3.Поведенческие аспекты составления бюджета.

Если вы хотите, чтобы сметный контроль оказался успешным, внимание должно быть уделено поведенческим аспектам, а именно, влиянию системы на людей в организации и наоборот. Управлению необходимо полностью брать на себя обязательства по системе составления бюджета и более низкие слои управления должны подобным образом брать на себя обязательства и поощряться посредством руководства и обучения высшим управлением.

Бюджет – это один из важных путей влияния на поведение управляющих внутри организации. Почти не существует решений или действий, предпринимаемых управляющими, которые бы не имели финансовых последствий и которые, в последующем не отразились бы на сопоставлении сметных и фактических результатов. Такая всеохватывающая природа бюджетов возможно является самой важным преимуществом сметной системы по сравнению с другими системами в обычной организации.

Роль бюджетов. Бюджеты выполняют различные роли в любой организации и каждая из них имеет важное поведенческое значение. Ниже приведены основные роли, которые могут существовать в большинстве организаций.

Разрешение. После того, как бюджет согласован, он не истолковывается многими управляющими только как разрешение «расходовать средства в рамках бюджета», но как разрешение «расходовать бюджет», иначе появится реальная угроза того, что на следующий год бюджет будет урезан.

Планирование. Система составления бюджета предоставляет официальный, скоординированный подход к краткосрочному планированию внутри организации. У каждого управляющего есть основа, в рамках которой он планирует согласно своей сфере ответственности.

Прогнозирование. Краткосрочные бюджеты, охватывающие один или два года, предоставляют основу для составления прогноза на последующие периоды, например, при проведении оценки пятилетнего проекта, данные могут быть взяты из бюджетов и использованы в целях составления прогноза на оставшиеся три года.

Коммуникация и координация. Система составления смет поощряет хорошую коммуникацию и координацию в организации Информация о задачах, стратегиях и политике должна сообщаться высшему руководству и все индивидуальные сметы в организации должны быть скоординированы в целях составления общего бюджета.

Мотивация. Согласованные бюджеты должны стать стимулом для отдельных управляющих, что, в свою очередь, должно помочь организации в достижении долгосрочных задач.

Оценка показателей деятельности.Сравнение бюджета с фактическими результатами представляет собой наиболее общий путь, посредством которого оценивается деятельность отдельного управляющего на регулярной основе. То, каким образом проводится оценка и каким образом рассматриваются отклонения может повлиять на поведение отдельного управляющего в будущем.

4.Пользователи бухгалтерской информации

Задача бухгалтерского учета — предоставление финансовой и нефинансовой информации, помогающей лицам, принимающим решения, осуществлять обоснованный выбор. Языком бухгалтерского учета экономическая информация передается заинтересованным лицам. Среди них менеджеры, держатели акций и потенциальные инвесторы, наемные работники, кредиторы и правительственные организации.

Поскольку бухгалтерская информация необходима при принятии решений, задача бухгалтерского учета - предоставление информации в объеме, достаточном для удовлетворения требований различных пользователей, причем при минимальных затратах. Анализ деятельности и потребностей различных пользователей бухгалтерской информации показывает, что их правомерно разделить на две главные категории:

• внутренние пользователи, т.е. пользователи внутри предприятия, где осуществляется учет (инсайдеры). Единственная категория этих пользователей – это лица, принимающие решения в управлении компанией – менеджеры различных уровней управления;

• внешние пользователи, т.е. пользователи, не входящие в состав предприятия (аутсайдеры) – внешние инвесторы (акционеры), не участвующие прямо в управлении, кредиторы (банки, заимодавцы, владельцы облигаций и др.), поставщики, покупатели и другие деловые партнеры, государственные органы (налоговые службы, комиссии по ценным бумагам и биржам, статистические органы и др.), работники предприятия как наемная рабочая сила в лице своих представителей (профсоюзов), общественные, благотворительные организации и общество в целом.

Информационные потребности этих двух групп пользователей весьма различаются по степени обобщенности, глубине, охвату и т.д., поэтому исторически сложилось деление бухгалтерского учета на две сферы:

Управленческий учет имеет целью обеспечение информацией менеджеров-инсайдеров, т.е. лиц, входящих в состав управления предприятия, где проводится учет;

Финансовый учет подготавливает информацию для внешних пользователей - аутсайдеров, т.е. для лиц, не входящих в состав управления данного предприятия.

В составе финансового учета можно выделить как отдельное направление, налоговый учет, так как информация для налоговой службы готовится не так, как для других внешних пользователей и учитывает конкретные требования налогового законодательства.