1.7. Финансирование страхования от несчастного случая

1.7.1. Система финансирования и источ­ники средств Фонда социального страхова­ния от несчастных случаев

Фонд социального страхования от несчастных слу­чаев производит сбор и аккумулирование-страховых взносов, имеет автономную, независимую от любой другой, систему финансирования.

Финансирование Фонда социального страхования от несчастных случаев осуществляется за счет:

• взносов работодателей; для предприятий - с отне­сением на валовые расходы производства, для бюд­жетных учреждений и организаций - из ассигнова­ний, выделенных на их содержание и обеспечение;

• капитализированных платежей, поступивших в случаях ликвидации страхователей;

• прибыли, полученной от временно свободных средств Фонда на депозитных счетах;

• средств, полученных от взыскания в соответствии с законодательством штрафов и пени с предприятий, а также штрафов с работников, виновных в наруше­нии требование нормативных актов по охране труда;

• добровольных взносов и иных поступлений, полу­чение которых не противоречит законодательству;

Работники не несут никаких расходов на страхова­ние от несчастного случая.

Средства на осуществление страхования от несча­стного случая не включаются в состав Государствен­ного бюджета Украины, используются исключительно по их прямому назначению и зачисляются на единый централизованный счет Фонда социального страхова­ния от несчастных случаев в учреждениях банков, оп­ределенных Кабинетом Министров Украины для об­служивания средств Государственного бюджета Укра­ины, или специализированного банка, обслуживаю­щего фонды социального страхования.

Условия, порядок обслуживания, гарантии сбере­жения средств Фонда социального страхования от не­счастных случаев определяются договором между бан­ком, исполнительной дирекцией Фонда и Каби­нетом Министров Украины.

Страховые тарифы, размеры и поря­док осуществления страховых взносов в Фонд социального страхования от несчаст­ных случаев

Страховые тарифы, дифференцированные по груп­пам отраслей экономики (видам работ) в зависимос­ти от класса профессионального риска производства, устанавливаются законом.

Сумма страховых взносов страхователей в Фонд социального страхования от несчастных случаев долж­на обеспечивать:

финансирование мер направленных на решение задач, предусмотренных статьей 1 настоящего За­кона;

создание в соответствии с пунктом 9 части седьмой статьи 17 настоящего Закона резерва средств Фонда для обеспечения его стабильного функционирования;

покрытие расходов Фонда, связанных с осуществ­лением социального страхования от несчастного слу­чая.

Размеры страховых взносов страхователей исчисля­ются в процентах:

1. для предприятий — к годовому фактическому объему реализованной продукции (работ, услуг), за исключением суммы налога на добавленную стои­мость и акцизного сбора;

2. для бюджетных учреждений и организаций – к годовой сумме фактических расходов на оплату труда и других выплат наемным работникам, подлежащим обложению подоходным налогом с граждан.

Размер страхового взноса зависит от класса про­фессионального риска производства, к которому отне­сено предприятие, скидки к нему (за низкие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и надлежащее состояние охраны труда) или надбавки (за высокие уровни травматизма, профессиональной заболеваемости и ненадлежащее состояние охраны труда).

Размер указанной скидки или надбавки не может превышать 50 процентов страхового тарифа, установ­ленного для соответствующей отрасли экономики (ви­да работ).

Расчет размера страхового взноса для каждого предприятия производится Фондом социального стра­хования от несчастных случаев в соответствии с По­рядком определения страховых тарифов для предпри­ятий, учреждений и организаций на общеобязательное социальное страхование от несчастного случая на про­изводстве и профессионального заболевания, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

Страхователь осуществляет страховой взнос в Фонд социального страхования от несчастных случаев в по­рядке и сроки, определяемые страховщиком.

Остатки сумм от возможного превышения доходов над расходами Фонда по итогам финансового года ис­пользуются для корректировки (уменьшения) суммы взносов страхователей.

Если на страхователя в течение календарного года налагался штраф за нарушение законодательства об охране труда, он теряет право на снижение страхово­го тарифа.

Суммы надбавок к страховым тарифам и штрафов уплачиваются страхователем из суммы прибыли, а при отсутствии прибыли относятся на валовые расходы производства; для бюджетных учреждений и организа­ций — из средств на содержание страхователя.

В случае систематических нарушений норматив­ных актов об охране труда, вследствие чего возрас­тает риск наступления несчастных случаев и профес­сиональных заболеваний, предприятие в любое вре­мя по решению соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального стра­хования от несчастных случаев на основе соответст­вующего представления страхового эксперта, обслу­живающего это предприятие, может быть отнесено к другому, более высокому классу профессионального риска производства. Эта мера может иметь и обрат­ное действие, но с начала финансового года.

Органы Фонда социального страхования от несча­стных случаев имеют право проводить в порядке, оп­ределенном законодательством Украины, плановые и внеплановые выездные проверки финансово-хозяйст­венной деятельности субъектов предпринимательской деятельности по уплате и целевому использованию ими сбора на общеобязательное государственное со­циальное страхование от несчастных случаев.

Ежегодные и внеплановые аудиторские проверки по уплате и целевому использованию сбора обще­обязательного государственного социального страхо­вания от несчастных случаев, которые проводятся по решению надзорного совета, осуществляют независи­мые аудиторские организации. К проверке могут быть привлечены государственные налоговые адми­нистрации.

Юридические и физические лица, осуществляю­щие операции со средствами общеобязательного госу­дарственного социального страхования, обязаны пред­ставлять контролирующим органам необходимые до­кументы и сведения, относящиеся к сфере их дея­тельности.