7. Выводы.

Некоторые выявленные тенденции при эмпирических исследованиях, возможные и выявленные корреляции, приведенные фактологические примеры позволяют сделать следующие выводы.

Признаками сильных криминогенных факторов (в случае необходимости выявления «олигархической» преступности) можно считать:

1) Высокий уровень экспорта капитала, прочих материальных активов наблюдаемых групп, немотивированный экономической целесообразностью,

2) Неоправданно высокий уровень диверсификации финансово – промышленной (интегрированной) группы (отсутствие мотивированного объяснения причины громадного количества используемых в бизнес-операциях юридических лиц, неоправданно большое количество операций по реорганизации, значительное количество трансферных (через границы государств) банковских проводок, неоправданное технологией производства использование формальных процессинговых операций, прочие признаки),

3) Низкий уровень транспарентности, прочие низкие показатели корпоративных рейтингов,

4) Неоправданное экономической целесообразностью стремление использовать кредитные ресурсы банков при наличии достаточных собственных оборотных средств (легализация финансового оборота, снижение рисков конфискаций «отмытых» денег),

5) Высокий уровень политической конфликтности в регионах присутствия, особенно градообразующих, прочих субъектообразующих финансово-промышленных групп,

6) Высокий уровень конфликтности в масс-медийном пространстве, резко переходящий в чрезвычайно низкий (силовое подавление свободы слова, права на свободу мнений и прочих свобод личности),

7) Высокий уровень трудовой конфликтности,

8) Низкий уровень социального обеспечения наемных работников,

9) Неоправданно высокий уровень представительства в местных и общефедеральных представительных и законодательных органах власти, интенсивные контакты с представителями исполнительной власти и правоохранительных структур, интенсивные лоббирования назначений (проведение законов, актов местного самоуправления вопреки интересам населения),

10) Практика бесконечных агрессивных «недружественных» захватов и поглощений с моментальным отказом от управления захваченной собственностью после захвата,

11) Практика агрессивных пропагандистских кампаний, с использованием и не соответствующих действительности сведений «информационная коррупция»).

Все эти косвенные признаки вкупе или в некотором сочетании вполне надежно могут указать на низкий уровень антикриминогенности системы. Кроме того, довольно хорошо позволяют выявить потенциальную «олигархическую» преступность, даже при высоком уровне латентности. Однако необходимым и достаточным для выявления последнего является признак номер 9.

К сожалению, практически все перечисленные признаки в том или ином сочетании встречаются повсюду в России.

Для того, чтобы задействовать в полной мере антикриминогенный потенциал общества, прежде всего необходимо принятие политических решений.

Без политических решений любая предлагаемая экономическая модель провалится, потому что возобладает «неучтенный» криминальный фактор, состоящий из коррупции ( рядом контрабанда, отмывание и прочие беды). И фактор этот состоит в вывозе любого «лишнего» капитала в оффшоры. Досужие разговоры, что капиталы не вернуть – блеф. Собственность и природные ресурсы, дающие прибыль, здесь, и капиталы работать должны тоже здесь. Для этого нужны не полицейские меры, а работающая экономическая модель. Полицейские меры нужны для установления четких и справедливых правил игры.

Президенту, как гаранту Конституции, очевидно, крайне трудно найти точку опоры для того, чтобы перевернуть всю эту заскорузлую махину. Ситуация осложняется еще и искаженным спектром российской политики. Те, кто мимикрирует ныне под либералов и демократов, требуют полного разгосударствления экономики, указывая, что якобы госсектор - источник коррупции. На самом деле идут попытки ослабить и развалить и так мало работоспособные государственные механизмы. Мотивы разные – от желания погреть руки, избежать уголовных наказаний до захватов новых отраслей промышленности и внедрения на более высокие уровни власти. Здесь налицо обычная пропагандистская подмена понятий. На самом деле государственный сектор экономики следует оценивать исключительно по критериям эффективности достижения целей, и никак иначе. Если работает неэффективно - можно, а иногда и нужно приватизировать.

