Роль полит коммуник-ии в соврем полит отнош и проц-ах.

Полит знач-ие СМИ в совре мире очевидно. И его же не м игнорир-ть соврем сохранившиеся традиц-е режимы. Что касается либер дем-ии, то ее история тесно переплетена с историей прессы. Газеты рано стали инструментом парт политики активно исполь-сь в пропагад-х целях уже в прошлых столетиях. Та же участь постигла в дальнейшем ТВ, радио и электр-е СМИ. В нач 90-х произош качеств рвзрыв м\у уровнем развития СМИ и др обществ институтов. Пресса оказ-сь даоеко впереди, но об-вом, испытывающем шоковые потрясения, это не было востебованно. СМИ, в рез-те, оказ-сь самодостаточным, их развитие пошло по др законам. Оч высок уровень недоверия кСМИ, налицо защитн реакция населения на систему параллельных мифов. Мы имеем дело с кризисом медийной системы. СМИ в Р не явл четвертой властью – в основе лежит их завис-ть от учредителей и владельцев. СМИ становятся рычагом для решения текущих проблем власти или корпоративных структур, финанс их. В условиях траиционного общественного договора, когда речь идет о процессе взаим-ия ГО и гос-ва как равноправных партнеров, СМИ выступает прежде всего в роли посредника в диалоге, но в совр Р преобладает пропаганд функция над коммуникат-ой. В условиях невостребованности об-вом института независимой прессы, складыв российская модель отношений гос-ва и СМИ. Мех-м их взаимод-ия начинает зависеть от субъект фактора – личного отношения должностного лица к этой проблеме (в Белгород обл власть явл соучредителем подавл боль-ва местных изданий) . Эта ситуация имеет прогнозируемые последствия. Власть стремится к абсолютизации своего влияния и лишенная общественного контроля, переключается на решение своих проблем.

Становление полит плюрализма обусловило изменения типологической структуры СМИ, Способствовала активн вовлечению их в практич политику. Что касается представительства в системе СМИ, преобл роль играют гос СМИ (тиражи оппозиционных СМИ невелики).

Б25

Структура и функции государства. Государственные органы и их виды.

Термин «государство» употребляется обычно в двух значения слова.

В первом, широком смысле слова под государством понимается объединение людей на определенной тер­ритории на основе публичной власти. В этом случае синонимом понятия «государство» выступают понятия «народ», «страна».

Во втором, узком значении слова под государством понимается специальный аппарат управления обще­ством. В этом случае синонимом понятия «государство» является понятие «государственная машина» как совокупность органов управления.

В политологии термин «государство» употребляется во втором, узком значении слова. Гос-во – это универсальный полит. институт, осуществляющий власть в интересах проживающих на данной территории людей и регулирующий их взаимоотношения с помощью права.

Место государства в политической системе общества раскрывается через его функции.

Функции государства делятся на внутренние и внешние.

Внутр.ф-ции гос-ва:

1. Государственное регулирование экономики посредством налоговой, кредитной, инвестиционной, таможенной политики.

2. Социальная функция, которая включает в себя следующие подфункции:

— регулирование социальных отношений посредством национальной, демографической, религиозной и т.п. политики, а также политики в области занятости населения;

— создание государственной системы социального обеспечения;

— создание условий для нормальной жизнедеятельности общества посредством жилищной, экологической политики, создания государственной системы услуг.

3. Культурно-воспитательная функция, которая реализуется посредством создания государственной системы учреждений образования, науки, культуры.

4. Охрана общественного порядка и поддержание дисциплины граждан в рамках существующего права.

5. Защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил.

К внешним функциям государства относятся следующие:

1. Защита страны от внешней агрессии.

2. Защита государственных интересов на международной арене посредством дипломатической деятельности.

3. Развитие сотрудничества с другими странами мира в целях обеспечения благоприятных условий для развития национальной экономики и для интеграции в мировую экономику.

Для осуществления этих функций созданы специальные государственные органы, в совокупности образующие структуру государства. Итак, в структуру государства входят:

1. Органы государственной власти – законодательной и исполнительной. Часто говорят о триаде властей: законодательной, исполнительной и судебной. Однако в строгом, формально-юридическом смысле судебная власть (в лице министерства юстиции) входит в структуру исполнительной власти. Выделение судебной власти из структуры исполнительной обусловлено тем значением, которое придается в либерально-демократической традиции судебной власти: она рассматривается как один из важнейших механизмов обеспечения контроля со стороны общества над государством.

2. Органы охраны правопорядка и органы правосудия. Сюда относятся милиция, внутренние войска, суд, прокуратура.

3. Органы, обеспечивающие внутреннюю безопасность страны. Сегодня в нашей стране это ФСБ – Федеральная служба безопасности.

4. Органы, обеспечивающие внешнюю безопасность страны (армия, управление внешней разведки, таможенная служба, федеральная пограничная служба).

Второй, третий и четвертый элементы приведенной структуры государства представляют собой ничто иное, как так называемые силовые ведомства и министерства. Все они входят в структуру исполнительной власти. Возникает вопрос: на каком же основании силовые ведомства и министерства выделяются из структуры исполнительной власти в качестве самостоятельных элементов государства? Ответ очевиден: в силу их особой значимости для выполнения основных функций государства.