Логистические системы в России

Материальные потоки до реформ:

1. Макроуровень: государство.

Функции:

1. Планирование производственных программ для предприятия на основе определённой потребности (Госплан).

2. Определение цен на продукцию (Госкомцен).

3. Обеспечение поставок сырья, материала и комплектующих (Госснаб).

2. Средний уровень: отраслевые ведомства

Между государством и предприятиями: ведомства и министерства (300 штук). Состав ведомств или министерств:

1. управляющий аппарат;

2. предприятия (входило от 40 до 100 предприятий);

3. научные и исследовательские организации (R&D).

Функции:

1. Инвестиционная.

2. Плановая.

3. Учётная.

То есть все функции управления. Предприятие только производило.

3. Микроуровень: предприятия в государственной собственности (30 тыс.).

Рыночные реформы:

1. Начало реформ (конец 80-х – 91 гг.):

Идея: неэффективность экономики, а значит, существующей системы управления

Реформа: ликвидация всех ведомств - ликвидация функций управления (примитивизация экономики).

Результат: предоставление экономической свободы предприятиям

Реакция экономики: к 1991 году (за 1-2 года) образовалось примерно 500 структур (союзы, альянсы и т.п.), туда входили:

1) предприятия, связанные материальными потоками;

2) головная компания (они ее создали);

3) научно-исследовательские организации;

4) свои банки.

Эти структуры никто не создавал, они возникли сами. Были сохранены логистические системы, несмотря на ликвидацию министерств. То есть хозяйственные связи (поставки и т.д.) более инертны, чем формальные.

2. Массовая приватизация (1992-1994 г.) (30 000 государственных предприятий стали частными).

Идея: российская экономика неэффективна из-за монополий, следовательно, надо заменить гос. собственность

Реформа: приватезация отдельных предприятий и их частей, запрет на приватизацию крупных предприятий и объединений, которые являлись основой логистических систем. Крупных предприятий не должно быть совсем – составные части (подразделения) должны приватизироваться по отдельности - борьба с монополиями

Результат: экономика атомистического типа – разрыв координационных связей привел к откату технологичной индустриальной экономики к доиндустриальной (для нее кк раз характерно большое кол-во небольших предприятий) - примитивизация экономики (потеря сложных технологий). Фактически (не смотря на ликвидацию монополий), произошло разрушение логистических систем.

Как это делалось: весь УК был разделён на акции, которые были переданы другим хозяйственным субъектам (не только государству, но и др. субъектам).

Исключения: некоторые отрасли сохранили логистические системы:

• Нефтегазовая (Газпром)

• Энергетика (РАО ЕЭС)

• Министерство путей сообщения (РЖД)

• Связь (Связьинвест)

• Нефтехимия (Лукойл и др. компании)

Как это делалось: акции выпускались, но отдельно контрольные пакеты были переданы головным компаниям (в результате предприятия стали юридически независимыми, но сохранили хозяйственную зависимость) => были сохранены логистические системы (управление материальными, финансовыми, информационными потоками).

Почему они были так приватизированы: 1) это стратегически важные отрасли; 2) естественные монополии. Но если можно было сохранить логистические системы в некоторых отраслях, то можно было сохранить их и во всех других.

Итоги этапа:

• Логистические системы были разрушены и сохранены только в некоторых отраслях

• Не учтено: монополия – горизонтальная интеграция компаний. Разделение приводит к повышению конкуренции. А в РФ была вертикальная интеграция, поэтому конкуренция не повысилась, а просто произошло разрушение логистических цепочек. Это не привело к повышению эффективности функционирования экономики