Дело, что касается коррупции и криминала, совсем не в том, что госсобственности «слишком много». "Огосударствление" экономики, бюрократизация - это вынужденная политическая мера политбомонда в ответ на незрелость «экономической» элиты России (точнее будет сказать, сегодня – бизнес - элиты, почти всегда еще вчера вышедшей из элиты воровской). Проще говоря, избранный политик не получает от двинувших его к должности экономических групп и сил ресурсов на выполнение обещаний избирателям. Соответственно, раз он избирался таким методом, он готов был врать. Эти самые силы, в свою очередь, его ставили, чтобы "сэкономить" на соцрасходах. В результате политсистема автоматически защищается от избирателя: вырабатывает механизм защиты своих чиновных мест и вырабатывает технологию "самопропитания" (взятки). Эта незрелая экономическая элита, имеющая истинное «авторство» уродливой политической системы, и есть первопричина существующих социальных противоречий, способных окончательно развалить страну. А не какие-то злые "генетические" бюрократы, неизвестно откуда взявшиеся. Элита, как сказано, зачастую попросту имеет криминализированный генезис. Надо ли говорить, что порожденное ей государство по своей природе не работает по закону, и просто уголовно. И элита рубит сук, на котором сидит. В силу обстоятельств, не понимая их в полной мере, отнюдь даже не сопротивляясь им, катится сама, и тащит все общество в пропасть. Такой «современный» российский «бизнес» в очень жесткой, жестокой конкурентной среде не может не разрушать государство и социальную сферу, мораль и этику общества. Кто из «бизнеса» будет делать не так – почти неизбежно будет съеден (см. пример Богданова, "Сургутнефтегаза", последние тенденции спекулятивной скупки акций стабильного предприятия). Поэтому они не могут остановиться никак... или могут, но только все разом. Эти господа по неразумию своему так и устраивают стране "светлое" будущее: коллапс, дезинтеграция, революция, кровь, тоталитарный режим, восстановление материальной базы рабским трудом, ну и так далее.

Попытка остановить трагический путь к очередной катастрофе страны может состоять только в том, чтобы дать ясное осознание неизбежного провала при движении по этому направлению. Скорее, это может произойти, только когда дно пропасти будет уже видно с ее края. Как в США после убийства Кеннеди. А может и не произойти вовсе. В 17 году прошлого века у нас были, с одной стороны, такая же недалекая дворянско - предпринимательская элита, с другой стороны политические экстремисты и радикалы. Критическую черту тогда проскочили, катастрофа произошла. Сейчас на политической арене нет значимых экстремистских или радикальных сил. Зато есть практически неограниченный законом, по сути радикальный криминализованный и агрессивный "бизнес". Эта крайняя часть его, мало того, что негуманна, но еще и недальновидна и неадекватна. Девиз ее: «После нас хоть потоп». Все это дискредитирует как государство, так и само понятие демократии. О таких примерах как раз много писал SATCOR[76]. Ныне методы эти, апробированные известной «лидерской» «олигархической» группой Черного - Березовского - Дерипаски, стали проблемой уже для всех предприятий Москвы, отнюдь не слабых экономически. Московское правительство не нашло пока решений, как защитить предприятия города от волны так называемых недружественных, в условиях России просто криминальных, захватов.

Для президента России нет иного выхода, кроме как, опираясь на более здоровую и разумную часть бизнес - сообщества и политического бомонда, выстроить свою линию управления. Как уже говорилось, крупный бизнес в последнее время явно проявил тенденцию отмежевания от криминала, но запаздывает с принятием необходимых корпоративных решений. Поддержка простыми людьми хоть каких-то серьезных движений обеспечена. Очередная перетряска правоохранительных структур или экономического блока правительства сами по себе ничего не дадут. Должно быть принято серьезное политическое решение, выработана линия поведения. Напрочь отринуть влияние старого коррумпированного кремлевского клана. Добросовестный бизнес должен получить гарантии стабильности и защиты. С другой стороны, эта линия не может не включать срочного отторжения наиболее криминализованных групп из экономики и политики России. Срочность нужна из-за их способности к мимикрии и проникновению в госвласть, прекрасно демонстрируемую ежеминутно.

Литература

1) JAMESTOWN FOUNDATION. June 2003. Russia and EURASIA REVIEW. Volume 2, issue 12. / http://ru.jamestown.org. В. Прибыловский, «Олигархи: правда и ложь».

2) Сборник Фонд ИНДЕМ «Решение есть всегда!», М.: 2002, 48 с.

3) Steven Handelman. Comrade Criminal. Russia’s New Mafia. - Yale University Press. New Haven and London, 1995. - X+398 p.

Стивен Хандельман. Товарищ преступник. Русская новая мафия. - Йель Юниверсити Пресс. Нью Хэйвен и Лондон, 1995. - Х+398 стр.

