- •1. Бюджетна система України та бюджетна класифікація
- •2. Бюджетна система України та принципи її побудови
- •3. Бюджетний дефіцит України
- •4. Бюджетний дефіцит як економічне явище
- •5. Бюджетний кодекс України та його значення
- •6. Видатки державного бюджету та їх призначення
- •7. Взаємозв`язок фінансів з іншими економічними категоріями
- •8. Державний бюджет як економічна категорія
- •9. Державний кредит та державний борг
- •10. Державні доходи
- •11. Державні фінанси як складова частина фінансової системи України
- •12. Доходи державного бюджету України та їх класифікація
- •13. Загальнодержавні податки і збори
- •14. Зміст і принципи фінансового планування
- •15. Класифікація видатків бюджету
- •16. Міністерство фінансів України як центральний орган виконавчої влади
- •17. Місцеві бюджети як фінансова база місцевого самоврядування
- •19. Необхідність та сутність фінансів
- •20. Податки та їх функції
- •21. Податкова політика України та шляхи її удосконалення
- •22. Податкова система України та принципи її побудови
- •23. Призначення фінансового механізму
- •24. Роль Державної податкової служби України в системі управління фінансами
- •25. Система фінансових відносин в Україні
- •26. Соціально-економічна сутність податків
- •27. Сутність фінансової системи
- •28. Суть і особливості бюджетного процесу в Україні
- •29. Суть та складові елементи фінансового механізму
- •30. Управління фінансами та його складові елементи
- •32. Фінансова політика
- •33. Фінансова політика та етапи її реалізації
- •34. Фінансова система України та шляхи її удосконалення
- •35. Фінансове планування як складова фінансового механізму
- •36. Фінансовий контроль та його значення
- •37. Фінансові важелі, стимули і санкції як складові елементи фінансового механізму
- •31. Фінанси та їх місце в системі суспільних відносин
- •18. Місцеві фінанси як ланка фінансової системи.
- •38. Фінансові ресурси держави
- •39. Функції фінансів та їх роль
- •40. Характеристика ланок фінансової системи
- •Бюджетна система України та бюджетна класифікація.
39. Функції фінансів та їх роль
Фінанси – це система економічних відносин між державою, юридичними та фізичними особами і населенням з приводу формування, розподілу і використання централізованих і децентралізованих грошових фондів, які повинні регулюватися правовими нормами.
Сутність категорії «фінанси» розкривається в її функціях, які характеризують суспільне призначення. Переважна більшість вітчизняних вчених і практиків визнають, що фінансам притаманні 2 основні функції:
розподільча;
контрольна.
Розподільча функція є головною і проявляється в процесі розподілу валового внутрішнього продукту у вигляді утворення фондів грошових коштів та використання їх за цільовим призначенням. Об`єктом розподілу виступають:
валовий внутрішній продукт, тобто вартість вироблених в суспільстві благ за певний період часу (переважно за рік);
національне багатство, тобто сукупність створених та нагромаджених благ, якими володіє суспільство, а також природні ресурси, залучені в економічний оборот. Національне багатство залучається у розподільчі процеси лише у виняткових випадках (війни, катастрофи, стихійні лиха тощо).
Суб`єктом розподілу виступають юридичні та фізичні особи, які беруть участь у відтворювальному процесі, у розпорядженні яких формуються фонди цільового призначення.
Призначення розподільчої функції полягає в формуванні потенційних можливостей для створення фінансової основи функціонування держави. Розподільча функція реалізується в процесі первинного і вторинного розподілу (перерозподілу) національного доходу. В результаті первинного розподілу утворюються первинні (основні) прибутки учасників процесу виробництва: працівників (у формі оплати праці); підприємств (у формі прибутку); держави. До первинних прибутків відносяться також прибутки населення від особистих підсобних господарств, індивідуальної трудової діяльності. В сукупності всі первинні прибутки утворюють національний доход країни.
Вторинні прибутки утворюються в результаті перерозподілу національного доходу, що здійснюється за допомогою фінансових відносин і за допомогою оплати послуг, що виробляються соціальною сферою.
Таким чином, за допомогою фінансів держава здійснює розподіл суспільного продукту не тільки в натурально-речовій формі, а й за вартістю. У цьому зв`язку стає можливим і необхідним контроль за забезпеченням вартісних і натурально-речових пропорцій у процесі розширеного відтворення.
Контрольна функція фінансів зумовлюється об`єктивно притаманною їм здатністю кількісно відображати рух фінансових потоків і забезпечувати контроль за дотриманням пропорцій в розподілі ВВП, правильністю формування, розподілу і використання фінансових ресурсів держави і суб`єктів господарювання.
Об`єктом контролю виступає безпосередньо розподільчий процес. Контрольна функція фінансів на практиці реалізується в діяльності осіб, що проводять фінансовий контроль. В Україні до органів, що здійснюють фінансовий контроль, належать: Міністерство фінансів, Державне казначейство, Державна контрольно-ревізійна служба, Державна податкова адміністрація, Державна митна служба, Пенсійний фонд, Рахункова палата та інші.
Одним із напрямків дії фінансового контролю є контроль за дотримуванням фінансової дисципліни суб`єктами фінансових відносин. А саме за своєчасним перерахуванням у встановлені терміни платежів за поставлену продукцію, виконані роботи та надані послуги, а також за своєчасною та повною сплатою податків до бюджету та позабюджетних фондів.
Через розподільчу та контрольну функції фінанси активно впливають на процес відтворення, опосередковуючи, по-перше, створення фондів нагромадження та споживання, по-друге, додержання пропорцій обігу натуральних і грошових ресурсів та їх раціональне використання. Це сприяє збільшенню суспільного продукту, а відтак і національного доходу.