40 Цель и миссия социальной работы в обществе

Социа́льная рабо́та — профессиональная деятельность по организации помощи и взаимопомощи людям и группам, попавшим в трудные жизненные ситуации, их психосоциальной реабилитации и интеграции.

Цель социальной работы в обществе – обеспечение нормальных, достойных человеческого существования условий жизни. Достигается посредством социальной политики, которая предполагает создание в обществе системы социальных отношений, основанной на регулировании и оптимизации объективно существующих интересов различных социальных групп при растущей эффективности производства.

Таким образом, цели социальной работы независимо от модели теоретического обоснования и практики связаны с поддержанием лично-сти клиента, а задачи социальной работы меняются в зависимости от сфер социальной практики, характера проблем клиентов, социально-психологических особенностей клиентов, условий конкретного социума. Поэтому в различных странах задачи социальной работы, а также средст-ва ее осуществления различны и определяются социокультурным кон-текстом и традицией.

В то же время, социальная работа не ограничивается лишь дости-жением практических целей, но и несет в себе общецивилизационное назначение (миссию), а именно:

-поддержание и обеспечение социального мира и равновесия в обществе,

-предупреждение социальных конфликтов,

- нейтрализация дестабилизирующих факторов.

Именно под этим углом зре-ния следует, в целом, рассматривать социальную работу, выполняющую роль общественного амортизатора.

41 Основные пародигмы социальной работы в зарубежных странах

Каждая страна с учетом своей специфики формирует собственную модель соц.политики Комиссия Европейского сообщества выделяет две

Бисмарковская модель (Континентальные страны Европы). Смысл - система соц. страхования, создание фондов взаимопомощи, которыми управляют профсоюзы. Роль государства – в соблюдении прав членов общества как форма долга государства. Основной источник финансирования - страховые выплаты, пособия. Идейная основа – общество взаимного соц. страхования. Ее предоставление обеспечивает нуждающимся минимально необходимый уровень жизни, соответствующий человеческому достоинству. Таким образом, социальная защита независима от государственного бюджета.

Бевериджская Смысл- одинаковые пособия всему населению, общинные методы работы, размер пособий не увязывается со страховыми выплатами. Госуд. помощь для преодоления соц.трудностей предоставляется бездомным, бывшим заключенным, больным туберкулезом и людям с психическими расстройствами. Соц. помощь накладывает на ее получателя — жителя Западной Европы определенные ограничения. В тех странах, которые выбрали эту модель, действуют системы страхования по болезни, прикрепление к которым является автоматическим, а пенсионные системы обеспечивают минимальные доходы всем престарелым независимо от их прошлых усилий по отчислениям от заработной платы (так называемые «социальные пенсии» в отличие от «профессиональных»).

Социально-демократическая (Скандинавия, Новая Зеландия). Смысл - государственная гарантия соц.прав, поддержка среднего класса, поддержка полной занятости населения. Роль государства велика: источник финансирования, подоходный налог. Осн. направление - обеспечить высокие стандарты качества жизни. Главный принцип распределение соц. обеспечения - универсализм. Соц.обеспечение – право всех граждан, обеспеченное госуд.сектором. Госуд.сектор несет ответственность за расширение и финансирование соц.обеспечения, за функционирование соц.служб. Социал-демократическая модель реализуется в политике таких стран, как Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия.

Консервативная (континентальная или институциональная) Упор на рынок и принцип страхования под госуд.наблюдением. Труд определяет последующее соц.обеспечение. Для хорошо организованных рабочих в процветающих отраслях результат высокий. Проблемы возникают у тех слоев населения, которые не заняты или не заняты постоянно. Они не имеют страховок. Делается упор на обязательное и добровольное страхование. Этой модели следуют Германия, Франция, Австрия, Бельгия.

Либеральная (США, Канада). Смысл - общество всеобщего возмещения убытков, соц. помощь направлена только на бедных. Соц. пособия – универсальная форма соц.помощи (ее критерии: проверка нуждаемости получателя пособия, ориентировать на работу). Государство несет ограниченную, но тем не менее всеобщую ответственность за соц.обеспечение всех граждан. имеет ряд особенностей. Во-первых, предусматривает социальное обеспечение остаточного типа, т.е. граждане должны быть способны существовать в обществе и без социального обеспечения. Во-вторых, государство несет ограниченную, и, тем не менее, всеобщую ответственность за социальное обеспечение всех граждан. Из-за остаточного характера финансирования реализация модели зависит от наличия большого объема добровольной и неформальной помощи. Проследим развитие модели на примере США Госуд. система соц. обеспечения США базируется на двух основных формах: соц. страховании и государственном вспомоществовании, которые различаются между собой по источникам финансирования. Выплаты по соц. страхованию производятся из страховых фондов, образуемых за счет налога на соц.страхование, который взимается и с трудящихся, и с предпринимателей. Госуд. вспомоществование осуществляется за счет ассигнований из средств федерального бюджета, бюджетов штатов или местных органов власти.. Католическая – принципы идея вспомогательности, что ближайшая инстанция должна пытаться решать всевозможные проблемы. Индивидуум является ближайшей инстанцией. Если он не может себе помочь, то обращается к семье или родственникам.