23. Формы и методы социального обслуживания лиц пожилого возраста.

Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ предусматривает 5 форм социального обслуживания:

1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);

2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;

3) стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых, психоневрологических интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования;

4) срочное социальное обслуживание;

5) социально-консультативная помощь.

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

25 Основные модели практики социальной работы.

Либеральная модель (Американо-британская) – США, Великобритания, Япония. Минимальное вмешательство государства в социальную сферу. Государство вмешивается только в крайних случаях. Государство через бюджет финансирует пособия для малообеспеченной части населения. Государство оказывает помощь и поддержку только на принципе адресности – экономически слабым; экономически сильные получают помощь за счет соц. страхования. Правила предоставления пособий достаточно строги, пособия не велики, а трудоспособных получателей власти пытаются трудоустроить – перевести с пособия на зарплату. Основа - рыночные взаимоотношения; люди должны сами себя обеспечивать; минимальное участие государства. Хорошо развита благотворительность.

Консервативная модель (Континентальная) – Германия, Италия, Франция, Голландия. Гарантом соц. обеспечения выступает государство, а финансируется оно через разные страховые фонды. Развита частная благотворительность. Основа данной модели – труд: чем больше отчисляется страховых взносов, тем больше обеспечивается старость (например, гос. служба нередко вознаграждается определенными льготами, чаще всего по пенсионному и медицинскому обеспечению). Плюс: количество соц. услуг зависит от того, как гражданин работает. Минус: нет минимума для тех, кто не работает, хотя должен быть.

Социально-демократическая модель (Скандинавская) – Швеция, Норвегия. Развитая система соц. услуг, политика полной занятости, равное соц. обеспечение всех граждан: независимо от доходов каждый гражданин имеет право на минимальный объем соц. помощи. Соц. услуги в материальном плане развиты хорошо, однако система соц.обеспечения весьма дорогостоящая, поэтому приходится держать на очень высоком уровне налоги или создавать двухуровневую систему, при которой минимальный уровень благосостояния обеспечивается государством, а сверх этого предоставляются пенсии, пособия из страхового фонда или другого источника. Государство – главный гарант соц.помощи, финансирование за счет налогов. Принципы: 1) все люди имеют одинаковую ценность, 2) соц. защита должна быть непрерывной, 3) соц. защита должна быть гибкой – следовательно, большой процент отчислений на соц. сферу. Плюс: стабильность, гарантия на минимальном уровне соц. услуг. Минус: принцип иждивения, высокие налоги, страховые отчисления.

Социалистическая модель – СССР. Основывается на принципах равенства, солидарности и взаимопомощи. Всесторонняя ответственность государства, его вмешательство во все сферы. Обмен и распределение услуг и благ. Нет заинтересованности граждан, поэтому такая модель тормозит развитие СР в целом. Минус: некоторые направления СР не развивались.