8.2. Колективні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні

Органи самоорганізації населення відповідно до ст.1 М.С. є представницькі органи, створювані частиною жителів, які тимчасово чи постійно проживають на відповідній території.Ст.14 М.С. містить перелік органів самоорганізації населення: будинкові, вуличні, квартальні та ін. Закон “Про органи самоорганізації населення” від 11 липня 2001 р. визначає правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення.

Збори, мітинги, походи і демонстрації. Згідно зі ст.39 К.Укр.. громадяни при завчасному оповіщенні органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування мають право збиратися і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації.

Місцеві ініціативи та громадські слухання згідно зі ст. 9 М.С. – це право членів територіальної громади ініціювати розгляд у раді будь-якого питання віднесеного до її відання. Порядок внесення визначається радою або статутом, підлягає обов’язковому розгляду на відкритому засіданні за участю ініціативної групи та обнародується. Ст.13 М.С. регламентує питання громадських слухань, зустрічей з депутатами та посадовими особами місцевого самоврядування. Слухання проводяться не рідше 1 разу на рік, пропозиції обов’язково розглядаються органами місцевого самоврядування.

Ст.40 Конституції України закріплює право направляти індивідуальні та колективні письмові звернення громадян або звертатися особисто до органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб цих органів, які зобов’язані розглянути звернення та дати відповідь, що дає громадянам можливість опосередковано брати участь у визначенні пріоритетних завдань і напрямків роботи органів місцевого самоврядування та контролю за їх діяльністю.

Закон України “Про звернення громадян” установив правовий механізм реалізації права на звернення громадян до органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб у наступних формах: питання статутної діяльності органу; реалізації соціально-економічних, політичних прав громадянина і можливі скарги про їх порушення; свої зауваження та пропозиції. Закон зобов’язує кожне звернення громадян розглядати відповідними органами або посадовими особами. У випадках коли дане звернення необхідно розглянути в інших інстанціях, то протягом п’яти діб воно передається за належністю з обов’язковим повідомленням громадянина. За заявами-клопотаннями приймаються відповідні рішення, про що теж повідомляють заявника, звернення розглядається і вирішується у термін не більше одного місяця, а ті, які не потребують додаткового вивчення - протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання. Термін може бути продовжений, але не більше, як до сорока п’яти діб.