2.2. Факторы, определяющие безработицу в России.

Российский рынок труда функционирует на основе общих принципов, свойственных рыночной экономике. В то же время он обладает определенной спецификой, отличающей его от других ресурсных рынков. Конъюнктура рынка труда определяется не только макро- и микроэкономическими факторами, но и социальными, психологическими предпосылками. Следовательно, динамика безработицы зависит от целого комплекса факторов, среди которых на сегодняшний день основополагающими выступают следующие:

- Демографические факторы — изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объемах миграционных потоков.

- Технико-экономические факторы — темпы и направления НТП

- Экономические факторы — состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровень цен и инфляции.

- Социально - психологические факторы- определенные аспекты образования и ряда подобных категорий.

Рассмотрим основные характеристики данных факторов в настоящее время и определяемые ими тенденции на рынке труда.

Демографическая ситуация в России характеризуется такими показателями как коэффициент рождаемости и коэффициент смертности, которые отражают общее число родившихся и умерших соответственно. В 2007 г. суммарный коэффициент рождаемости составил 11,3 родившихся на тыс. чел. населения, в то время как значение коэффициента смертности было зарегистрировано на уровне 14,6 умерших на тыс. чел., Что же касается 2008 - 2009 гг. то следует отметить положительную демографическую динамику населения, о чем свидетельствует сокращение рассматриваемого показателя смертности в среднем на 2,7% в 2008 г.и на 2,9% в 2009 г. и возрастание коэффициента рождаемости на 3,3% за данный период ¹¹. В свою очередь, проявившееся увеличение прироста населения привело к росту экономически активного населения, к улучшению его количественно – качественных характеристик, возрастанию интеллектуального потенциала населения, что создало благоприятные условия для обеспечения стабильного предложения рабочей силы, но при низком и ограниченном на него спросе, стало препятствием формирования и развития цивилизованного рынка труда, выступив одной из главных причин роста безработицы.¹² Также в качестве одной из демографических особенностей определяющих уровень безработицы в стране выступает миграционная ситуация, характеризующаяся массовым притоком законных и нелегальных иммигрантов в Россию. Следует отметить, что в последние годы было зафиксировано увеличение такого демографического показателя как миграционный прирост, который в 2007 достиг значения 239943 чел., повысившись на 0,9 % в 2008, а затем на 1,2 % в 2009. А так как большинство мигрантов являются малоквалифицированными, в связи с чем соглашаются на работу в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, не предъявляющих больших требований к квалификации сотрудников, то соответственно возрастание миграционной активности вызывало рост уровня скрытой безработицы.

Что же касается технико-экономических факторов, то последние годы характеризуются быстрыми темпами развития НТП, о чем свидетельствует увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг с 958928,7 млн. руб. в 2007 г. на 15% в 2008 г., а затем на 16,6% в 2009 г. соответственно ¹³, кроме того рост затрат на технологические инновации, которые с 234057,7 млн. руб. в 2007 г. выросли на 11,7% к концу 2009г ¹⁴. Приоритетными направлениями НТП на современном этапе являются: биотехнология, электронизация народного хозяйства, комплексная автоматизация, ускоренное развитие атомной энергетики, создание и внедрение новых материалов, освоение принципиально новых технологий. В отношении влияния возрастающих темпов и основных направлений развития технико-экономических факторов на динамику общего числа безработных можно отметить тот факт, что НТП снижает трудоемкость изготовления продукции, вызывая сокращения рабочего персонала, а следовательно и увеличение уровня безработицы. С другой стороны, имеет место менее ярко выраженная тенденция роста спроса на рабочую силу при внедрении достижений НТП, связанная с необходимостью обслуживания компьютерной техники и электронного оборудования.

Если же говорить о воздействии экономических факторов на состояние безработицы в России, то важно подчеркнуть, что глобальные финансовые проблемы последних лет привели к спаду ликвидности внутри страны, нанесли тяжелый удар по отечественной банковской системе и фондовому рынку, что способствовало снижению инвестиционной активности внутри страны. Так в 2008 инвестиции в основной капитал составили 8781,6 млрд. долларов, увеличившись на 30,7 % по сравнению прошлым годом, однако уже в 2009 г. под негативным воздействием мирового экономического кризиса произошло их снижение до 7930,9 млрд.долларов. В то же время торможение динамики производства в отраслях реального сектора как результат спада инвестиционной активности вызвало снижение роста ВВП России, а именно, достигнув в 2008 г. 41444.7 млрд. руб., ВВП уменьшился фактически на 2381,1 млрд. руб., а также за последние годы были отмечены значительные темпы инфляции, проявляющиеся в повышении уровня цен. Проявление негативных тенденций в отношении рассматриваемых экономических факторов вызвало резкий всплеск безработицы.

Не меньшее влияние на рост уровня безработицы оказывают и социально-психологические факторы, среди которых наибольшую значимость в настоящее время имеют способ получения и продолжительность образования, определяющие масштабы использования труда одной из главных так называемых «групп риска» - молодежи. Указанные факторы действуют по двум направлениям. С одной стороны, спрос на квалифицированные кадры диктует необходимость высокой, приближающейся к полному курсу средней школы общеобразовательной подготовки и профессионального образования и в связи с этим удлинения сроков обучения, что ведет к повышению возрастной границы молодежи, начинающей трудовую жизнь, и к значительно меньшему, чем прежде, использованию в производстве молодежи до 25 лет. С другой стороны, для вступающих в трудовую жизнь даже при высокой общеобразовательной подготовке существуют объективные ограничения возможностей применения их труда в определенных отраслях и сферах профессиональной деятельности, в большей степени подверженных безработице. Молодежь - наиболее эмоциональная и мобильная группа в составе рабочей силы - с особой остротой воспринимает эти ограничения. Отсутствие возможностей для творчества и инициативы, перспектив профессионального роста молодежи порождает стремление к перемене труда, поиску альтернативных занятий и тем самым приводит к повышению текучести, увеличивающей опасность стать безработным, то есть возникают потенциальные условия для возможного возрастания уровня молодежной безработицы.

Итак, за последнее время уровень безработицы в России существенно возрос. Тенденция увеличения была присуща всем основных показателям, характеризующим динамику числа безработных. Кроме того, прослеживаются различия в уровне безработицы по субъектам РФ, а также среди мужского и женского, городского и сельского населения. За рассматриваемый период в качестве положительного аспекта выступило сокращение среднего время поиска работы безработными. Можно отметить значительное превышение общего числа безработных над зарегистрированными и резкое возрастание численности граждан, получающих пособие по безработице.

В свою очередь, уровень безработицы обусловлен динамикой ряда экономических, социальных и психологических факторов, таких как, рождаемость и смертность, трудовая миграция, НТП, национальное производство, инвестиционная активность, инфляция, образование и другие.