1.2. Классификация форм безработицы

Существует множество классификаций безработицы. Но ни одна из них не может быть признана безупречной. В современной экономической литературе насчитывается около 60-70 типов безработицы и их классификаций. Это разнообразие объясняется неодинаковостью подходов к исследованию безработицы, а также теми целями, которые преследуются исследователями.

В соответствии с общепринятой в мире классификацией безработица сводится к четырем ее основным типам: фрикционной, сезонной, структурной, циклической. В основу этой классификации положены главные причины объясняющие безработицу ⁴.

Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот тип безработицы – результат несовершенства информации в рыночной экономике, а также недостатка времени для того, чтобы работнику и работодателю найти друг друга. Каждый работник может пребывать в этой форме безработицы недолго. Однако его место занимает другой, третий и т. д. Точнее говоря, это временно – постоянный тип безработицы. Эта форма безработицы характеризует работников и предприятия, ищущих наилучшие условия занятости.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельское хозяйство, строительство, промыслы, в которых в течение года происходят резкие изменении спроса на труд.

Структурная безработица является следствием несоответствия между свободными определенными рабочими местами и специально подготовленной рабочей силой, желающей получить работу. Структурная безработица возникает в случае создания новых видов производств, требующих специальной подготовки и высококвалифицированных работников, в то время как имеющаяся рабочая сила не отвечает этим требованиям. Одной из форм структурной безработицы является технологическая безработица, возникающая в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и высвобождению их.

Циклическая безработица возникает вследствие неспособности спроса в национальной экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. Циклическая безработица связана с движением экономического цикла: в фазе подъема она существенно снижается, в фазе кризиса и депрессии резко возрастает.

Формы безработицы также выделяются с учетом других классификационных признаков:

По продолжительности:

- краткосрочная: обычно имеет продолжительность до 6 месяцев; может выступать в форме технологической, фрикционной, сезонной и др.; сопровождается общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени;

- долгосрочная: как правило, длится более полугода; может выступать в форме структурной, региональной, институциональной, скрытой, циклической и других;

- застойная: продолжается практически более года, когда зачастую работники деквалифицируются до такой степени, что со временем теряют реальную возможность найти работу по специальности и прекращают поиски работы вообще; может выступать в форме региональной, циклической и других;

По профессионально-образовательному составу безработных:

- безработица «черных воротничков» - работников неквалифицированного и низкоквалифицированного труда с начальным уровнем образования;

- безработица «синих воротничков» - квалифицированных рабочих со средним и средним специальным образованием;

- безработица «белых воротничков» - высококвалифицированных работников - инженерно-технических, врачей, учителей и других.

По характеру проявления:

- открытая: проявляется в реально фиксируемой незанятости работников в течение какого-то периода времени; бывает фрикционной, структурной, циклической, и других;

- скрытая: незаметная внешне, но реально существующая избыточность труда, проявляющаяся в снижении уровня его производительности, то есть когда работу одного работника выполняет большее их количество, работник занят, но не может полностью реализовать свой трудовой потенциал.

По отношению безработных к занятости:

- добровольная: возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя;

- вынужденная безработица: является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства.

По пространственно-географическому местоположению безработных:

- общенациональная: рассматривается в общенациональном масштабе и включающая в себя все имеющиеся формы;

- региональная: характерна для отдельных регионов, областей, районов, городов и т.д., она также может быть представлена во всех формах, но с дифференциацией по регионам.

Кроме того, самостоятельную значимость имеет институциональная безработица, вызываемая функционированием инфраструктуры рынка труда, а также факторами, деформирующими спрос и предложение на этом рынке. Например, относительно большое пособие по безработице может провоцировать удлинение сроков поиска работы, что оказывает ощутимое воздействие на предложение труда ⁵.