45.Местные налоги и сборы и их роль в доходах местных бюджетов

Современный этап развития местного налогообложения в Украине: Декрет Кабинета Министров Украины «О местных налогах и сборах» от 20 мая 1993 года - 14 местных налогов и сборов Налоговый кодекс Украины 2010 года - установил 5 местных налогов и сборов:- налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка;- единый налог;- сбор за места для парковки транспортных средств;- сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности;- туристический сбор.

До місцевих податків належать: - Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки Платниками податку є фізичні та юридичні особи. Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової нерухомості. Базою оподаткування є житлова площа об'єкта житлової нерухомості

- єдиний податок Суб’єкти: фіз особи - СПД, чисельність робочих не більше 10 осіб та обсяг виручки за рік не перевищує 500 тис. гривень; юр особи - СПД, чисельність робочих не більше 50 осіб та обсяг виручки за рік не перевищує 1 млн. гривень. Ставки: 20-200 грн. в місяць. До місцевих зборів належать: - Збір за місця для паркування транспортних засобів Платниками збору є юридичні особи, їх філії, фізичні особи - підприємці, які організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, яка спеціально відведена для забезпечення паркування транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, тротуарах або інших місцях.

- Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності Платниками збору є суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи – підприємці). - Туристичний збір Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов'язанням залишити місце перебування в зазначений строк. Ставка встановлюється у розмірі від 0,5 до 1 відсотка до бази справляння збору. Базою справляння є вартість усього періоду проживання (ночівлі) за вирахуванням податку на додану вартість.

. Согласно статистическим данным, наибольший удельный вес в доходах местных бюджетов Украины сегодня имеют поступления от общегосударственных налогов, сборов и других обязательных платежей, которые практически не связаны с собственной деятельностью органов местного самоуправления и составляли в зависимости от года 50-70% доходов общего фонда. Доля поступлений в местные бюджеты от местных налогов и сборов не превышает 2-10%.. основными налогами, за счет которых наполняются местные бюджеты, является налог с доходов граждан, который обеспечивает около 70% налоговых доходов и земельный налог. Для обеспечения увеличения доходов бюджета от налога с доходов физических лиц нужно увеличить уровень заработной платы, ликвидировать задолженности по заработной плате, уменьшить или ликвидировать тенизацию доходов, что требует действий от центральных органов исполнительной власти. По доходам от земельного налога, то их увеличение зависит от деятельности органов местной власти по переоценке (индексации) денежной стоимости земель. Индексацию денежной оценки земель следует осуществлять регулярно. Нехватка наполнения местных бюджетов земельным налогом обусловлена заниженной денежной оценкой стоимости земель.

Найбільшими недоліками оподаткування в Україні є:

- незначна фіскальна роль місцевих податків і зборів;

- вузький перелік;

- відсутність самостійних прав у органів місцевого самоврядування щодо запровадження на їхній території власних місцевих податків та зборів;

- відсутність взаємозалежності між рівнем громадянських послуг, які надаються на певній території, з податковими зусиллями населення;

- нерозвиненість податків, які відображають політику органів місцевого самоврядування.