6. Концепции правящего класса Моски

«Основы теории правлений и парламентское правление» 1884 г. Организованное навязывает свою волю неорганизованному большинству. Так и формируется «политический класс» - его фундаментальное понятие.

«Элементы политической науки» 1886 г. Модифицирует концепцию политического класса. Теперь говорит о «правящем классе». Выделяет два слоя:

1 - слой лидеров – играют главную роль в принятии политических решений, пик концентрации власти

2 - более многочисленный слой, именно на него ложится вся работа по исполнению целей лидеров.

Лица между лидерами и массами - политический класс. Их функцию видит в том, чтобы реализовывать интересы лидеров и направлять действия масс, + обратная связь

Основа элитарности – организованность правящего класса, + выдающиеся качества.

- воинская доблесть

- богатство

- право рождения

- социальны связи

- ПОЗЖЕ личные достоинства и заслуги

Правящий класс не только правит, но еще и обосновывает свое правление. Моска именует это политической формулой.

Источники власти элиты:

• Власть исходит от бога (вера в сверхъестественное)

• Воля народа (рациональный выбор)

Вводит термин «Юридическая защита» имеется ввиду совокупность чувств, предрасположенностей, которая ограничивает эгоистические устремления, желания людей, обеспечивая им возможность успешного существования в одном обществе.

«Аристократические и демократические принципы».

Любому правящему режиму свойственно стремление стать наследственным - аристократические принципы. Однако есть и демократический принцип - против аристократического. Каждый получает то, что заслужил и заработал.

Если побеждает аристократический принцип, то правящий слой замыкается; принцип ослабевает – кризис социального организма. Необходим баланс.

Моска не мог обойти и вопрос государства. Но формальная классификация государств была для него не подходящей. Принципы структурной организации власти:

• Автократический

• Либеральный

Это дает ему 4 формы:

• Автократическо-аристократическая – единовластие, элита и правитель наследуются

• Либерально – аристократическая – наследуемая элита

• Демократическо-автократическая – выборность главы государства + узкий слой элиты

• Демократическо-либеральная – выборная элита и глава государства

7. Вильфредо Парето о сущности типологии и динамике элиты

Именно Парето ввел термин «элита»

В широком смысле: круг людей, каждый из которых преуспел в своей отрасли деятельности. Результативность карьеры по Парето строится на его личных качествах, интеллектуальных и моральных преимуществ.

В узком смысле: круг людей, принимающие важнейшие политические решения. Есть еще не правящая элита, не имеющая влияния на политику.

• Низший уровень: массы

• Неправящая элита

• Правящая элита

Стиль поведения элит не одинаков – зависит от психологии деятелей.

Спекулятор - в его деятельности преобладает «инстинкт комбинаций». Желание достигать цели в основном интеллектуальными усилиями.

Рантье - у них преобладает «незыблемость агрегатов», стараются поддерживать существующее состояние.

Именно спекулянты инициаторы общественного прогресса, а рантье – элемент стабильности, те, кто уравновешивает спекулянтов и придает обществу элемент устойчивости. Общество где есть только рантье перестает развиваться, где спекулянты – там все быстро меняется, не стабильно.

В правящей же элите, может быть использована власть основанная либо на силе, либо на хитрости: львы и лисы. Львы отличаются идеализмом и нетерпимостью, для них характерна вера и убежденность, идут напролом, силой, слабо развито воображение. Лисы радуют воображением, используют сделки, маневры, им свойственен скепсис и сомнения.

Режим при котором правят лисы: «демагогическая плутократия». Тип правления опирается на разум и хитрость, апеллирует к интересам подвластных.

Правление львов - «военные плутократии», опираются на физическую силу и на религиозные и подобные им чувства. Характерен порядок и стабильность, но львы подавляют мобильность и экономическую инициативу – со временем теряют социальную базу.

Закон циркуляции элит.

С течением времени любая элита проявляет стремление к вырождению. Потому, что наследники и потомки далеко не всегда воспроизводят их выдающиеся качества. Постепенно накапливаются неэффективные члены в составе правящей элиты и накопление высокоэффективных за ее пределами. Следовательно в составе не элитных слоев образуется контр элита. И контр элита свергает старую элиту и сама становится на ее место.

Способ смены: львы обычно революционно, а лисы обычно эволюционно.

Оптимально: это когда в состав элиты оптимальный равномерный приток деятелей обоих типов.

Отношение к Марксу и к классам. Считал, что классовая борьба двигатель истории, но суть - не экономические противоречия, а религиозные, экономические, национальные и другие противоречия. Сущность борьбы не в том, чтобы эксплуатируемая масса свергла элиты и занимала ее место, а приводила новую элиту к власти.