Вопрос 16. Теория модернизации. Органическая и неорганическая модернизация.

   Ответ: Модернизация - революционный переход от доиндустриального к индустриальному обществу, осуществляющийся путем комплексных реформ, растянутых во времени. Она подразумевает кардинальное изменение социальных институтов и образа жизни людей, охватывающее все сферы общества. Ее основой выступают развитие и распространение культуры "модернити": рыночных отношений, рациональных ценностей, расчетливости и ориентации на денежный успех, бизнес, иными словами, модернизация - приобщение данной страны к культуре, технологии, научным достижениям капитализма. Слово "модернизация" произошло из англ. языка и обозначает усовершенствования, которые делает общество соответствующим современным требованиям, отказ от старых форм и поиск новых. Различают два вида модернизации.

   Органическая модернизация является моментом собственного развития страны и подготовлена всем ходом предшествующей эволюции. Примером служит переход Англии от феодализма к капитализму в результате промышленной революции 18 в. Такая модернизация начинается не с экономики, а с культуры, изменения общественного сознания. Капитализм возник как естественное следствие изменения в укладе жизни, традициях, мировоззрении и ориентациях людей.

   Неорганическая модернизация - реакция на вызов со стороны более развитых стран, способ "догоняющего" развития, предпринимаемый правительством с целью преодолеть историческую отсталость и избежать зависимости от более развитых иностранных государств (такую цель, например, преследовали Петровские реформы 18 в.). Неорганическая модернизация осуществляется путем закупки зарубежного оборудования и патентов, заимствования чужой технологии, приглашения иностранных специалистов, обучения своих работников за рубежом, привлечение иностранных инвестиций. Соответствующие изменения происходят в социальной и политической сферах: резко изменяется система управления, вводятся новые властные структуры, законы страны подстраиваются под зарубежные стандарты.

   В отличие от органической модернизации неорганическая начинается не с культуры и изменения общественного сознания, его подготовки, а с экономики и политики. Иными словами, органическая модернизация идет "снизу", а неорганическая - "сверху". Принципы "модернити" не успевают охватить подавляющее большинство населения и не получают прочной социальной поддержки. Они овладевают умами наиболее подготовленной части общества.

  

Вопрос 17. Сущность правового государства и гражданского общества.

   Ответ: Государство - политическая организация общества, объединяющая все население страны, представляющая и выражающая его интересы и волю, основной орган власти, управляющий обществом и обеспечивающий его целостность, организованность и определенный порядок в нем. В своем функционировании государство предстает как форма организации политической власти, необходимая для поддержания юридического порядка в социально неоднородном обществе и обладающая законным правом применения принуждения и насилия. Вебер считал, что решающим признаком при определении государства является его способность успешно реализовать претензию "на монополию законного использования насилия в пределах своей территории". Поэтому он определял государство следующим образом: "Государство есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (т.е. считающееся легитимным) насилие как средство. Таким образом, чтобы оно существовало люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету, на который претендуют те, кто теперь господствует".

   Государство как соц. институт и одновременно политическая орг-ция общества располагает определенными признаками. Наиболее существенные:

  -- 1.Наличие определенной территории, пределами которой ограничено данная государственная власть и на соц. пространстве которой существует территориально-государственная общность людей.

  -- Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев.

  -- Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной тер-рии, имеющая исключительное право издания законов, распоряжений и норм, обязательных для всего населения.

  -- Существование особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности государство - органы законодательной, исполнительной, судебной власти, аппарат принуждения: армия, милиция, органы безопасности и т.д.

  -- Монополия на взимание налогов и сборов с населения, необходимых на содержание многочисленных служащих и для материальной обеспеченности гос. политики.

  -- Наличие права, т.е. обязательных норм и правил поведения, установленных или санкционированных государством и объединяющих его граждан в определенный правовой союз (гражданство).

   Гражданское общество - область спонтанной самореализации людей (ибо в ипостаси свободных индивидов, либо в виде добровольных их объединений в качестве граждан), защищенная соответствующими правовыми нормами от любых проявлений произвольной односторонней регламации их деятельности со стороны государства и его органов. В русле современных трактовок обретение либеральных свобод возможно не в результате дистанцирования общества от государства, а путем конституирования надежных и легко доступных для людей каналов взаимодействия между ними: государство трансформируется в самую влиятельную и оперативную организацию по правам человека.

   По-видимому, впервые на европейских языках термин гражданское общество был употреблен в 16 в. в одном из фр. комментариев к "Политике" Аристотеля. Появление понятия гражд. Общество практически синхронно формированию оснований европейской политической науки обусловило его смысловую многовариантность: термин "гражд. общество" - продукт интеллектуальных усилий (зачастую противоречивых) главных фигур западной политической традиции. Становление гражд. общества непрерывно связано с совершенствованием человеческой цивилизации. Оба этих процесса предполагают как непрерывное развитие самой личности, превращение ее в свободного, полноправного гражданина, так и самого общества, его устройства и функционирования. Становление гражд. общества - социальная основа утверждения правового государства. Гражд. общество сегодня - это тот идеал, к которому стремятся многие страны современного мира и лишь немногие наиболее развитые из них могут претендовать на вступление в той или иной мере в такое общество.