Глава 2. Стратегические цели и структура иоо ооо ркк

2.1. Миссия и цели Российского Красного Креста

Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест» (РКК) действует на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях реализации идей гуманизма и сострадания к людям, а также осуществления общественно-полезной гуманитарной деятельности в интересах наиболее уязвимых категорий населения и оказания содействия органам государственной власти и местного самоуправления в гуманитарной деятельности.

Миссия РКК, зафиксированная в «Стратегии 2010 РКК» определяется как:

Практическая реализация идей гуманизма, добра и милосердия и способствование их повсеместному укоренению в общественном сознании; облегчение и предотвращение страданий людей, вне зависимости от их расовой, национальной, половой, религиозной и классовой принадлежности, идейных и политических убеждений и социального статуса, а также посильное участие в развитии сферы общественного здравоохранения и обеспечения социальных гарантий людей.

Основными стратегическими целями РКК являются:

1. Предупреждение и облегчение страданий людей, защита жизни и здоровья человека;

2. Содействие обеспечению уважения к человеческой личности;

3. Осуществление благотворительной деятельности.

Целями РКК являются:

1. Практическая реализация идей гуманизма и сострадания к людям, сохранение Российских традиций благотворительной и милосредной гуманитарной помощи;

2. Социальная поддержка и защита людей, включая улучшение материального положения молообеспеченных, социальная реабилитация безработных, ивалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои прав и законные интересы;

3. Всемерное содействие гуманизации общественных отношений на национальном и международном уровнях на основе принципов международного права, Основополагающих Принципов Движения и идеалов милосердия, гуманизма и мира;

4. Развитие отечественных традиций широкой общественной поддержки деятельности Красного Креста по оказанию помощи жертвам вооруженных конфликтов, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств на территории Российской Федерации и за ее пределами;

5. Содействие реализации социальных прав и законных интересов уязвимых категорий населения, наиболее подверженных опасностям, угрожающим их жизни, здоровью и способности жить в условиях минимальной социально-экономической безопасности, и сохранение человеческого достоинства.

2.2. Направления деятельности Иркутского областного отделения Российского Красного Креста

Для достижения своих целей РКК решает следующие задачи:

• Содействует предупреждению и облегчению страданий людей, особенно в период чрезвычайных ситуаций.

• Организует оказание экстренной гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях.

• Оказывает помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных и иных катасроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религионзных конфликтов.

Данные направления деятельности РКК реализуются местным отделением в ходе мероприятий, направленных на устранение последствий катастроф природного и техногенного характера (землетрясение, наводнени, авиакатасрофы и др). Проводятся мероприятия по оказанию срочной и иной помощи жертвам вооруженного конфликтов, а также пострадавшим людям в результате стихийных и при других чрезвычайных обстоятельствах. При местном отделении РКК создан штаб для решения этих проблем из числа сотрудников отделения, в него вошли: председатель, заместитель председателя, помощник председателя, главный бухгалтер, координаторы программ.

• Оказывает медико-социальную помощь наименее защищенным группам населения.

• Содействует деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья людей, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшению морально-психологического состояния людей.

ИОО РКК,создавая специальные службы и реализуя благотворительные программы,оказывает бесплатную медико-социально-психологичекую помощьи способствует реабилитации уязвимым слоям населения., а также проводит профилактические мероприятия.Вся деятельность в данном направлении финансируется из грантовых средств международных фондов. Ответсвенными являются координаторы, которые курируют ход выполнения мероприятиий, направленных на достижение поставленных целей. К работе в программах привлекаются специалисты разных областей.

• Осуществляет обучение приемам оказания первой помощи, в том числе при угрожающих жизни состояниях, основам медицинских и гигиенических знаний, подготовку населения приемам по уходу за больными на дому.

Данное направление работы обеспечивается обученными специалистами-инструкторами местного отделения. Однако, учитывая, что оно (направление) находится на сомообеспечении существуют сложности в организации этого процесса. Нет ответсвенного за обучающие программы, так сложилось, что кто проводит курсы по первой помозщи, тот и администрирует их, что не всегда эффективно, хотя экономичски целесообразно.

Таким образом, основная деятельность ИОО РКК – это создание специальных служб и реализация профилактических программ по оказанию медико-социальной, психологической помощи наименее защищенным и наиболее уязвимым слоям населения.

По своей организационно-правовой форме ИОО РКК является общественной организацией и имеет следующую структуру: руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения РКК, Президиум регионального отделения РКК, Председатель регионального отделения.

В компетенцию высшего руководящего органа регионального отделения РКК – Конференции, входит определение задачи приорететных направлений деятельности, а также избрание членов Президиума, членов ревизионной комиссии, председателя. Президиум регионального отделения РКК является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом в период между Конференциями. Президиум организует выполнение решений руководящих органов РКК, Конференции и собственных решений, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями ипредприятиями любых организационно-правовых форм, а также утверждает бюджет регионального отделения РКК.

Председатель руководит деятельностью Президиума, отвечает за состояние финансовой деятельности, заключает трудовые договора с работниками регионального отделения и т. д. Во время отсутствия председателя его обязанности выполняет заместитель председателя регионального отделения РКК. Председатель и заместитель председателя избираются Конференцией, которая должна проходить не реже одного раза в пять лет.

Проведем анализ фактической сложившейся организационной структуры ИОО РКК, которая еще более усложнилась в ходе деятельности организации.

В настоящее время в организации руководит всем процессом председатель, есть также его заместитель, как и положено по уставу, они были выбраны на внеочередной конференции сроком на пять лет. Также в штатном расписании организации имеется главный бухгалтер.

Для управления проектами, реализующимися на территории Иркутска и Иркутской области, в организации работает пять координаторов. Каждый из которых выполняет функцию менеджера в своем направлении. Например, один и тот же координатор отвечает за все проекты, связанные с профилактической работой среди молодежи, а другой за проекты, в которых целевыми группами оказывается уязвимые (маргинальные) слои населения и. д. Подчеркнем, что вся деятельность реализуется на грантовые средства, за исключением Службы Милосердия (платные услуги сиделок) и курсов первой помощи для населения.

Координаторы сами должны подавать заявки на конкурсы, чтобы иметь возможность двигаться к целям и выполнять задачи, стоящие перед организацией.

Если проанализировать ИОО РКК по способам взаимодействия на каждом уровне: «организация – внешняя среда», «индивид – организация», то можно сделать следующие выводы:

• По взаимодействию со внешней средой ИОО РКК подходит под описание органического типа организации. Формальные правила и процедуры в организации используются умеренно, механизм принятия решения в ИОО РКК можно охарактеризовать как децентрализованный, небольшое количество уровней управления. На данный момент развития организации такой подход себя, являясь наиболее эффективным, поскольку позволяет лучше взаимодействовать с новой внешней средой, быстрее адаптироваться к изменениям окружающей среды.

• По взаимодействию с человеком,ИОО РКК можно отнести к индивидуалисткому типу организации. Сочетаются конкуренция и кооперация в деятельности всех членов организации. Преобладает открытая коммуникация, признаются интересы всех членов организации, человеку дается возможность самораскрытия, цели каждого в отдельности сотрудника скорее совпадают с общими целями организации.