Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory-obshie_33__33__33.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
664.06 Кб
Скачать

47. Доходы бюдж.Системы и их классификация

Доходы бюджета - это ден.средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов гос. Власти и мест.самоупр. (?за исключением ср-тв, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета).

Едиными для бюджетов бюдж. системы группами и подгруппами доходов бюджетов являются: 1) налоговые и неналоговые доходы. 2) безвозмездные поступления. Налог.доходы: налоги на прибыль, доходы налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ; налоги на товары, ввозимые на территорию РФ; налоги на совокупный доход; налоги на имущество; налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами; гос. пошлина; задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам; страховые взносы на обязательное социальное страхование. Неналоговые: доходы от ВЭД; доходы от использования имущества, находящегося в гос. и муниц. собственности; платежи при пользовании природными ресурсами; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат гос-ва; доходы от продажи матер. и нематер. активов; административные платежи и сборы; штрафы, санкции, возмещение ущерба; Безвозмездные поступления от: нерезидентов; др. бюджетов бюдж.системы РФ; гос. (муниц.) организаций; негос. организаций; наднациональных организаций; возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюдж. трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

45. Реформирование бюдж. Сферы в рф

Действовавший в течение многих десяти­летий механизм управления обществен­ными финансами в нашей стране в целом обеспечивал централизацию фин. ресурсов в бюдж. систему гос-ва и использование их для выполнения функции возложенных на гос. и муниц. органы власти. Од­нако следует отметить, что этот механизм был создан и приспособлен для централи­зованного управления эк. и соц. процессами в стране. Гл. недостаток заключается в том, что этот механизм ориентирован не на управление результатами, а на управление затратами. Обеспечение эк. и соц. стабильности в гос-ве, повыше­ние эффективности использования бюд­ж. ср-тв потребовали проведения в стране бюдж. реформ. Цель проведения этих реформ: -обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обя­зательств всех уровней власти в стране; - повышение отдачи от бюдж. ассиг­нований и достижение на этой основе более высокого экономического и соц-го эф­фекта; - формирование налог. системы, сти­мулирующей эк.рост и обеспечивающей необходимый уровень доходов бюдж. системы; - оптимизация управления гос. долгом и финансовыми активами; - обеспечение прозрачности, стабильно­сти фин. системы и фин. институтов страны.

Три направления бюджетных реформ: 1) рефор-ние межбюджетных отно­шений 2) реформирование бюджетного процесса 3) рефор-ние бюджетной сети (реорганизация бюджетных учреждений).

48. Программно-целев. м-ды бюдж. пл-ния.

Программно-целевой метод бюдж.планирования заключается в системном планировании выделений бюдж. ср-тв в соответствии с целевыми программами, разработанными в соответствии с бюдж. политикой гос-ва. Этот метод обеспечивает единый подход к формированию и рациональному распределению фин. ресурсов фондов по конкретным программам и проектам, их концентрацию и целевое использование, что способствует более эффект-му освоению бюдж. ср-тв. В основу расчета смет бюдж. учреждений положены объемные показатели деят-ти (число граждан, групп, коек, учащихся, и т. д.), время функционирования учреждения и фин. нормы. Целевая программа – комплексный документ, целью кот. явл. решение приоритетной на данный период задачи. В зависимости от сложности задач, фин. и организационно-технич. возможностей программы принимаются на срок от 2 до 5-8 лет. Как правило, на 3-5 лет. Целевые программы подразделяются на: программы развития отраслей; программы развития регионов; программы решения социальных.Программы могут включать самостоятельные подпрограммы, направленные на решение более локальных задач.

Целевые программы как документ содержат набор разделов, включая цели и задачи, ожидаемые от реализации результаты, заказчика программы, исполнителей, мероприятия и меры по годам реализации и объемы финансирования в целом и по годам. Конкретные объемы финансирования на каждый год по каждой программе устанавливаются соответствующим законом о бюджете. Следует отметить, что суммы, определенные в программе далеко не всегда совпадают с теми, что закладываются в законе о бюджете на определенный год. В основе финансирования программ лежит сметный подход, который определяет в рамках функциональной классификации расходы на конкретную программу.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]