.
- •2. Нормативно-правовые акты субъектов рф
- •Право граждан на обращение в гос. И муниципальные органы.
- •Органы исполнительной власти.
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф.
- •Федеральные органы исполнительной власти (фоив).
- •Акты гос. Администрации (ага).
- •Разработка, принятие, вступление в юр. Силу нормативно-правовых актов фоив.
- •Общая характеристика милитаризованной службы: военная и правоохранительная.
- •Понятие должности и классификация должностей.
- •Классификация должностей гос. Гражданской службы.
- •Понятия и классификация гос. Служащих.
- •Административно- правовой статус гос. Служащих.
- •Административная ответственность.
- •Понятие и признаки административного правонарушения.
- •1.Объект- общественные отношения, которым причиняется вред административным правонарушением.
- •Административное наказание (глава 3 коап).
- •Административный арест
- •Административное приостановление деятельности
- •Правила назначения наказания
- •Производство в делах об административных правонарушении.
- •Раздел 4-5 коап рф. Подведомственность: раздел 3 коап, а также главы 25-36 коап.
- •Участники производства.
- •1. Лица, имеющие личный интерес в деле (ст. 25.1-25.5)
- •2. Лица, содействующие производству, властными полномочиями не наделены, не имеют личного интереса в деле.
- •Подведомственность.
- •Сроки производства.
- •Процессуальные документы в производстве.
- •Система, стадии, этапы производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •Глава 30 коап и гл.25,36 Арбитражно-процессуального кодекса. В главе 30 – 3 самостоятельных стадии пересмотра.
Административное наказание (глава 3 коап).
Административное наказание – меры административной ответственности.
Все наказания закреплены только в КОАП (8 штук).
Предупреждение
Состоит в моральном порицании физ. и юр. лица. Выносится только в письменной форме.(никак не исполняется)
Административный штраф
Денежное взыскание.
Виды штрафа в зависимости от порядка исчисления:
- в твердой установленной сумме
Минимум от 100 рублей, максимум для физ. лиц до 5000рублей, для должностных лиц (и ИП) – до 50 000 рублей. Для юр. лиц – до 1 млн. рублей.
- кратный стоимости предмета правонарушения, орудия, ранее не уплаченного штрафа и т.д.
Минимум от 100 рублей , максимум 300%, а за мелкое хищение – 5-ти кратная стоимость.
По КОАП нельзя назначать наказание ниже низшего предела.
- кратный выручке правонарушителя за предыдущий календарный год
Минимум от 100 руб. до1/25 от суммы.
Порядок исполнения штрафа:
добровольный порядок.
Штраф обязаны уплатить в течение30 дней с момента вступления в юр. силу (с момента вручения копии постановления и + 10 дней на обжалование). Уплатить в банк.
принудительный порядок
Если к органу, который вынес постановление не приходят деньги, то он направляет дело в суд. Судебные приставы взыскивают.
Ч.1 ст.20.25 КОАП – либо 200% ранее неуплаченного штрафа или административный арест.
Предупреждение и административный штраф являются основными наказаниями!!!
Конфискация
Дополнительное наказание.
Конфискация – безвозмездное изъятие орудий или предметов правонарушения в доход государства.
В КОАП закреплены только специальные конструкции.
Не обязательно имущество, находящееся у собственника. Имущество может быть доверено на законных основаниях.
Нужно отличать конфискацию от незаконного владения (когда право собственности не возникало)- изъятия.
Назначается только судьей.
Лишение специального права, предоставленного физ. лицу (ст.3.8 КОАП)
Назначается за грубое или систематическое злоупотребление правом (управления ТС в состоянии алкогольного опьянения т.д.).
Виды специальных прав:
- право охоты
- право управления судном (маломерным, воздушным)
- право управления высокочастотными устройствами(с 2011г)
Срок назначения наказания от 1 месяца до 3 лет.
Назначается судом.
Применяется только к физ. лицу.
Применяется только к ранее предоставленному праву.
Применение:
Изъятие документа, подтверждающего наличие такого права. После отбывания наказания этого документ возвращается, только охотничий билет аннулируется.
ВУ обязаны сдать в течение 3 дней после вынесения наказания.
Судья изъять ВУ не может.
Можно лишить ВУ повторно. Тогда просто сроки складываются.
Административное выдворение иностранных лиц и лиц без гражданства за пределы РФ
Применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Состоит в контролируемом перемещении такого лица за пределы РФ (при нарушении режима гос. границы и т.д.).
Назначает судья, а если правонарушение обнаружено при въезде в РФ, то могут назначить пограничники.
Отличается от депортации т.к. это мера пресечения, не в связи с адм. правонарушением, а если утрачены законные основания для пребывания в РФ (закончилась виза).
После этого в течение 5 лет запрещен въезд в РФ.
Дисквалификация
Состоит в лишении права занимать руководящие должности в юр. лице, быть гос. и муниципальным служащим. ИП, нотариусом и т.д.
Назначается только судьей.
Срок от 6 месяцев до 3 лет.
Основное наказание.
Порядок исполнения:
С момента вступления в законную силу с такими лицами расторгается контракт.
Заносятся в реестр дисквалифицированных лиц.
Или такому лицу отказывают в заключении контракта, иначе юр. лицу штраф до 100 тыс.руб.
С момента вступления постановления копия отправляется в налоговую службу (она ведет реестр).
Информация о реестре платная (100руб.) в течение 5 дней, а гос. и муниципальным органам бесплатно.
По окончании срока наказания информация из реестра удаляется.