Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory-obshie_33__33__33.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
664.06 Кб
Скачать

18. Бюджетный процесс, организация бюдж.Процедур.

Бюдж. процесс - регламентируемая законод-вом РФ деятельность органов гос. власти, мест. самоупр-ия и др.участников бюд. процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюдж. учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюдж. отчетности.

Задачи: 1.макс. выявление всех матер. и фин. резервов в целях достижения прогресса на пути к сбалансированному рынку; 2.определение доходов бюджета по отдельным налог. и др. платежам; 3.установление расходов бюджета по целевому назначению; 4.согласование бюджета с общей программой фин.стабилизации, направленной на преодоление денежно-кред. кризиса и инфляционных тенденций в эк-ке и обеспечение устойчивости нац. ден. единицы;5.сокращение и ликвидация бюдж. дефицита за счет эк-чески оправданных источников; 6. осуществление бюдж. регулирования в целях сбалансированности бюджетов разного уровня путем перераспределения источников доходов гос-ва между ними, а также между сферами хоз-ва, эк. регионами; 7.повышение роли перспективного бюдж. планирования, которое обеспечит пропорциональность и сбалансир-ть всех крупномасштабных соц.-эк. программ; 8. контроль за фин. деят-тью юр. лиц и доходами отдельных граждан при выполнении ими налог. обязательств; 9. автоматизация процесса составления и исполнения бюджетов через автоматизированную систему фин. расчетов с широким использованием электронно-вычислительной техники.

Этапы: 1. составление проекта бюджета; 2. рассмотрение и утверждение проекта бюджета; 3. исполнение бюджета в течение бюджетного года; 4. анализ и контроль исполнения бюджета.

26. Порядок составления проекта фед. Бюджета

Составление проектов бюджетов–прерогатива органов исп. власти (Минфин, фин. органы субъектов и муниц. образ-ий. До разработки проекта составляется и корректируется ряд планов, кот. в отличие от бюджета не утверждаются в форме закона, но имеют большое значение с точки зрения обоснованности бюдж. показателей. Осн. внимание на этапе составления уделяется постановке целей бюдж. и описанию способов их достижения. Исходя из бюджета (фед., террит.),фин. план решает задачи орг-ции и уп-ния бюдж. ср-ми в конкретном звене управления. Цели планирования: 1. обеспечение координации соц. и эк. развития гос-ва и его территорий на основе бюдж. политики; 2. прогноз-ние объектов фин. ресурсов, необходимых для обеспечения план-ых мероприятий; 3. прогноз-ние фин. последствий проведения реформ и выполнения программ; 4. определение возможностей по реал-ции мер в области фин.-бюдж. системы.

Проект бюджета основывается на инф-ции: 1. изменение в налог. и тамож. законод-ве на момент начала разработки проекта; 2. нормативы отчислений от собств. и регулирующих доходов в бюджеты др. уровней; 3. предполагаемые объемы фин. помощи предоставляемой др. уровням бюджета; 4. виды и объемы расходов передаваемых с одного уровня бюдж. системы на др.; 5. нормативы фин.затрат на предоставление гос. и муниц. услуг физ. и юр. лицам; 6. нормативы миним. бюдж. обеспеченности. В основу разработки проекта закладываются: направления фин.-бюдж. политики;показатели прогноза соц.-эк. развития; уточненные параметры ср/с прогноза соц.-эк. развития; показатели сводного фин. баланса; показатели ден. программы, составленной ЦБ; показатели д/с фед. целевых программ.

Составление проекта бюджета начинается не позднее марта. Предварительный проект бюджета представляется в Правительство РФ. После его одобрения Минфин разрабатывает осн. характеристики дох-ов и рас-ов фед. бюджета на очер.фин. год, прогнозирует величину осн. д-ов и р-ов фед. бюджета на ср/с перспективу, рассматривает предложения о МРОТ и пенсион. обеспечения, о порядке индексации з/п работникам бюдж. сферы. Все материалы и расчеты Минфин направляет на рассмотрение Правительству РФ и параллельно с этим доводит их до исп. органов власти субъектов РФ. Согласование бюдж. проекта должны быть завершены до 15 июля. Потом в течение месяца Правит-во рассматривает и утверждает проект фед. закона о фед. бюджете для внесения его в ГосДуму.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]