- •Тема 2. Статут територіальної громади міста (села)
- •Питання для підсумкового контролю
- •46.Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні; тема 1 Місцеве самоврядування в Україні: концептуальні засади
- •1.1. Державна влада та місцеве самоврядування
- •1.2. Поняття та суть місцевого самоврядування
- •1.3. Основні ознаки та принципи місцевого самоврядування
- •1.4.Теорія місцевого самоврядування
- •1.5. Періодизація місцевого самоврядування України.
- •1.6. Етапи інституціоналізації місцевого самоврядування в правовій системі України. Розвиток місцевого самоврядування за хронологією нормативних документів
- •Тема 2. Міжнародне та українське законодавство про місцеве самоврядування
- •2.4. Закон України «Про місцеве самоврядування Україні»
- •2.5. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування”
- •2.6. Статут територіальної громади
- •Тема 3. Система місцевого самоврядування в Україні
- •3.1.Елементи системи місцевого самоврядування
- •3.1.1.Територіальна громада
- •3.1.2. Представницькі органи місцевого самоврядування.
- •3.1.3. Виконавчі органи місцевого самоврядування
- •3.1.4. Посадові особи місцевого самоврядування
- •3.2. Асоціації та інші добровільні об’єднання органів місцевого самоврядування
- •Тема 4.Формування системи місцевого самоврядування
- •4.5. Формування органів самоорганізації населення
- •Тема 5. Завдання, повноваження та організація діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •5.2.Компетенція сільських, селищних міських рад місцевого самоврядування
- •5.4. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських
- •5.5. Повноваження районних та обласних рад. Делегування повноважень
- •5.7. Повноваження посадових осіб місцевого самоврядування.
- •5.8. Сесія ради
- •5.10. Депутат ради
- •Тема 6. Основи місцевого самоврядування
- •6.1. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування:
- •6.2. Організаційні основи місцевого самоврядування
- •6 .4. Соціальні основи місцевого самоврядування
- •Тема 7. Гарантії та відповідальність посадових осіб та органів місцевого самоврядування
- •7.1. Система гарантій місцевого самоврядування
- •7.2. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Тема 8. Форми реалізації громадянами права на участь в управлінні місцевими справами
- •8.1. Індивідуальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •8.2. Колективні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
5.4. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських
Рад
Згідно зі ст. 51 Закону “Про місцеве самоврядування в Україні” Виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради та посадових осіб її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до формування нового складу виконавчого комітету. Він є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила.
Виконавчий комітет згідно зі ст.52 Закону може розглядати і вирішувати питання, віднесені цим законом до відома виконавчих органів ради; координує діяльність відділів, управлінь, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності, заслуховує звіти про роботу їх керівників; має право змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.
Ст. 52 закону регламентує організацію роботи виконавчого комітету. Основною формою роботи є засідання, яке скликається головою, а в разі відсутності – заступником, у міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Засідання є правомірним, якщо в ньому бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.
|
Розділом 2 та статтями 27-40 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачено, що виконавчі органи сільських, селищних, міських рад
мають власні (під свою відповідальність)
та делеговані (надані законом окремі функції виконавчої влади, про які вони підзвітні останній) повноваження у сферах:
соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку; бюджету, фінансів і цін; управління комунальною власністю; житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту та зв’язку; будівництва; освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту; регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища; соціального захисту населення; зовнішньоекономічної діяльності; оборонної роботи; щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою; щодо забезпечення законності, |
Ст.141 К У та розділ 3 Закону про місцеве
самоврядування закріплює статус та
повноваження сільських, селищних
і міських голів.
Голова є одноосібним представником
територіальної громади; організатором
виконання нормативно-правових актів
та управління апаратом; він забезпечує
своєчасну розробку і виконання місцевого
бюджету; організовує діяльність ради
та виконкому, забезпечує їх представництво
у відносинах з державними й іншими
органами та організаціями; Він
не може бути депутатом будь-якої
ради, поєднувати свою службову діяль-
ність із іншою посадою, зокрема на
громадських засадах, займатися підприєм-
ницькою діяльністю, одержувати від
цього прибуток. Очолює
відповідну раду та її виконавчі органи,
головує на засіданні ради. На голів
поширюються повноваження та гарантії
депутатів рад, передбачені Законом
про статус депутатів рад, якщо інше не
передбачене законом.
При
здійсненні наданих повноважень,
сільські, селищні та міські голови
підзвітні, підконтрольні та відповідальні
перед територіальними громадами, які
їх обрали, а з питань здійснення
виконавчими органами ради повноважень
органів виконавчої влади – підконтрольним
відповідним органам виконавчої влади.
Повноваження
сільських, селищних та міських голів
можуть бути припинені дотерміново за
рішенням місцевого референдуму або
відповідної ради (ст.79).
Не
рідше одного разу на рік звітують про
свою роботу перед територіальною
громадою на відкритій зустрічі з
громадянами.