4) MOB. Stories of Death and Betrayal from Organized Crime. Edited by Clint Willis. New Yokr:

Adrenaline, 2001. - XVI+332 p. Банда. Рассказы о смерти и предательстве в организованной преступности. Под редакцией Клинта Уиллиса. Нью-Йорк: Адреналин, 2001. - XVI+332 стр.

5) Russo G. The Role of Chicago’s Underworld in Shaping

of Modern America. Now York: Bloomsbury, 2001. - VIII+552 p.

Рассо Г. Банда. Роль преступного мира Чикаго в формировании

современной Америки. Нью-Йорк: «Блумсбэри», 2001. - VIII+552 стр.

6) Jeffrey Robinson. The Merger. The Conglomeration of International

Organized Crime. The Overlook Press. Woodstock & New York, 2000. 383 p.

Джеффри Робинсон. Слияние. Объединение международной организованной преступности. Оверлук пресс. Вудсток и Нью-Йорк, 2000. 383 стр.

7) Denis ROBERT, Ernest BACKES “RÉVÉLATION$” 2001, Éditions des arènas 33, rue Linné, 75005 Paris 455 p.

Дени Робер, Эрнест Бак «РАЗОБЛАЧЕНИЯ» 455 с. Париж, 2001 г.

8) Ассоциация работников правоохранительных органов РФ Главный информационно-аналитический центр «Борьба с международным терроризмом» информационные и аналитические материалы. Москва 2001-2003 гг.

9) Ассоциация работников правоохранительных органов РФ Главный информационно-аналитический центр «Роль России в борьбе с международным терроризмом». Информационные и аналитические материалы. Москва 2001 – 2003 гг.

10) Ассоциация работников правоохранительных органов РФ Главный информационно-аналитический центр «Коррупция в России». Информационные и аналитические материалы. Москва 2001 – 2003 гг.

11) Ассоциация работников правоохранительных органов РФ Главный информационно-аналитический центр «Отмывание «грязных» денег». Информационные и аналитические материалы. Москва 2001 г.

12) Ассоциация работников правоохранительных органов РФ Главный информационно-аналитический центр. Московский институт МВД РФ. Институт актуального образования «ЮрИнфоР-МГУ». «Антикоррупционная политика»

Материалы для парламентских слушаний «Современное состояние и пути совершенствования законодательства Российской Федерации в области борьбы с коррупцией» (Государственная Дума Федерального Собрания РФ, 21 декабря 2001 г.)

ASSOCIATION OF LAW-ENFORCEMENT EMPLOYEES, RUSSIAN FEDERATION Main Center of Information and Analyses. MOSCOW INSTITUTE, MINISTRY OF

INTERNAL AFFAIRES, RUSSIAN FEDERATION. INSTITUTE FOR CONTEMPORARY EDUCATION “JURINFOR-MGU” “Anti-corruption policy”. Materials for the parliamentary hearing. “Contemporary Condition and Ways for Development of Anti-Corruption Legislation of Russian Federation” (State Duma, Federal Assembly, RF, December 21,2001)

12) МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С ОТМЫВАНИЕМ ДОХОДОВ ПОЛУЧЕННЫХ НЕЗАКОННЫМ ПУТЕМ. Учебно - консультационный центр «ЮрИнфоР» 1999 г. INTERNATIONAL COOPERATION IN COMBATING LAUNDERING OF ILLEGAL PROCEEDS. The “JurInfoR” Educational and Consulting Center.

13) Всемирный антикриминальный и антитеррористический форум. Международная конференция WAAF. «Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма». Москва «Международные отношения» 2002 г. World antiterrorist forum. International Conference WAAF. “World Community against the Globalization of Crime and Terrorism.

14) Г.А. Сатаров. «Диагностика российской коррупции: Социологический анализ». М.: Фонд ИНДЕМ, 2002, 35 с.

15) Газета «Финансовые известия»: «Производство «Волг» может остановить только чудо», 10.10.2002 г.

16) Газета «Ведомости»: «Толлингу конец» № 42, четверг, 13 марта 2003 г.

17) Газета «Le Soir»: «Италия: продолжение операции «Паутина», начатой в Нью-Иорке» 13.06.2002

18) Газета «Le Tems»: «Италия – против отмывания денег» 12.06.2002, «Россия потребовала от Швейцарии преследования коррупционеров» 21.05.2002, «Россия переходит в наступление, чтобы возвратить миллионы долларов» 21.05.2002,

19) Газета «Tribunede Geneve»: «Операция «Паутина» протягивает нити в Женеву» 12.06.2002

20) Газета «La Repubblica»: «Отмывание денег и русская мафия» 11.06.2002, «Итальянские злоключения Тайванчика» 06.01.2002 г., «Мафиозная Камасутра: Тайванчик получил шанс покаяться перед Япончиком», «Италия делает вид, что не замечает дорог мафиозных капиталов» 07.10.2003г., «Интриган Тайванчик – «китаец» - будет выдан США». 08.01.2002 г.

21) Газета «INDEPENDNT»: «Безмятежное будущее у бандита на рынке металлов?» 09.06.2002 г.

22) Газета «Panorama»: «Русская мафия объявляет шах царю Владимиру» 26.04.2002, «Свидетельства глобализации преступности» 15.04.2002.

23) Газета «HA’ARETZ»: «Михаила Черного и гада Зееви отдадут фемиде в земле обетованной» 07.02.2002

24) Газета «Le Monde» : «Известному алюминиевому магнату Михаилу Черному предъявлены обвинения в Израиле» 18.06.2002 г., «Компания РУСАЛ, второй производитель алюминия в мире, подозревается с связях с русской мафией» 13.02.2003 г., «Мафиозная Россия», «Пять действующих лиц теневой экономики», «Владимир Путин в окружении мафии», «По мнению Джалола Хайдарова, «Конгломераты появились в результате смычки между «семьей» Ельцина и бандитским кланом», Туманность преступности, которая начинает беспокоить Израиль» 27.11.2002, 28.11.2002., «Алюминиевые путы Российской Демократии» 28.11.2002 г.

25) Газета «Facts»: «Загадка самоубийства банкира» 24.07.2002

26) Газета «La Stampa»: «Москва уничтожила спрута» 13.06.2002

27) Газета «Sueddeutsche Zeitung» – 2002

28) Газета «Frankfurter Allgemeine Zeitung»: «Кровавая битва за леса России», № 96, 25.04.2002

29) Газета «Latvian news agency» (LETA): «После задержания Лучанского могут быть арестованы доли его фирмы на латвийских предприятиях» 18.06.2002

30) Газета «The Washington Post» – 2002

31) Газета «New York Times» – 2002

32) Глазьев С.Ю., Кара-Мурза С.Г., Батчиков С.А. «Белая книга. Экономические реформы в России 1991 – 2001 гг. – Москва: Издательство «Эксмо», 2003. – 368 с. (Серия «Истории России. Современный взгляд»).

33) Паппэ Я.Ш. «Олигархи»: Экономическая хроника, 1992 – 2000. – Москва: Государственный университет Высшая школа экономики, 2000. – 232 с.

34) «Криминология: Словарь»/ Под общей ред. В.П. Сальникова. Серия «Учебники для вузов, специальная литература». – СПб.: Издательство «Лань»; Издательство Санкт – Петербургского университета МВД России, 1999. – 256 с.

35) Андрианов В.Д. «Россия в мировой экономике. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: Гуманитарное издательство Центр ВЛАДОС, 2002. – 400 с.

36) Юрий Болдырев, «О бочках меда и ложках дегтя», Серия «Русское чудо – секреты экономической отсталости или как, успешно преодолевая препятствия, идти в никуда».М.: 2003. – 431 с.

37) Политическая элита. Политический ежегодник / Сост. Русский биографический институт – М.: ОЛМА ПРЕСС, 2003. – 541 с.

38) Расследование преступлений в сфере экономики: Руководство для следователей. – М.: Спарк, 1999. – 415 с.

39) Василенко А.Б. «Пиар крупных российских корпораций». – 2-е издание – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 304 с.

40) Измерение ненаблюдательной экономики. 2003: Руководство. М., 2003. – 296 с.

41) Промышленность России. 2002: Статистический сборник./ Госкомстат России. – М., 202. – 453 с.

42) Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2002 года, М.: 2002. /Госкомстат России – 195 с.

43) Яндиев М.И., «Финансы регионов». – М.: Финансы и статистика, 2002. – 240 с.

44) Суринов А.Е., «Доходы населения. Опыт количественных измерений». – М.: Финансы и статистика, 2000. – 432 с.

45) Государственный комитет Российской Федерации по статистике. «Обследование населения по проблемам занятости., М.: Февраль 2003. – 356 с.

46) Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России) Главный межрегиональный центр (ГМЦ Госкомстата России)., Основные показатели деятельности естественных монополий за январь-июнь 2002 года. М.: 32 с.

47) Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах – вып. 1. – М.: Юристъ, 2003. – 159 с.

48) Проект «Корпоративное управление в России: события, мнения инвесторов». Лондон.: Аналитический центр «Эксперт» 1995-2002, 2003. – 122 с.

49) Официальная и деловая Россия. Ведущие предприятия и организации Российской Федерации. 2001/2002 – М.: Редакция издания «Официальная и деловая Россия», 2001/2002

50) Государственный комитет Российской Федерации по статистике Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации. «Экономические показатели районов крайнего севера и приравненных к ним местностей за январь-март 2003 года». М.: 2003. – 48 с.

51) «Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2002: статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2002. – 620 с.

52) «Регионы России»: Статистический сборник. В 2т. Т.1/ Госкомстат России. – М.: 2000. – 604 с.

53) «Регионы России»: Статистический сборник. В 2т. Т.2/ Госкомстат России. – М.: 2001. – 827 с.

54) «Регионы России. Социально-экономические показатели. 2002:»: Статистический сборник. / Госкомстат России. – М.: 2002. – 863 с.

55) «Финансы России». 2002: статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2002. – 301 с.

56) Государственный комитет Российской Федерации по статистике. «Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности в Российской Федерации в 2002 году» № 1(60). М.: 2003. – 44 с.

57) Государственный комитет Российской Федерации по статистике. «Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции». М., 2002. – 85 с.

58) «Демографический ежегодник России. 2002: статистический сборник/ Госкомстат России. – М.: 2002. – 397 с.

59) «Социальное положение и уровень жизни населения России.» 2002: Статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2002. – 453 с.

60) «Труд и занятость в России»: Статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2001. – 580 с.

61) Каталог 2003: Статистические публикации, Информационно-издательский центр «Статистика России» - Периодическое издание. – М., 2003. – 28 с.

62) Россия в цифрах. 2002: Краткий статистический сборник/Госкомстат России. – М., 2002. – 398 с.

63) Россия в цифрах. 2003: Краткий статистический сборник/Госкомстат России. – М., 2003. – 398 с.

64) Российский статистический ежегодник. 2002: Статистический сборник/Госкомстат России. – М., 2002. – 690 с.

65) «Консерватор»: «Государство и олигархи» № 18 (34) от 30.05.2003 г.

66) Доклад Совета по национальной стратегии, посвященной внутренней обстановке в России. «В России готовится олигархический переворот». http://www.utro.ru/ 26.05.2003 г.

67) Сайт фонда защиты гласности. http:// www.gdf.ru. Мониторинг гласности 2000 – 2002 гг.

68) Глазьев С.Ю. «Олигархи свой заговор осуществили еще в 19993 году и с тех пор управляют страной», 04.06.2003 г. Оpec.ru.

69) Шихирев П.Н., «Этические принципы ведения дел в России» / Под общей редакцией С.А. Смирнова. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 248 с.

70) Иншаков С.М., «Криминология: Схемы и комментарии». – М.: Юриспруденция, 2001. – 208 с.

71) Литвинов В.А., «Денежные доходы и покупательная способность населения регионов России». – М.: 1998. – 203 с.

72) Российские вести, вторник, 13 января 1998 г., «Криминальная революция или эволюция криминала». Анатолий Куликов, заместитель председателя Правительства РФ, министр внутренних дел РФ, генерал армии.

73) О координации действий силовых структур для пересечения деятельности международных и региональных организованных преступных сообществ в сфере алюминиевой промышленности и цветной металлургии в целом (21.02.97 г., Государственная Дума, «Правительственный час») Выступление заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра внутренних дел Российской Федерации А.С. Куликова

74) UNITED STATES DISTRICT COURT FOR THE SOUTHERN DISTRICT OF NEW YORK BASE METAL TRADING, S.A. et al Plaintiffs, RUSSIAN ALUMINUM et al, Defendants. Docket No: 00 Civ. 9627, AFFIDAVIT Jalol A. Khaidarov.

75) Газета «Московский комсомолец в Красноярске»: «Хакасские горки», 15-22.03.2001 г.

76) Сайт http://www.satcor.ru. - Региональная общественная организация «Общество против террора и коррупции» (Regional public organization «Society against terror and corruption»)

77) «Новая газета», 21.10.2001 г.

78) Г азета «Известия»: «Мафия и море», 09.10.2002 г. № 183(26262)